
環境問題從本質上說還是經濟問題,用經濟手段解決環境問題無疑是最重要也是最有效的途徑。本文對作為價值核算的環境災害成本會計涉及到的理論依據、用途和范圍、內容與方法、成本項目及信息披露、核算支撐體系諸方面構架等作簡要分析,目的是刺激企業為了追求利潤最大
化而努力約束自己的污染物產生與排放行為,控制環境災害損失,降低環境災害成本,實現環境災害成本內部化。
一、環境災害成本核算理論架構
(一)環境災害及其特性需要進行環境風險管理
(二)環境災害外部成本的內部化需要進行環境災害成本核算
(三)管理決策和控制需要環境災害成本信息,以幫助管理者改善其環境行為
二、環境災害成本核算方法架構
(一)內部環境成本的歸集與分配
(二)環境災害成本核算內容
1.資源消耗成本。
2.環境支出成本。主要包括:
(1)企業在生產過程中直接降低排放污染物的成本。
(2)企業對銷售的產品采用環保包裝或回收顧客使用后的廢棄物、包裝物等所發生的成本。
(3)企業對環保產品的設計、生產工藝的調整、材料采購路線的變更和對工廠廢棄物回收及再生利用等進行研究、開發的成本。
(4)土壤、水質、空氣等污染預防成本、節約資源的成本、采購環保器材所發生的成本。
3.環境破壞成本。核算企業由于“三廢”排放、重大事故、資源消耗失控等造成的環境污染與破壞的損失。
4.環境補救成本。核算企業對已經發生的環境污染進行補償而發生的支出,包括整治修復土壤、水質和空氣的成本;企業未達到環保指標而需要支付的罰款、環境事故的賠償金與罰款;為特殊的環境問題繳納的稅款;因環境問題訴訟而發生的費用等。
5.環境管理成本。核算企業在生產過程中為預防環境污染而發生的間接成本,包括環保專門管理人員和技術人員的工資、職工環境保護教育費、環境負荷的監測計量、環境管理體系的構筑和認證等方面的成本。
6.環保支援成本。核算企業周圍實施環境保全或提高社會環境保護效益的成本,主要包括企業周邊的綠化、對企業所在地域環保活動的贊助、與環境信息披露和環保活動廣告宣傳有關的成本支出、以及開征環境稅所支付的環境稅成本。
7.其他環境成本。核算企業上述以外的環境支付成本,主要包括資源閑置成本(包括閑置自然資源的補償價值、保護費用及有關損失等)、資源濫用成本等。
(三)環境災害費用的資本化和收益化
1.費用的資本化。
2.費用的收益化。
(四)或有環境負債是環境災害成本核算重點
環境災害會計成本一般都被列為環境會計的或有成本,也有的稱之為或有負債或或有費用。
(五)環境災害成本信息的披露
1.環境成本信息披露。
2.環境負債信息披露。
3.環境災害成本會計政策的披露。
三、環境災害成本核算支撐系統
(一)遵循并能夠執行的環境會計準則的制定
(二)宏觀層面的綠色GDP政策的推動和擠壓
(三)“貨幣”和“價格”這兩個市場經濟要素界定
(四)環境災害成本核算與會計職業判斷能力要求
(五)環境成本核算的道德約束和環境意識提升
(六)環境會計啟動和實施與政府各部門間的協調和一致行動