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制定一些真正有利于普通民眾的政策,利民則利天下!

一、 西方國家還在為其福利問題發愁,中國更應該為福利制度發大愁。

西方國家的福利現狀和中國的福利現狀相比哪個好?我想答案很明顯;即便用我們的福利現狀與西方發達國家生產力發展水平相同的歷史時期相比,結論是中國的福利是低水平的。有人說:“西方國家現在還在為其福利問題發愁”,如果這是事實的話,那么我們是不是應該發大愁,我認為不能以西方國家的福利問題為借口,為中國目前緩慢的社會保障制度建設現狀開脫。再說回來,社會保障制度在當今這個時期不應該再定義為福利,事實上應該定義為公民的權利、或者為國家的義務。社會保障制度已經是經濟發展的必備條件,已經被高儲蓄、低消費所引起的發展不協調現象所證實。我承認社會保障制度不是簡單問題,其建立健全的過程是很復雜的,但這是必須抓緊時間去做的事情,而且要速成。

二、 中國建立社會保障體系需要速成,并且還要注重公平公正。

速成的意思是要建一個覆蓋全民的統一的社會保障體系,并且還要搞一刀切,不能有先后,不能先城市后農村、先發達地區后落后地區、先沿海后內陸,更不能過多地強調地區差異,只有這樣才不會引發更多的社會為題。地區差異存在是事實,不同地區的房價、消費品價格都不同程度的存在著差異,這不能成為社保制度需要差異的理由,也不能作為政府需要區別制定差異性政策的理由。事實上消費品價格差異由于消費品市場化程度的提高已經基本消除,而房價、服務價格也會隨著充分的市場競爭而消除。我們必須分析現存的差異的成因,從而避免在今后的工作中重新制造差異。現存的差異多是由于政府的制度、政策上的差異造成的。當前戶籍制度導致勞動力要素不能充分市場化流動而引起的就業狀況差異,人們不能“逐水草而居”;區域性優惠政策帶來的地區投資失衡,投資過度集中于政府認為需要先富起來的、有政策優勢的地區,自然出現了當年為生存而涌動的“民工潮”,優勢地區普通民眾一定會感到就業和低工資壓力。再加上政府提供的公共產品因地區的不同而不同,必定誘使全國的強勢購買力和強勢人力資源向優勢地區流動,房價、服務價格高也是自然。這難道還不能說明問題?只要政府的政策稍加公平,“民工荒”的出現那也是自然,這正是對不公平政策帶來的不合理投資格局的懲戒。當今成長起來的青年一代,他們的忍耐力遠遠低于其父輩,他們對社會的認知能力卻要高于其父輩,獲取各種信息的渠道很多,更向往和追求公平公正,不會滿足于簡單的生存目地(其父輩是為了生存),他們需要的是幸福甚至于高于幸福的夢想的實現,這意味著什么還要多說嗎?社保制度不建不行,建!還要迅速建,必須覆蓋全民而且全國統一!

三、 漲工資應該是市場的事情,不過在中國必須政府來操作。

市場經濟國家的工資是由市場決定的,市場經濟國家的工會組織代表工人參與市場對勞動力的定價過程,同時西方國家的勞動力供應狀況有別于中國,還有普通民眾的意愿政府是不敢不理會的,激烈的政治斗爭迫使歷任政府高度關注就業問題、保障問題和工人收入水平問題。西方國家的最低工資法和不得辭退工人的相關立法很完善,這說明普通民眾的工資并不是完全的按市場供求狀況由市場來決定。西方經濟學理論也承認市場經濟有其自身的缺陷,也要求政府配置必要的公共資源,工資問題在中國的環境中就需要政府來調整和干預,工資問題就是市場經濟運行中的盲點問題,這與“小政府,大市場。”的趨勢是不相博的。況且漲工資事關刺激消費拉動內需,迫在眉睫,原因是國民經濟發展已經嚴重的受制于低消費。漲工資的目的是改變利潤和勞動者工資之間的不合理分配格局,漲工資是啟動消費甚至是信用消費的最佳手段,借此緩解生產量與有效消費量不相等的痼疾。再生產的順暢進行需要民眾或政府的負債消費,民眾為生存而負債是可悲的,只有源于對未來的美好預期而負債才會更有利于經濟和社會的穩定和可持續發展。可見給民眾一個未來收入上升的預期比降低消費信貸利息率和停留在口頭上的鼓勵消費政策更有實際意義,但基于勞動力的弱勢現狀,中國只有政府出面操作建立一個工資上漲的長效機制,否則經濟將陷入滯脹的困境。

