一、中小會計師事務所現狀
(一)會計師事務所數量多、規模小、競爭異常激烈 自1980年我國注冊會計師制度恢復重建以來，注冊會計師行業得到不斷的發展和壯大。至2004年底，會計師事務所多達4900多家，但全國有50名以上cpa的會計師事務所卻不足百家，僅占全部事務所總數約2％，而僅有10名以下(含10名)cpa的事務所占到總數的60％，有20名以下(含20名)cpa的事務所占到總數的84％。各事務所之間通過壓價等手段進行不正當競爭的現象比較普遍，嚴重擾亂了審計市場的正常秩序。
(二)會計師事務所執業范圍單一，執業資格較窄 由于中介機構分部門管理的原因，大部分事務所只能從事審計、驗資或評估業務，再加上執業資格的限制，中小事務所業務范圍小，業務量少，造成事務所較為拔尖的人才紛紛流向大型會計師事務所或者大型企業。留下的人員又難以承擔重要的業務工作，事務所舉步維艱。
(三)會計師事務所執業質量有待提高 我國中小事務所大多人事關系、行政干預和利益驅動等因素和本行業發展初期和法律法規和執業準則不完備、不規范的局限，造成有些事務所質量低下，責任風險隱患大，同時由于我國會計師事務所的審計業務大多集中在每年的1-6月份，那些沒有證券業務資格的中小會計師事務所的季節性就更強。在審計旺季，部分事務所為了搶占市場，賺取更多的利潤，不嚴格按照規定的審計程序進行審計，由此而產生的審計質量不能得到保證。
(四)會計師事務所人才缺乏 人才是會計師事務所的第一生產力，中小會計師事務所人員結構老化，青黃不接現象嚴重。如何吸引年輕的cpa加入中小會計師事務所，改善中小事務所的人員結構，儲備力量，是中小會計師會計務所發展急需解決的問題之一。
(五)會計師事務所內部治理機制不夠完善 1998年脫鉤改制以后，部分事務所存在著內部治理機制不到位、不完善的情況，并由此引發了內部不同利益體之間的矛盾激化和深層次管理問題，不同程度地影響著事務所的正常運轉和穩步發展。同時，內部治理機制不完善會直接或間接地導致事務所質量控制制度的失控，削弱執業風險控制能力，增大執業失敗的可能，嚴重影響到執業人員的職業道德、服務質量，從而最終影響到行業的公信力。
二、中小會計師事務所應采取的措施
(一)重視提高執業質量 執業質量是會計師事務所的生命線，執業質量出問題將失出會計師事務所繼續存在的可能。中小事務所必須恪守“減實為本，操守為重，遵循準則，不做假賬”執業理念，照審計準則和相關的規定做審計報告而不要自作聰明，或偷工減料地去做審計報告，更不能為了不義之財違背客觀、公正的執業道德去做假賬，虛假報告。
(二)尋找市場定位 按照“十一五”規劃“立足科學發展、著力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧”的精神，充分發揮中小企業在全面建設小康社會進程中的重要作用。中小型企業的發展，為中小型會計師事務所提供了持續服務的機會；中小型企業管理水平的提高，為中小型會計師事務所拓展了服務項目、豐富了服務內容。面對市場，中小事務所一方面應鞏固傳統領域。中小型會計師事務所由于受資源、人手的限制難以在短時間內發展規?；洜I和拓展新領域，與其投入巨大的機會成本與國內外大型會計師事務所競爭，不如利用大型會計師事務所留下的發展空間，服務于中小企業。另一方面可發展專業領域。專業性強的企業數量不多、大型的會計師事務所出于對服務成本的考慮，將不把中小企業列于服務范圍之內，中小事務所可根據自身的條件和優勢做出品牌。
(三)充分利用中小會計師事務所靈活的用人機制 吸引培養和儲備年輕人才，妥善安置離退休人員。加快中小會計師事務所的人員流動性。改變中小事務所人員結構老化青黃不接的現象，保證中小會計師事務所發展的可持續性。事務所的競爭就是人才的競爭，抓住了人才，就抓住了客戶，抓住了市場，抓住了業務。在選拔用人方面筆者持以下觀念：選拔人才重適用、重能力、重業績；大膽選聘應屆大專畢業生；對事務所的人才要建立激勵機制及勞動養老保障機制留住人才；人才管理上貫徹競爭機制，用人機制和分配機制的靈活為人才競爭創造條件。
(四)加強事務所的內部治理機制 完善、有效的管理機制和制度保障能使事務所在原有的基礎上有所提高，依靠合理的制度，事務所就能夠凝聚人才，保護股東和員工的合法權益，合理地處理遇到的各種問題，從而保證事務所持續、穩定地向前發展，高質量地執行業務。內部機制的建設包括：(1)章程(合伙人)協議。章程(合伙協議)是事務所內部治理機制的核心，它應體現注冊會計師行業以“人”為本的特點，并特別關注以下條款：合理設置股權結構；設立出資人(合伙人)的條件；出資人(合伙人)加入與退出的方式，高度重視出資人(合伙人)加入與退出條款；事務所經營年限。(2)事務所應建立健全各項內部管理制度：建立完善的人事管理制度；建立與內部質量控制相結合的崗位責任制度，能上能下的晉級制度，能進能出的流動制度；建立公開透明的財務管理制度；建立公平合理的財務分配制度；建立有效的內部培訓制度，不斷擴大培訓的知識面和深度，從而提高整個行業的整體業務能力和素質。應對全體員工進行誠信教育，使每位會計從業人員成為遵守行業規定的優秀人才。
