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行政事業單位會計電算化工作問題與建議

我們對部分盟直行政事業單位會計基礎工作和財務收支情況進行了檢查,現就單位會計電算化的現狀和存在的問題談幾點建議:
  一、會計電算化的意義和要求
  會計電算化是會計工作的發展方向,各級領導都應當重視這一工作。大中型企事業單位和縣級以上國家機關都應積極創造條件,盡早實現會計電算化;其他單位也應當逐步創造條件,適時開展會計電算化工作。開展會計電算化工作,是促進會計基礎工作規范化和提高經濟效益的重要手段和有效措施。
  實施會計電算化的具體要求:一是會計電算化是一項系統工程,涉及單位內部的各個方面,各單位負責人應當親自組織領導會計電算化工作。各單位財務會計部門是會計電算化工作的主要承擔者,在各部門共同的配合下,擬定本單位會計電算化工作規劃和具體方案,組織實施做好本單位會計電算化工作。二是各單位開展會計電算化工作可根據本單位具體情況,按照循序漸進的原則進行。三是各單位積極支持和組織本單位會計人員分期分批進行會計電算化知識培訓,逐步使多數會計人員掌握會計軟件的基本操作技能。四是各級財政部門要加強對單位會計電算化工作的指導,在軟硬件選擇、建立會計電算化內部管理制定方面,積極提出建議,幫助單位解決工作中遇到的困難,使會計電算化工作順利進行。
  二、我盟會計電算化發展的現狀分析
  通過這次檢查發現,我盟行政事業單位會計電算化,正處在啟動階段,只有少數單位完全脫離了手工記賬,實現了會計電算化。有些單位兩種方法還在并行,大部分單位還停留在手工記賬水平。實現了會計電算化的單位,與財政部制定的《會計電算化規范》的要求存在很大的差距。
  三、會計電算化工作中存在的問題
  (一)財務軟件產品種類雜,版本多,報表格式統一難,個別軟件是問題軟件。主要產品為用友軟件公司的財務管理軟件U8、U6、用友通,也有用友控股公司的安易R9、金蝶、金算盤等,版本也從90年代末的DOS版本到目前最新版本,由于軟件不同,報表格式也不相同,原因是多家軟件產品,產品開發思路及語言的區別,軟件操作模式和習慣也不同,導致會計人員相互無法進行經驗交流。特別提出的是,在我們檢查的過程中發現了財務軟件總賬無法正確求出明細賬總和的情況,這是做為財務軟件最基礎的要求,而這一點都做不到的軟件也用在我盟各單位中。
  (二)從事財務軟件銷售的機構差別太大,短期贏利想法迫切,由于財務軟件的特殊性,對財務工作要有一個有服務能力的機構對軟件的售后進行保障,才能保證單位的軟件可持續使用,由于我盟過去軟件應用較少,相對競爭較弱,外地企業及個人推銷后在短時間內為了保證銷售還做些服務,后期基本上就沒什么服務而言了,這種行為是導致品牌雜、版本多的直接原因,也是導致很多單位無法成功電算化的關鍵,由于買來的軟件沒有及時的售后,只能停用,也就意味著投入的失敗,也給財務人員以后的電算化工作帶來了心理負擔。同時,由于是短期的贏利想法迫切,一部分企業無長遠的社會責任,只看到軟件的短期利潤,組織1-2人就開始進行銷售,什么軟件利潤高賣什么,今天賣速達,明天賣金碟,遇到問題無法及時也無能力解決,更有部分個人進行推銷不知名的軟件,導致銷售后無法保障服務,使購買單位蒙受經濟上的損失和財務工作難度的增加,這恰恰是對會計電算化的最大的制約。
  四、建議
  (一)由錫盟財政局組織專家和相關機構,統一考核,針對有服務能力的本地企業進行考察、評價,對各知名軟件進行統一的評測,重點考慮軟件廠商的開發實力、發展目標、服務能力,本地服務機構的設施情況。由政府采購辦給各單位進行軟件的統一購置、統一安裝,統一服務。這樣的批量采購既節省了財政的多次投入,也規范了各單位的報表、科目格式,又便于上級部門對財務工作的監管,同時還具有以下意義:
  1.進一步加速全盟信息化的進程,以財務信息化為核心,為其它層面的信息化建設做很好的鋪墊作用;
  2.全盟統一軟件應用后,財務信息化軟件培訓費用及相關二次費用會降到最低,且單位會計間的溝通成本、上下級單位的財務接口成本,數據轉換帶來的時間成本都會有非常大的降低;
  3.由于全盟統一一種軟件,對軟件的后期維護、升級成本將進一步降低;
  4.全盟統一使用同一廠商軟件,在界面及操作方式上均為相同,后續為審計、稅務相關職能部門查賬等方面帶來了極大的方便。
  (二)為了保障各行政事業單位會計電算化的順利實施,對在錫盟從事電算化軟件銷售工作的具體要求為:
  1.嚴禁個人進行軟件銷售。
  2.在錫盟有合法的機構,且要求在錫盟注冊,在錫盟財政局考核備案。
  3.有專業的售后團隊,且要求有所代理軟件工程師證人員不得少于3人。
  4.在錫盟從事財務軟件經營持續單一品牌在三年以上,且軟件通過財政部資格審批認證。
  對于已購買各種財務軟件的單位,可由財政局與協議好的軟件提供商以折價的形式收回,對原投資的損失做一定的彌補,當然部分損失是不可避免的,但這樣規范的行為越早統一越好,越早統一損失也就越少。以上是筆者的建議,僅供參考。

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