四、 出口不足以支撐未來中國經濟的高速發展,中國當自強。

借以緩解現存矛盾的只有出口貿易和追加投資,現實是出口正逐漸被別人卡住,投資也面臨著所謂“產能過剩”的壓力,只有靠內需才能拉動經濟繼續發展,不增收何談內需?政府不出面還勞動者工資于本來面目,真的不會有高速發展了。我認為不關注“普通民眾的利益”,不迅速建立社會保障制度,不漲工資,這樣恐怕問題才會更多。人民的利益政府不能不顧及,出口貿易只應該用于解決充分滿足內需后的生產過剩,各國之間互通有無,否則會使中國的勞動力廉價現狀通過國際貿易放大到世界其他國家,中國制造的競爭優勢事實上已經危及到許多勞動力成本高的國家,這是各國政府不愿意看到的。目前各國相繼出臺了針對“中國制造”的貿易保護措施,但其不足以抗拒中國的廉價勞動力制造出的產品。任其發展爭端會加劇,人民幣升值壓力會進一步放大,后果很難設想。話又說回來,中國生產的產品,首先要讓中國的制造者享受,剩余的產品出口才是公平的國際貿易理念,我國不具備西方發達國家的工業化進程中的環境,只能尋求中國工業化的創新之路,自給先自足,否則得不償失,而且會有引起許多無勞動力優勢或不提倡勞動力優勢的國家的人民的痛恨。退一步講,中國要解決好貧困問題、就業問題、或者說我們的小康建設問題,僅靠對外貿易其結局不言而喻,它不足以支撐未來中國經濟的高速發展。因此中國當自強,首先自己先“共同富裕”后再惠及他人,這才有利于中國人民、有利于世界人民。中國的現狀是貧困和富足同在,剩余和短缺同在,苦難和享樂同在,我國的發展不能也不必均貧富,但是一定要為自己留下發展的空間,適當的讓利于民眾或者更確切地說是適當的還利于民,才是資本與勞動力共贏。

五、 政府不必懼怕也不會懼怕無人投資搞經濟建設。

中國潛在的市場容量多大,世人有目共睹,我們應該以巨大的市場優勢來促進經濟的發展,政府應該注重市場的培植,適度的擴大有效需求,增大普通民眾的消費意愿,勢必擴的中國的吸引力。擁有了強大的市場需求,何懼沒有投資或無人投資,市場經濟中投資要逐利而動,利潤必依附于順暢的消費,只要擁有強大的市場需求,僅依靠現存的國有經濟就足以達到產能和需求的均衡。我不是提倡走老路,但是不能說普通民眾懼怕走老路;當人們對未來失去信心時,減緩經濟增長將成為不謀而合之必然。經濟發展和公平之間,普通民眾更愿意選擇公平。投資并不是外資和富人的專利,國家和民眾一樣可以作為投資主體擴大我們的經濟總量,以無人投資來威脅中國的發展,政府不懼怕,普通民眾更不懼怕。
學過西方經學的人,都知道西方經學的理論是建立在假設之上的。其理論的出發點是“欲望和可能都能夠充分發揮其應有作用”這樣的一個近乎完美的假設,事實上人類社會中并不存在這樣完美的空間。西方經濟學的理論可以借鑒,但決不能機械的照搬,原因是“時過境遷”。我不敢說按照西方之路發展中國經濟是錯誤的,但我要呼喚人們去探尋中國特色的經濟發展之路。

作者:林立 焦玉珍 文章來源:河北科技大學經濟系

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