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淺析銀行會計風險防范的

銀行的會計風險管理是為了提高銀行的會計信息質量,保護銀行資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行,銀行根據會計法規的有關規定和內部控制制度的基本原則,采取一定的方法、措施和程序,對銀行會計工作的管理體制、會計業務的組織實施、會計崗位和人員的管理、會計基礎工作綜合管理和會計核算程序等全部會計業務可能存在的風險進行事前防范、事中控制、事后監督與糾正,從而從銀行會計方面控制和杜絕發生銀行經營風險的管理活動。
一、加強銀行會計風險防范管理的意義
(一)加強銀行會計風險防范管理,有利于提高銀行會計信息質量。會計信息質量的高低往往直接影響會計信息使用者經營決策的正確與否。現如今,幾家銀行正在緊鑼密鼓地進行股份制改造,中國的許多銀行已經在香港成功上市,這樣以來,銀行監管部門、社會投資者、銀行高管人員對會計信息的正確性要求顯得尤為重要,社會宏觀經濟政策、社會投資者的投資決策、銀行管理層的經營決策將直接由會計信息質量所決定。如果會計信息質量高,使得經營決策正確,人們就能如愿以償地獲得所期望的經營成果。這樣,銀行業務實現良性循環,進而促進社會經濟的正常運行和健康發展。如果會計信息質量低劣,就有可能引發會計風險。為了避免發生會計風險,必須提高會計信息質量,而提高會計信息質量的關鍵之一就是要加強會計風險管理。通過加強銀行會計風險管理,可以使銀行各級管理人員和銀行會計人員增強會計風險意識,盡最大努力降低風險的發生,終會計風險可能造成的損失降到最低。
(二)加強銀行會計風險防范管理,有利于規范銀行會計工作。會計工作的隨意性,是引發會計風險的內在因素。而規范會計工作,就是要克服會計工作中的隨意性。實現會計工作的規范化,也正是防范會計風險的基礎工作。加強銀行會計風險管理,可以從防范風險的高度,促使銀行內部建立健全各項內控制度,建立行之有效的自我約束機制,加強自我約束和內部監督審計,促使會計工作逐步規范化、制度化。實際上,會計工作的規范化,也是防范會計風險的有效途徑。
(三)加強銀行會計風險管理,有利于增強銀行會計人員的責任感。會計風險之所以發生,是因為有人違反了規章制度。為了防范會計風險,就必須增強會計人員的責任感。加強銀行會計風險管理,可以從防范風險、避免資金損失的高度,促使銀行會計管理人員依法正確領導會計工作,促使銀行會計人員在工作中認真負責、一絲不茍地努力做好會計業務的受理、確認、記賬、報告等工作,盡最大努力杜絕或減少差錯,自覺地擔負起核算和監督兩副重擔,確保會計信息的真實、合法、準確、完整、有效,消除各種風險隱患,避免會計風險,減少資金損失。
二、相關建議或措施
(一)完善金融監管模式。銀行防范和化解會計風險,需要社會各方面共同努力來創建有序的宏觀環境——法制的金融運行環境來作為基礎保障。首先,各家銀行要遵紀守法、遵守市場規則、遵守金融法規,進行公平競爭,堅決杜絕不正當競爭行為。其次,金融監管部門要盡快建立起完善的金融監管模式,加強金融監管力度,切實實施金融監管,提高金融監管效率,確保違法必究。在監管內容上,要嚴格市場準入,按照《中華人民共和國公司法》和新巴塞爾協議等關于銀行經營的標準和條件、資本充足率、流動性要求等,建立嚴格的認可標準和完善的會計手續。同時,要對金融機構市場運行全過程實施持續監管,將監管重心前移,向事前或事中過渡和傾斜。
(二)健全會計內部管理制度。建立健全有效的會計內部控制制度,是防范會計風險、保證業務健康發展的關鍵。針對目前銀行會計內控制度的現狀,要進一步建立健全會計內控制度,需要從以下幾個方面著手:一是要盡快形成一套全面、完整、系統、環環相扣的會計業務內控制度。應對現有的會計制度進行整理、融合、淘汰和補充,并結合業務操作程序,制定一套與實際相結合的、操作性強、便于執行的制度。二是針對代理業務等外掛系統的薄弱環節盡快完善其管理制度和管理規定,并落實業務核算的管理部門,做到新業務、新產品的推出與會計核算規定和操作流程同步進行。三是各級會計管理部門應根據上級行的有關規定,結合自身人員、設施等實際情況,對崗位進行合理有效的分工,明確各崗位的職責,制定出內控嚴密、切合實際、具有可操作性的業務操作規程。四是做好內控檔案管理制度的建設,建立責任檔案備查制度。為了明確責任,應建立崗位說明書、業務操作規程手冊、授權審批權限文件等,對每個崗鑒的工作內容、職責、上下關系和崗位任職條件、業務操作流程進行明確規定,讓相關人員了解所應承擔的責任等,增強內控制度的操作性。
(三)建立有效的會計內控制度評價體系。會計內控制度的建設和執行情況是一個持續改進的過程,在這個過程中,銀行內控制度評價發揮著重要的作用。一是構建有效的銀行會計內控內部評價體系。組織建立具有獨立地位的內控評價部門,運用適當的評價方法和專業技術對各機構的內控制度建設、內控制度的執行情況進行客觀公正的評價,以促進各機構內控制度的建設和執行。二是充分借助外部評價機構,實施外部評價。要充分重視社會中介機構對內控制度的評價,聽取他們對內控制度建設、執行效果、改進措施的意見和建議,以促進銀行內控制度的健康發展,提高內控制度建設的速度。

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