一、審計委員會披露制度是基于強化公司治理監控機制的一種制度安排
經合組織公司治理原則自1999年發布以來，作為良好公司治理的國際基準獲得了世界范圍的承認。2002年，經合組織開始對該原則進行修訂，于2004年修訂完成并發布。它深化了公司治理的進程，關注公司治理監控機制。該原則規定：公司治理框架應保證對所有有關公司的實質性事項進行及時和準確的披露。對公司治理結構和政策的披露，對評價公司的治理尤為重要，在許多國家這類披露現在已被要求成為常規報告的一部分，在一些國家，公司必須實施由上市監管機構制定或批準的公司治理原則，并有義務按照“遵守或做出解釋”的原則進行報告。從這種意義上說，審計委員會章程的制定、披露與審計委員會的報告符合經合組織公司治理原則的要求，應成為我國完善審計委員會制度的一項重要措施。進一步思考，對于董事會的其他專業委員會也應該實施相關披露制度，從整體上提高董事會運做的效率，加強對上市公司的監管。
二、我國上市公司沒有規范的審計委員會披露制度
為推動上市公司建立和完善現代企業制度，規范上市公司運作，促進我國證券市場健康發展，參照國外公司治理實踐中普遍認同的標準，我國于2002年1月發布了《上市公司治理準則》。該準則為審計委員會制度所做出的規范，標志著我國上市公司審計委員會制度的誕生。由于才剛剛起步，我國審計委員會的理論與實踐都處在初始階段，在形式上還有很多不足，很多相關規定并不明確，尚有許多問題需要探討。如有關專家學者通過實證研究發現，成立審計委員會只是受董事會和外部董事的影響，不具有提高財務報告質量的動機；公司成立審計委員會、董事會吸納獨立董事都與管制部門出臺的政策相關，不排除具有安撫媒體、裝飾門面的嫌疑；由于數量少、時間短、法規不健全，在實踐運作中有許多不確定性。筆者認為，在這些問題之外，值得關注的是，目前我國的上市公司既沒有要求披露規范的審計委員會章程，更沒有對章程執行有效性的分析與報告。因此，為了提高審計委員會對于財務報告程序監督的透明度，促進審計委員會成員有效地履行責任，提高投資者的信心，筆者建議應建立我國上市公司的審計委員會披露制度。
