開展政府公共工程績效審計應注意的幾個問題
績效審計在我國尚處在起步階段，必須適應中國的國情，走有中國特色的績效審計路子。目前，搞好績效審計，要正確處理好以下幾個問題：
1、轉變觀念，增強宏觀全局意識和探索創新意識。
由于傳統審計范圍狹窄，目的單一，審計人員只是圍繞財務收支狀況進行審計，所以審計的監督作用十分有限。審計人員受傳統審計思維模式的束縛，在實際工作中，就事論事，不能從宏觀全局著眼，從機制上、體制上提出解決問題的根本措施。目前，審計已由傳統的財務收支審計發展到現代經營管理審計，審計目的不再是單純的查錯防弊，而更注重通過審計揭示存在的問題，分析產生問題的原因，提出建設性的意見和建議。這就要求審計人員轉變觀念，增強宏觀全局意識，在審計技術方法上不斷探索創新 。要改變過去單純的財務收支審計為多種形式各項內容的綜合審計。在方式方法上，要采取審計與審計調查相結合，點上微觀審計與面上宏觀抽樣相結合，重點問題審計與跟蹤審計調查相結合。在取證模式上，應積極開展以內部控制為基礎的抽樣審計，試行以內部控制--整體框架為測評基礎的風險導向審計。在審計操作技能上，應加快開發、應用審計軟件的步伐，建立審計信息網絡體系，推廣計算機輔助審計，并逐步向網絡化審計發展。
2、堅持揭露問題，促進管理，推動改革，規范秩序，提高效益的原則，搞好審計監督與服務
揭露問題，促進管理，推動改革，規范秩序，提高效益是對開展績效審計的總體要求，也是我們必須把握好的一個原則。通過審計揭露問題是淺層次上的監督；通過審計，促進管理、推動改革、規范秩序、提高效益，這是審計監督與服務的最終目的，是更高層次、更全面、更深入、更有力的監督。開展績效審計，就是要打破 就項目審項目，就資金審資金的傳統模式，把審項目、審資金、審財務收支三者結合起來，把查處違紀違規問題與促進改革體制、完善法制、強化管理、提高效益結合起來，從根本上體現審計監督與服務的有機結合。
3、理順審計部門與其他監督部門的關系
目前，我國對政府投資項目的監督體系比較混亂，主要是監督部門多，審計、財政、計委、建委等職能部門對政府投資項目均具有監督權，出于對部門利益的考慮，各職能部門各行其是難以形成監督合力。例如，有的財政部門利用建設資金管理權和項目決算批復權等,強制要求建設單位委托財政部門指定的會計師事務所對其建設項目進行有償審計,事務所出具的審計報告作為財政批復項目決算的依據。對于國家審計機關,雖然有權對事務所審計過的項目進行再審計,但建設、施工單位大多難以接受,阻力重重,使國家審計工作陷入尷尬境地。同時，因為監督部門多，彼此協調不夠，容易出現監督內容重復、監管標準不一等問題。這也在一定程度上弱化了審計的監督力度。
