
一、事業單位財務報表概述
事業單位會計報表,是反映事業單位一定時期的財務狀況和收支情況的書面文件,是日常會計核算工作的總結,可以全面、系統、總括地反映事業單位一定時期的經濟活動情況和財務狀況,滿足單位、上級及投資者等信息需求者的需要。財務信息的需求者通過會計報表,可以了解事業單位資產、負債、收入、支出、結余構成,分析資金使用效果,提高事業單位社會效益和經濟效益,促進事業單位提高管理水平。
二、當前我國事業單位財務報表存在的問題
(一)財務報表的內容不夠完整
事業單位財務報表的內容不夠完整,披露的信息過于簡單,不能很好的滿足廣大信息需求者的需要。現行的事業單位財務報表只能反映預算收支執行情況,而不能充分反映整個事業單位的財務狀況,一些資產產權股權、債權、債務的情況沒有核算或者核算得比較粗略,即使是收支情況也未能與預算項目協調配合,難以充分反映預算收支的執行結果。
(二)缺乏對財務業績分析的披露
事業單位財務報表信息不能全面披露單位的資金活動情況,不能充分揭示事業單位財務活動的業績、問題和風險。從外部信息需要來說,將導致無法實現有效的監督,從內部信息需要來說,將使管理者無法據以進行合理科學的決策。
(三)資產負債表的項目列示不科學,收入支出表的科目設計不合理
目前事業單位資產負債表中既包括資產、負債、凈資產項目,又包括收入、支出項目,而資產負債表是反映單位財務狀況的靜態報表,在現行報表結構下,收入類和支出類項目既在資產負債表中反映,又在收入支出表中反映,造成毫無意義的重復列示。這不僅讓報表之間內容重復,而且使得資產總額、負債與基金總額虛增。收入支出表基本上采取收支總額對比方式,未能詳細提供各類資金的收支余超,不便于進行財務分析。由于全面實行收付實現制,當期應付未付的支出未能列支,從而虛增了結余應付未付的款項不作負債處理,成為隱性負債,核算的真實性受到很大影響。
(四)財務報告體系不夠健全
目前我國事業單位會計報告體系包括資產負債表、收入支出表及附表、會計報表附注和財務情況說明書。若干重要的附表沒有規定,過去長期編制且很有應用價值的“基本數字表”也未作規定,只是對會計報表附注和財務情況說明書只作了簡略的提示。但從總體上看,事業單位財務報告體系比較單一,難以全面揭示事業單位受托責任中的財務信息和非財務信息,不僅立法機關和社會公眾難以進行監督,財政部門也缺少宏觀決策所需的重要信息。