
一、國內外非審計服務的發展及研究現狀
(一)非審計服務的產生背景
非審計服務最初起源于英美等資本主義國家。二戰之后,英美等資本主義國家經濟的復蘇、發展,促進了跨國公司的產生與發展;公司的發展對企業生產、財務、經營、管理等各方面的技術咨詢需求也越來越迫切,而注冊會計師必然成為這些咨詢的主要供應者。
(二)非審計服務對注冊會計師獨立性的影響
2001年底,美國發生了以安然事件為代表的一系列財務欺詐事件,這些財務丑聞給美國經濟造成了很大影響,這使美國政府、審計理論界和實務界把矛頭紛紛指向了注冊會計師的非審計服務。
非審計服務是否會影響審計獨立性在理論界一直是一個頗具爭議的問題。很多學者認為注冊會計師提供非審計服務會使其和客戶之間產生利害關系,這種利害關系必然會影響注冊會計師的獨立性。但也有一些學者認為,非審計服務不但不會影響注冊會計師的獨立性,反而會增強注冊會計師的謹慎性和專業性。
(三)我國非審計服務的發展現狀
一直以來我國注冊會計師市場受政府干預很大,會計師事務所服務品種處于相對單一的格局。
二、我國發展非審計服務的必然性
(一)非審計服務是我國會計師事務所保持和擴大市場占有率的必然要求
目前我國審計服務市場競爭日益激烈,審計收費逐年降低,審計業務的邊際利潤日益下降,事務所要想生存就必須發展新的業務領域。
(二)發展非審計服務是企業和會計師事務所雙方利益所需
從會計師事務所的角度看,注冊會計師為客戶提供非審計服務,一方面能夠提高其服務的價值,并改善人才結構和知識結構,另一方面,必然會提高其在審計過程中發現問題的能力,從而更加深入地接觸和了解客戶的經營情況、商業計劃、信息系統和管理運作,實質上會大大加強審計的有效性。
(三)發展非審計服務有利于培養高素質的復合型人才
企業面臨的是多元化和復雜化的從業環境和企業結構,因而需要的顧問專家必須是對公司的產業結構、策略等各方面很熟悉,并且能夠在多種環節和部門上提供有效的專業建議的人才。所以發展非審計服務是會計師事務所提高成員素質和注冊會計師隊伍整體素質的必然選擇。
三、我國發展非審計服務的相關對策
(一)在法律法規上鼓勵非審計服務的發展
(二)對非審計服務的發展進行相應的監管
政府部門和中國注冊會計師協會在鼓勵非審計服務發展的同時,還應該對非審計服務的開展進行相應的監管。
(三)拓展非審計服務的相關配套措施
1.加強非審計業務在審計報告中的披露。
2.設置非審計服務機構,負責組織和研究非審計服務的具體事宜。的法律責任等等。
3.積極擴大執業隊伍規模,努力提高執業人員素質。