
近年來,各地方都通過各種形式著力加強和規范農村財務管理工作,有效地推動了農村財務制度化、規范化建設,改善了黨群干群關系,維護了農村社會穩定。但據筆者最近在農村督促檢查學習實踐科學發展觀活動時了解到,農村財務管理方面還是存在一些問題需要引起重視。
一是人員配置不規范。有的村財務人員業務水平低,對財務會計知識知之甚少,更談不上持證上崗,造成不及時記賬,核算不準確。民主理財小組成員大多數由村干部指定,得不到群眾的信任,理財活動相當于走過場,起不到很好的監督作用。
二是財務管理制度不健全。村干部人人收款,個個用錢,白條抵庫,坐收坐支嚴重,支出審批不嚴格。有的企業贊助、社會募捐及上級下撥的項目資金、惠民補貼資金等都不納入賬內管理,造成賬實不符,甚至滋生腐敗。
三是村級債務管理不規范。個別村對債務歸還無計劃,收不抵支。向銀行、個人借款時不考慮村級經濟的償還能力,給集體經濟發展留下了后遺癥。
四是村務公開流于形式。部分村為了應付上級檢查才搞村務公開;有的搞半公開,不公開明細項目;有的搞假公開,在數字上做手腳,不實事求是公開。
針對上述問題,筆者建議:一要優化村級領導班子,加強村干部執政能力建設;二要從制度入手,出臺相應的村級財務管理制度,用制度管人,按制度辦事;三要真正做到管理民主,實行民主決策、民主管理、民主監督,高質量地進行村務公開。湖南省邵陽縣 高春奇;劉志堅