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商業銀行管理會計問題研究

管理會計產生于20世紀上半葉,以泰羅的科學管理學說為基礎形成、發展起來的標準成本系統,是管理會計的雛形。第二次世界大戰后,隨著企業經營管理中對決策、控制和考核的需要,加之計算技術的發展,管理會計的理論與方法逐步完善,管理會計在經營管理中的應用日益受到重視。近些年我國一些商業銀行開始重視管理會計的應用問題,提出了一些發展戰略。下面談談我對管理會計在商業銀行應用中若干問題的思考。


  一、管理會計的核心是責任制,主線是預算管理


  我國已在20世紀80年代全面引進西方管理會計的理論與方法。經驗和教訓告訴我們,管理會計是一項系統性極強的管理機制,其應用是一個龐大的系統工程,不可以隨意拆解。若將其中某一單項技術拆分應用不可能達到預期的目的,或者結果是花大錢辦小事,得不償失。


  管理會計不是一門純粹的管理技術,而是一種管理機制,這種管理機制就是目標管理責任制。它以責任制為核心,以預算、控制、考核為主線,以核算為基礎,構成管理會計的全部內容。


  (一)管理會計的事前管理是以預算編制為重心。管理講究事前管理、事中管理和事后管理,管理會計的理論與方法也是從這三方面著手的。事前管理內容包括預測、決策和預算三部分,但管理會計是以預算為重心。在企業管理中,一切預測活動是為決策分析服務的,決策分析的結果就是確定下一步行動目標。為了保證決策確定的目標得以實現,必須通過編制總預算將確定的目標具體化,并通過量化形式將經營目標落實于經營管理的各個環節和各個方面,形成總預算統馭下的分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算等,為經營管理的過程控制提供標準,為經營管理的事后評價和考核提供依據。


  (二)管理會計的事中管理是以預算執行中的差異分析與控制為重點。管理會計事中管理的主要內容,是對預算執行情況在年度內進行監控,以期企業的經營運轉按照預算量化的目標推進。分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算確定后,必須按照管理的頻率將各類預算進一步分解為月度預算或旬度預算,配之以分級核算、分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算,按月或按旬反映實際經營管理結果。


  分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算一般情況下是按月監控的,預算數與實際核算出來的結果之間會有差異,而差異又有有益差異與有害差異之分。對差異進行分析,確定是有益差異還是有害差異,進而制定調控措施,干預和調控有害差異向有益差異轉化,保證企業的經營朝著預算確定的方向運行,這就是管理會計事中管理的基本內涵。


  (三)管理會計的事后管理是以業績考核為要點。管理會計事后管理的內容就是對企業一年來執行預算的結果進行分析與評價,分析完成或未完成預算目標的主客觀原因,評價業績,確定考核的獎懲方案,并與薪酬掛鉤。


  (四)管理會計是以責任制為核心。無論是分級預算管理、分部門預算管理,還是分客戶預算管理、分產品預算管理,其核心都是責任的落實與管理。分級預算管理的責任人是各級機構的主要負責人,分部門預算管理的責任人是部門的主要負責人,分客戶預算管理的責任人是客戶經理(個人、組、處),分產品預算管理的責任人是每種產品的經營管理者(小組、處室、部門)等等。管理會計以責任管理為核心,通過責任主體的落實,確定每一責任體的預算管理目標,并通過對責任體預算執行情況的如實核算,實施預算控制,最后對責任體的業績進行以責任目標完成情況為基礎的考核。


  綜上可見,預算是企業未來發展的目標,是企業控制管理的標準,是企業評價與考核業績好壞的尺度。以預算管理為主線、以責任管理為核心的管理會計,是企業管理流程再造的一項系統工程,是一項管理機制,而不是一項管理技術。


  二、分級管理、分部門管理、分產品管理、分客戶管理和分貨幣管理


  推行管理會計應以引入一項管理機制為認識上的先導。同樣,推行管理會計下的分級管理、分部門管理、分客戶管理、分貨幣管理,是這一管理機制下的具體應用。無論是分級管理、分部門管理,還是分客戶管理、分貨幣管理,管理的循環框架均由確定責任主體、制定預算、核算、差異分析與實時調控、分析評價與考核五部分組成。但是不同類別的管理,其內容是有別的,現簡要探討如下:


  (一)分級管理。對商業銀行來說,就是按總行、一級分行、二級分行、支行的不同級次進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分級管理的主要內容是實施按管理級次確定責任主體、按管理級次分解預算并確定每一級次的經營管理目標,按級次進行核算,按級次進行預算控制,按級次進行目標責任考核的管理體制。分級管理所要解決的問題是如何將每一級次機構的經營管理業績與該級次機構負責人的經營管理目標責任考核結合起來,為考核提供客觀的數據基礎。


  (二)分部門管理。對商業銀行來說,就是在同一級次的機構內部,對各經營和管理的所有部門進行的以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分部門管理的主要內容是實施按部門確定責任主體、按部門分解預算并確定每一部門的經營或管理目標、按部門進行核算、按部門進行預算控制、按部門進行目標責任考核的管理體制。分部門管理所要解決的問題是如何將部門的經營管理業績與該部門負責人的經營管理目標責任考核結合起來,與該部門員工的目標責任考核結合起來,為考核提供客觀的數據基礎。


  (三)分產品管理。對商業銀行來說,就是對銀行經營管理的金融產品進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分產品管理的主要內容是實施按營銷每種產品的人群確定責任主體、按責任主體分解預算并確定每一種產品的經營管理目標、按產品進行核算、按產品進行預算控制、按產品進行分析并進行目標責任考核的管理體制。分產品管理所要解決的問題,是如何將每一產品的經營管理業績與該產品經營管理負責人的經營管理目標責任考核結合起來,與該產品經營管理相關人員群組的經營管理目標責任考核結合起來,為考核提供客觀的數據基礎,為分析評價每一產品盈利能力提供客觀的數據基礎。多年來,商業銀行一直在進行分產品管理的探索,但尚未有實質性的進展,難點很多,其中許多概念性的問題還沒有得到解決。例如,如何科學、合理地確定商業銀行“產品”概念,把工商企業的產品概念、產品成本概念、成本核算方法和產品管理方法,如何借鑒到商業銀行等等問題。長期以來,我們一直將“存款”、“貸款”、“結算”定義為金融產品,這種觀念對不對,需要研究。我個人認為,“存款”、“貸款”、“結算”不具備產品的基本特征。


  (四)分客戶管理。對商業銀行來說,就是對銀行的重點客戶進行以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分客戶管理的主要內容是實施按客戶經理確定責任主體,按重點客戶分解預算并確定每一重點客戶的經營管理目標,按重點客戶進行核算,按重點客戶進行預算控制,按重點客戶進行分析并對客戶經理(個人、科組或處室)

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