目前我國環境會計信息披露存在很多問題,例如:環境會計信息的失真、環境會計信息披露不及時、不充分、不規范等。
對于造成上述信息披露的不足,是存在多方面的原因的。基于以上信息披露的諸多問題,下面就其成因進行分析。
一、缺乏環境會計信息披露的相關法律法規
我國目前尚未制定出和環境會計相關的指導性文件,所以對環境會計信息披露缺乏可操作性,企業往往各行其事,披露的信息量也相當不足、不全面,而且不規范,相互之間缺乏可比性,遠遠不能滿足信息使用者的需求。在這種情況下,大多數企業會選擇低調處理環境會計信息,以減少該類信息披露對企業的負面影響。另一方面,企業出于競爭的壓力可能只會披露一些取得較好環境績效的信息,而對企業自身不利的信息經常會只字不提,如此而來環境會計信息使用者就難以獲得真實的環境會計信息,難以對企業環境信息進行對比分析,從而無法對企業的環境績效進行全面的評價,影響其決策。
而由于缺乏環境會計行為規范標準,無法統一規范環境會計核算的對象及披露形式,致使環境會計核算與信息披露的可操作性差。
二、信息披露意識較差
1、公眾的披露意識不強
在我國,環境會計信息使用者對信息的要求不迫切。社會經濟發展到今天,環境資料信息使用者仍然主要是政府部門。他們利用這些信息,制定相關的政策、法律及稅收等規定,以改善環境。事實上真正可能有助于環境資料公布方面取得進展、有助于環境會計相關法規與準則的制定的因素,是公眾對環境問題日益增強的關注。公眾壓力是促進環境會計發展的重要動因之一。而作為沒有以環境會計為信息主體的企業,現在它并沒有感覺到公布環境信息與自身有何關系,更談不上有何壓力。進入上世紀 90 年代以后,政府和公眾接受但并未強化“綠色化”意識,對公司信息披露未產生更大的壓力。同時,目前培養的會計人員還是以傳統會計為標準,很少有開環境會計或與環境會計有關的課程,大多數會計人員只對傳統上的專業知識掌握得比較好,相關專業即使有所了解,也只是審計、稅務、財政等,對環境會計甚至聞所未聞。
2、企業的環境資源意識淡薄
一直以來,國家一直提倡企業的利益要與國家和社會的整體利益一致,在經濟利益上強調微觀利益和宏觀利益相結合、直接利益和間接利益相結合、眼前利益和長遠利益相結合。但是,我國目前有些企業仍存在著“重經濟,輕環境”“先污染,后治理”等思想。這些思想與行為在市場上還占很大比例,這就說明公眾的整體環境意識比較低下。在激烈的市場競爭中,企業面臨的壓力很大。企業本身一心要降低成本,而考慮環境的支出無疑會增加企業的成本,會降低企業的市場競爭力,所以企業不會太愿意考慮環境方面的問題,這就致使環境會計信息披露制度的實施缺乏公眾的普遍參與。即使對環境問題進行了考慮的單位,最重要的促進因素還是來自政府的壓力,包括環境法規及行業政策,而非企業的主動所為,更非來自社會公眾的壓力。所以從觀念上來說,企業環境責任的道德理念尚未形成,對環境會計在建立健全中國環境會計信息公開制度中的重要作用缺乏認識。
