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保監會醞釀修改保費收入計量辦法 引導行業發展

 在行業內一片“回歸保障”的呼聲之下,中國保監會正在醞釀修改保費收入的計量辦法,從而對行業發展方向產生一定的正確引導。

  有消息人士透露,保監會曾計劃自明年起,將投連險和萬能險中投資賬戶部分收入不再計入原保險保費收入,從而對保險業“回歸保障”提供制度性的保證。

  但在記者調查采訪中發現,目前,這一方案的推進情況并不樂觀,明年起即實施的計劃很可能將后延。

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  按《企業會計準則第25號——原保險合同》,保險業務中,保險風險部分和其他風險部分能夠區分,并且能夠單獨計量的,可以將保險風險部分和其他風險部分進行分拆。保險風險部分,確定為原保險合同;其他風險部分,不確定為原保險合同。

  由于沒有區分是否為“重大”風險,因此目前的原保險保費收入幾乎囊括了所有保險業務收入。

  而若按照國際會計準則,現有保費收入將被分解成毛保費收入和保費存款兩個部分,保費的確認方法也將發生重大變化。東方證券保險分析師王小罡告訴記者。

  即使撇開內地會計準則,最關鍵的保費確認方法在國際準則、美國準則和香港準則下也不盡相同,其中以美國準則最為嚴格。

  王小罡解釋說,修改后,保費收入的計算方法不以固定的比例變化,而要根據每筆業務逐單進行分析,按照其中重大保險風險進行確認。

  國際準則和美國準則都有相應的方法。通常情況下,投連險和萬能險的投資賬戶都不能記入保費收入。但在分紅險的保費收入如何計量上,兩準則存在一定差異:國際準則基本上把分紅險全部記入保費,而香港準則是要劃出一部分為保費存款的,不能全部記入。

  但知情人士稱,雖然醞釀多時,但究竟未來國內保費統計方法將參照國際會計準則還是美國會計準則,或者是重新制定一套新的統計辦法,目前尚無定論。

  一家壽險公司負責人預計,若國內調整保費計算方式,按照今年我國壽險保費的結構來看,調整后的壽險保費收入至少減少1/4。

  今年的保費收入“井噴”已是不爭的事實,年中高達60%以上的增長速度是近十年來同比增幅最大的一年。這其中大部分的增長,依賴于分紅險、萬能險和投連險的增速。

  以接近峰值的7月份的數據來看,今年1-7月,壽險保費中分紅險的占比為50.3%,萬能險的占比為21%,投連險則達到7.5%。萬能險和投連險二者合計占壽險保費的比例為28.5%。

  為了防止“大起大落”,自今年8月,保監會要求保險公司采取措施,降低投資型業務的增長速度,實現行業“軟著陸”。由此,今年四季度,上述投資型業務的占比將會有所下降。

  因此,在考慮了投連險和萬能險保費收入可能出現的下降因素后,前述壽險公司負責人推算認為,無論分紅險如何計算,統計方法調整后,壽險業都至少將減少1/4的保費規模。

  即便如此,這仍是“一件非常好的事情”。王小罡認為,除了向國際準則靠攏,另一方面,調整計算方法后,可客觀的評價和計量保費收入,合理區分真正承保業務和儲蓄投資業務的比例。

  “更重要的是,雖然保險公司不會單純的因為保費確認方法的改變而只做承保業務,放棄儲蓄投資業務,但至少可以使行業的計量、評價體系更趨于科學、合理,并對保險業回歸保障的本質功能形成正確的引導?!蓖醴Q。

  與此同時,統計辦法的調整可以促進我國保險業與國際接軌,避免國內、國際兩個準則的相互混淆,減少公司的操作成本,使管控思路一致,并有利于促進我國保險業“走出去”,進入國際評級體系等都大有裨益。前述負責人如是說。

  責任準備金再評估

  今年8月,財政部發布《企業會計準則解釋第2號》(下稱“《解釋》”),加速了保險業修改保費統計方法的進程。

  《解釋》要求,同時發行A股和H股的上市公司,對于同一交易事項,應當在A股和H股財務報告中采用相同的會計政策、運用相同的會計估計進行確認、計量和報告,不得在A股和H股財務報告中采用不同的會計處理。

  目前,中國人壽和中國平安兩家保險公司,由于在香港和內地同時上市,又都采用了不同的會計準則,因此每年年報時,都需要按照不同的準則分別編制年報,并形成兩套不盡相同的財務數據。

  以中國人壽2007年年報為例,按照內地準則,其保費收入為1913.72億元,較2006年增長29.9%,凈利潤為281.16億元;而香港會計準則下,其保費收入及保單管理費收入為1118.86億元,同比增長12.5%,凈利潤達388.79億元。

  差距之大,一目了然。

  一位中國人壽內部人士曾向記者證實,中國人壽之所以一直堅持大力發展分紅險,而非萬能險和投連險,與會計準則亦有關系。

  “作為在美國、香港和上海三地上市的公司,如果用投連、萬能替換掉占據其六成多保費的分紅險,那么按美國會計準則計算的保費收入將會大幅下滑,進而影響公司股價?!痹撊耸空f。

  雖然統計方法的調整將對行業發展方向構成良性引導,但由于上述《解釋》的實施細則沒有公布,因此,統計方法的調整可能尚需時日。

  “會計準則的調整,將產生相當復雜的專業技術難題?!鼻笆鲋槿耸扛嬖V記者,例如對保費收入的確定、責任準備金的評估方法、遞延手續費、傭金、管理費的處理及固定資產的評估都將構成影響。

  通常情況下,保費收入的確定發生改變后,責任準備金的評估方法也要進行相應調整,才不至于使調整前后的利潤形成太大的變化。

  但無論如何調整,利潤還是會有出入。2007年年報顯示,中國人壽在兩種不同準則下的凈利潤相差過百億。

  前述知情人士坦言,國際上對于責任準備金的調整也沒有絕對統一的標準,而我國究竟參照哪種方法進行修改,將可能給保險公司帶來截然不同的結果,進而影響上市公司的股價表現。

  此外,A股要求保險公司按照企業會計準則將當年的傭金、手續費、管理費確認為當期損益,,而H股則允許采取遞延方式的逐年攤銷。一位保險公司財務人士認為,按照保險公司中經濟反應的客觀規律,H股的處理方式更為科學。

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