
我們必須在有效控制人口數量、轉變經濟增長方式的同時,采取更為有效的措施——實行綠色會計制度,利用其反映和監督經濟活動的職能,力爭在最短的時間內遏制住環境污染和生態資源破壞,為整個世界人與自然的和諧發展作出應有的貢獻。
一、綠色會計內涵的探討
1.傳統會計的內涵
傳統會計,是以貨幣為主要計量單位,以憑證為依據,連續、完整、系統、綜合地計量、記錄經濟活動的過程及其成果,以監督經濟活動,并將計量、記錄所獲得的信息傳達給利害關系人的一種實踐活動。由于受傳統發展觀的影響,傳統會計核算并未將自然資源和生態環境列入資產核算,對于企業成本只計人造成本,不計自然成本,從而導致企業過度開發使用礦產資源、向自然環境排放大量三廢等棄生態于不顧的短期行為,而且愈演愈烈。
2.綠色會計的內涵
綠色會計又名環境會計,是以貨幣、事物單位或文字說明的形式計量、以有關環境保護法規為依據,研究經濟、社會發展與環境之間的關系,并對環境污染與防治、開發與利用的成本費用加以計量、記錄,同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的的一門新興會計分支。它是在環境資源惡化和修正傳統會計基礎上產生的,從本質上看,綠色會計是環境科學與會計學科交叉滲透而形成的應用性學科;具體而言,綠色會計由于突出了企業自然環境成本的核算,在提高企業自身直接效益的同時,更注重企業的社會效益和環境效益,所以更能全面監督反映企業經濟利益、社會利益、環境利益等重要內容。綠色會計的基本內容大體可分為三部分:(1)自然資源消耗成本;(2)環境污染成本;(3)企業的資源利用率及產生的社會環境代價評估。
二、實行綠色會計制度的必要性
1.是我國環境現狀提出的要求
目前我國的資源浪費與環境污染問題相當嚴重,據世界銀行測算,20世紀90年代中期,我國每年僅空氣和水污染的損失占GDP的比重就達8%以上。這說明,我國經濟增長是以環境資源為代價的。這從根本上制約了經濟的發展和人們生活水平的提高。作為政府一方面要利用自身的優勢來保護資源和治理環境,另一方面要加緊環境和資源立法,約束企業、促進企業保護環境,而建立綠色會計正是其中的重要措施之一。綠色會計從資源、環境和生態的整體出發,要求企業對所擁有、使用的自然資源、對環境、資源的污染破壞及應履行的治理義務進行確認、計量、記錄和報告,敦促企業轉變“無償使用”資源的錯誤觀念,合理高效的利用資源,引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源,維護生態平衡。 2.是企業自身發展的要求
進入21世紀后,環境問題已引起世界各國更廣泛的關注。為保護自然與環境,實現社會和經濟的健康持續發展,合理地開發和利用自然資源,保持良好的生態環境,全球大多數國家已經行動起來, 簽署了多項國際環境公約,我國也已加入其中。據有關部門推算,有關國際的環境標準一項就可使我國減少40億美元的創匯,國際保護臭氧層公約將使我國近50億美元的產品出口受到影響。環境條件正成為控制貿易和投資的重要條件之一。經濟與國際接軌以后,我國將會更有的企業到國外投資,參與國際競爭,這就要求企業將自然資源的損耗進行核算,計入損益,開發綠色產品,發展綠色市場。否則,將會出現被國際市場淘汰的的嚴重局面。因此,我們必須要求我們的企業實行綠色會計制度,幫助企業順應國際潮流,適應對外披露綠色會計信息的需求,以便在國際貿易中維護自身權益,增強自身競爭力,贏得更大發展。
3.是建立綜合的資源環境與經濟核算體系的需要
自工業革命開始以來,企業總是把利潤最大化作為生產經營的最終目標,把發展片面地理解為經濟的增長和生產效率的提高,于是國內生產總值、人均年收入等成了評價一國經濟發展和國民生活水準的重要指標,由于其不能反映出經濟增長造成的生態破壞、環境惡化和資源代價,客觀上鼓勵企業采取一種“高投入、高消耗、高污染”的粗放型發展方式,使人類賴以生存和發展的自然環境遭受了嚴重的破壞。因此,我們必須改革完善現行經濟核算體系,通過實行綠色會計制度準確反映發展中的資源環境代價,正確衡量國民生產總值和企業生產成本,如實地反映一個國家經濟發展速度及富有程度,促進企業挖掘內部潛力,維護社會資源環境。
4.是企業責任向社會擴展的必然結果
“物競天擇,適者生存”,企業是社會的細胞,是社會和諧的基礎,隨著外界環境的變化企業價值觀也要隨之而改變。所以企業在追求經濟利益的同時,必須承擔社會責任,對與其有關的資源、生態環境等進行反映和控制,計算和記錄生產經營活動的環境成本和環境效益,向外界提供企業社會責任履行情況的信息以維護國家和公眾利益,實現企業與社會、企業與環境協調的發展,更好地服務和回報社會。
5.是會計學改革發展的需要
“自有天下之經濟,便必有天下之會計。經濟世界有多大,會計世界也便有多大。”會計是伴隨著人類的生產實踐活動而產生的,總是存在于一定的社會歷史環境之中,它既作用和服務于環境,又受到環境的影響和制約。經濟越發展,管理越重要,會計越加強。當前會計的社會歷史環境已經發生了極大的變化,為使會計更有效地為企業管理服務,我們必須根據我國環境現狀建立綠色會計制度,約束或規制企業以往那些浪費資源、污染環境和破壞生態的惡劣行為,為實現經濟、社會、資源和環境的協調發展創造必要條件。
三、實行綠色會計制度應注意的問題
1.綠色會計構建要從實際出發,體現中國特色
我國實行綠色會計制度,不能照抄照搬國外辦法,要在可持續發展理論指導下,從中國的實際出發,從理論到實際,由簡單到復雜,不斷創新,不斷發展和完善。首先要從明確的易于掌握的科目入手,選擇個別綠色食品、用品在部分地區、部門試行,然后在取得切實可行的經驗后,再逐步推廣到其他產品和全國各地。由于資源合理開發利用的綠色會計制度是新生事物,實行時會遇到很多困難和阻力,但千里之行始于足下,只要我們多次反復實踐,試行中國綠色會計一定會成功。
2.要加大綠色會計宣傳力度,強化企業環境和資源意識
實行綠色會計制度不僅是一個會計問題,更是一個復雜的環境問題和社會問題,由于實行起來涉及面廣,內容又復雜,所以我們必須從現在開始就要大力普及綠色會計知識。首先要加強在職會計人員的綠色會計培訓工作,以強化企業這方面的意識;其次要加強對全國人民的環保意識教育,加強學校環保基礎知識教育,在中小學增設環保常識課,在大中專學校增設綠色會計、審計專業課。最后要將綠色會計宣傳、培訓列到《全國環境初級教育行動綱要》中,并創辦各種各樣的中國綠色會計刊物,廣泛開展環境和資源問題的探討,取長補短,促使綠色會計理論的建立、發展與完善。 3、綠色會計制度的推行,必須以法律為依據,具有一定約束強制性
綠色會計制度的順利實行,并非企業一家行為,必須以政府行為、企業行為和公眾行為的有機結合作為保障。因為企業披露的環境資源信息會直接影響到企業自身經濟利益,靠其自律,恐難以奏效。所以,政府部門必須對企業最低限度的披露作出明確的強制性規定,以便全社會共同進行聯合監督。
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