一、美國績效審計的特點
（一）采用立法型審計模式
美國政府審計體制屬于立法型，審計機關獨立于行政部門，直接對議會負責，保證了審計機關在組織、經費和人員上的獨立，這種審計模式也使得績效審計更有條件保持客觀和公正。
（二）績效審計法律依據充分
美國審計署開展的績效審計是以法律體系來支持的，早在1972年發表的被稱為黃皮書的《政府機構、計劃項目、活動和職責的審計準則》中就首次寫入了績效審計的目標，規定其目標是：檢查政府組織是否達到了批準項目和籌集資金時所期望的目的；檢查工作是否具有經濟性和效率性；檢查財務活動和法律法規的遵循情況。此準則經過1981、1988、1994、2003年四次修訂后更加完善。修訂后的準則的第二部分對績效審計進行了定義并對其目標作出解釋，最后兩個部分即績效審計的現場作業準則和績效審計的報告準則，分別對績效審計的實施和報告提出了具體的要求和明確的步驟。由此可見美國政府非常重視績效審計法律依據的制定和完善。
（三）績效審計方案設計周密，工作程序規范
美國績效審計都是依據審計總署制定的審計方案設計模型進行的，該模型包括了從計劃階段到最終審計結果完成的全過程，該設計模型甚至還考慮到哪些內部相關部門可以提供協助，以便審計組根據審計目標和任務臨時組合，將各方面的專家集中使用。美國績效審計工作程序規范，都是系統化和有組織的進行，強調嚴格按步驟進行，每個階段工作的責任目標都非常明確，為確保高質量的績效審計成果奠定了基礎。
（四）有效的審計結果公告制度
美國審計總署除定期向國會如實提交審計報告外，絕大多數審計結果還同時向新聞輿論和社會各界披露，審計結果的公告率高達97%，公眾有查閱審計報告的權利，必要時可組織完全公開且任何人均可參加的聽眾會，專題報告被審計單位的情況。這利于社會公眾對績效審計的監督。
（五）審計人員結構呈現多元化趨勢
美國審計署的工作人員專業多樣性，據統計美國審計總署的5200多人中，其中除約2500人的會計師外，還有約1500人的經濟師、律師、工程師、數學家、電子計算機專家等。（六）審計方法廣泛，審計手段先進經過多年的實踐及發展，美國審計署探索出許多有效的審計方法與技術，如詢問、觀察、調查、文件查閱、統計分析法、成本效益分析法、回歸分析法等。審計手段上計算機的運用非常普遍，美國現已形成了較為完善的計算機輔助審計技術，并處于世界領先水平。
二、美國績效審計發展對我國的啟示
（一）提高對績效審計的認識、樹立績效審計觀念
一方面通過教育和宣傳，使全社會了解實施政府績效審計的最終目的是為了提高政府預算和公共資金支出的透明性和有效性，是為了增強對政府受托經濟責任更深層次的評價與監督。另一方面通過教育和宣傳，增強公民的民主意識，使其真正關心國家資金的使用情況，關心政府工作的成效，真正形成最廣泛的民主監督陣營。
（二）完善績效審計法律、法規
首先應考慮在新制定《審計法實施條例》中明確規定績效審計的概念、對象、目標、職能等內容，明確開展績效審計的法，，。律權限；其次盡快制定我國開展績效審計的一般準則和執業指南，特別急需建立一套行之有效的績效審計評價標準體系，為審計人員提供具有可操作性的行為規范。
（三）提高審計人員素質，加快建設適應績效審計要求的審計隊伍
目前，我國審計人員多數來源于傳統的財務部門、財經會計類大專院校畢業生，缺乏如工程類、計算機、管理學、心理學、法律類等專業人才，人員配置缺乏復合性，知識結構不能滿足績效審計的要求。因此當務之急必須對現有的在職審計人員進行嚴格的專業培訓，盡快建立一套完備的切實可行的培訓制度，著力培養復合型人才，優化審計隊伍的知識結構；其次審計機關還須大量引進經濟學、管理學、工程學、統計學等專業人才，使他們的專業知識盡快與審計知識有機結合，使之適應績效審計發展的需要，形成一支具有多學科、復合型的審計隊伍。
（四）加快對我國審計體制改革的步伐，提高審計獨立性
我國的政府審計體制是行政型模式，與立法模式相比削弱了審計機關的獨立性，從而制約了我國政府績效審計的發展。為盡快使我國的行政型模式逐步過渡到立法模式，目前應著力做好以下工作：加強民主與法制建設，推進依法治國的進程；不斷強化人大監督政府職能，深化政府機構改革、加快轉變政府職能、改進經濟管理方式方法、努力建設服務型政府；完善社會主義市場經濟體制特別是財政管理體制等。
（五）盡快落實審計結果公告制度
為避免績效審計流入形式，我國應盡快落實審計結果公告制度，這一方面可加大審計結果的透明度，讓公眾了解政府部門使用公共資金的情況，另一方面也促使被審計單位在輿論的壓力下接受審計報告中的意見，落實績效審計的作用。
（六）借鑒和運用先進的審計方法和手段
將先進的科學技術運用到審計中去，要不斷提高審計人員利用計算機輔助審計的水平，同時，還應把一些科學理論如信息論、系統論、控制論、數理統計的知識運用到績效審計中去。
［參考文獻］
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