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各盟市財政局，滿洲里市、二連浩特市財政局：
為做好2024年度政府綜合財務報告編報工作，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《國務院關于批轉財政部權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號）、《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）和《財政部關于修訂印發(fā)〈政府財務報告編制辦法〉的通知》（財庫〔2023〕21號）及《財政部關于開展2024年度政府綜合財務報告編報工作的通知》（財庫〔2025〕2號）等有關規(guī)定，現就有關事項通知如下。
一、認真做好政府綜合財務報告編報工作
編制政府綜合財務報告，全面準確反映政府資產負債和收入費用，對于提升政府財政財務管理水平，防范財政風險，服務國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。各地要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務、2024年全國財政工作會議和全國財政決算政府財務報告工作會有關要求，嚴格按照《財政部關于修訂印發(fā)〈政府綜合財務報告編制操作指南〉的通知》（財庫〔2023〕23號）及有關規(guī)定，扎實有序開展政府綜合財務報告編報工作。
（一）加強組織領導，注意協(xié)同推進。健全完善財政內部協(xié)調聯(lián)動工作機制，強化組織領導，壓實主體責任，統(tǒng)籌安排布置、編制、審核、報送等工作。做好政府綜合財務報告與部門財務報告、財政總決算、國有資產報告、地方政府債務統(tǒng)計報告的數據銜接，確保同口徑數據一致。
（二）規(guī)范會計核算，夯實編制基礎。嚴格執(zhí)行財政總會計制度，規(guī)范核算反映代表政府持有的相關企業(yè)的出資人權益、地方政府債券、國際金融組織和外國政府貸款等。督促部門單位嚴格執(zhí)行政府會計準則制度，推動在建工程轉固，按規(guī)定開展資產負債清查，不斷完善基礎資料。認真做好公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產和應付工程款的入賬工作。持續(xù)提升會計信息質量，夯實政府綜合財務報告編制基礎。
（三）注重數據分析，發(fā)揮數據價值。做好歷年數據資料整理匯編，確保數據安全的前提下，推進數據共享共用。充分利用分析指標體系，找準數據分析切口，深入開展專題分析研究。借助信息化手段，加大數據挖掘力度，探索分析指標合理區(qū)間，綜合評價本地區(qū)政府財務狀況和運行情況，更好發(fā)揮政府決策的參謀助手作用。
二、持續(xù)提升政府綜合財務報告編制質量
（一）嚴格規(guī)范編制范圍。縣級以上財政部門應按規(guī)定編制本級和行政區(qū)政府綜合財務報告。縣級政府綜合財務報告數據中應包含所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產、負債、凈資產、收入和費用等情況。開發(fā)區(qū)（含園區(qū)，下同）應納入同級政府或設立該開發(fā)區(qū)地方政府的本級政府綜合財務報告合并范圍，與預決算管理相銜接。
（二）扎實開展對賬抵銷。做好政府綜合財務報告編制涉及的政府內部交易事項對賬抵銷工作，合理把握工作節(jié)奏，適時組織開展部門與部門之間、財政與部門之間、不同級次政府財政之間對賬，存在差異的要認真查找原因，及時處理。督促部門做好所屬單位之間交易事項的對賬抵銷，以及與財政部門的對賬工作。
（三）切實增強審核效果。結合編制工作需要，進一步完善系統(tǒng)審核規(guī)則，與人工審核有機結合，不斷優(yōu)化審核流程，提高審核效率，及時糾正審核發(fā)現的問題。積極配合政府財務報告審計，對于審計發(fā)現的問題，要明確工作責任和整改措施，要即知即改、立行立改，要協(xié)調督促部門單位及其他有關方面嚴格執(zhí)行相關制度，切實加強管理。
（四）不斷強化隊伍建設。各地要選優(yōu)配強政府財務報告編制人員力量，對本地區(qū)財政部門和部門單位加強工作指導和培訓，創(chuàng)新培訓方式，著力提高相關人員職業(yè)素養(yǎng)，打造專業(yè)化人才隊伍，注重保持干部隊伍穩(wěn)定性和延續(xù)性。
三、按要求報送政府綜合財務報告
各地需使用預算管理一體化系統(tǒng)完成政府財務報告的編報，加強數據報送管理，按時完成編報工作。
（一）各盟市應于2025年5月9日前完成盟市本級和行政區(qū)政府綜合財務報告編制工作。盟市完整數據包括盟市本級和行政區(qū)政府綜合財務報告，所轄旗縣（區(qū)）本級及各行政區(qū)政府綜合財務報告。
（二）自治區(qū)財政廳擬于2025年5月19日開展全區(qū)綜合財務報告集中會審，會審結果將作為年度盟市政府財務報告考核結果進行全區(qū)通報，請各盟市務必抓牢抓實財務報告編制工作質量。具體事宜酌情另行通知。
（三）各地要認真總結編制開展情況、主要做法、存在問題及相關建議等，并于編制結束后將工作總結報送財政廳國庫處，同時要主動開展工作調研并積極響應財政廳統(tǒng)一組織的調研工作。
編報過程中的重要情況和建議，請及時反饋溝通。
聯(lián)系人：曹玉麗，聯(lián)系電話：0471-4192630。
附件：1.附件1：年度省（市、縣）本級政府綜合財務報告（樣式）.pdf
2.附件2：年度省（市、縣）政府綜合財務報告（樣式）.pdf
內蒙古自治區(qū)財政廳
2025年1月23日
