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近日,重慶市財政局印發了2024年度市級部門整體績效評價共性指標和區縣財政運行情況綜合績效評價指標,其中:市級部門評價指標18條,區縣財政評價指標39條。評價內容涉及預算編制、預算執行、決算編報、政府采購、債務管理、績效管理、資產管理、財會監督、會計管理、信息化建設等方面財政職能工作,評價結果將與部門預算安排和轉移支付分配掛鉤。評價指標體系的構建主要有以下特征:
一是聚焦年度重點,突出引導力。圍繞中央和市委、市政府2024年度重大決策部署,突出本年度財政管理與改革重點,積極發揮評價指標對財政管理和改革工作的引導作用。如圍繞落實“黨政機關習慣過緊日子”要求,將會議經費、培訓經費控制情況納入評價內容。
二是設置指標類別,強化約束力。按照指標性質,將評價指標分為基礎性指標、約束性指標和激勵性指標。其中:基礎性指標量化基礎工作運行,約束性指標銜接剛性考核或要求,激勵性指標引導改革創新,對約束性指標未達要求的市級部門和區縣財政,將不作為獎勵對象。
三是合理分配權重,提高規范性。按照職能職責,均衡分配政府采購、資產管理、財會監督、會計管理、績效管理、財政智管等板塊權重,提高評價指標分值與財政職能工作的匹配度,完善評價指標計分規則與標準,進一步提高評價工作的規范性。
四是深入溝通論證,提升公認度。在評價指標體系構建過程中,圍繞“評價什么、怎么評價”,重慶市財政局內部各職能處室先后三輪深入研討,明確評價事項、設定指標規則、統籌權重分配。同時,評價指標體系還征求了被評價單位意見,實現市級一級預算單位和區縣財政部門全覆蓋。