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為更好地提升防范風險能力、規范權力運行，持續提升行政事業單位公共服務效能和內部治理水平，福建省財政廳高度重視行政事業單位內部控制建設工作，多舉措組織推動各級各類行政事業單位內部控制建設，實現了從“立規矩”到“見成效”的轉變。
一、以學促行，增強內控意識
通過宣傳培訓強化行政事業單位內控意識，引導單位負責人樹立內控理念，從而切實履行起健全單位內部控制的職責，推動內部控制有效實施，實現“要我內控”到“我要內控”的轉變。
一是加強宣傳培訓。將行政事業單位內部控制內容納入省會計改革與發展培訓班、會計人員繼續教育、閩財講壇等財政部門舉辦的各類培訓中，通過“福建財政”微信公眾號開展行政事業單位內部控制建設線上政策宣講，到省委黨校、福州市、南平市等地深入開展內部控制政策講解，多渠道開展宣傳，使內控的理念深入人心，營造貫徹實施的良好氛圍。
二是突出人才引領。選拔熟悉行政事業單位內部控制且實踐工作業績突出的優秀人才進入福建省會計人才庫，推薦作為專家到基層單位開展內部控制培訓，為有需求的單位提供政策理論咨詢和專業技術支持，充分發揮優秀會計人才對內部控制建設的引領帶頭作用。
二、以報促建，提升報告質量
2017年起以內部控制報告編報工作為著力點，組織全省（不含廈門）近2萬家行政事業單位編報內部控制報告，推動各級各類行政事業單位進一步完善內部控制建設。
一是提前周密部署。自2020年起采取網絡版報送方式編報行政事業單位內部控制報告，在填報開始前充分運用技術手段將內部控制報告中涉及的部門決算報表與國有資產報表數據進行逐戶比對并嵌入到審核公式當中，針對性配置數據查詢分析模版，根據審核要求在填報系統中設計新增部門自查表，保障內部控制報告編報工作高效有序進行。
二是強化服務保障。制作內部控制報告編報培訓視頻和課件，建立微信群、設置政策咨詢電話和技術服務電話，及時解答基層單位在編報過程中遇到的政策、操作問題，重視橫向溝通與縱向協調，推動內控報告編報工作有序深入開展。
三是加強質量審核。組織各級財政部門根據內部控制報告填報要求對所屬單位報送報告的真實性、完整性和規范性開展審核。同時，福建省財政廳抽取一定數量的各級行政事業單位對其內部控制報告編報工作進行審核與檢查，形成審核臺賬，將審核未通過或數據存在異常的內部控制報告退回單位并指導督促其進行修改完善，促進全省內部控制報告質量有效提升。
三、以查促改，整治內控問題
自2018年起，每年選取10家省級行政事業單位對其內部控制建設及實施情況開展現場檢查，通過檢查發現的問題，督促單位有針對性地進行整改，以點帶面推動全省行政事業單位內部控制建設再上新臺階。
一是設計評價體系。從單位層面、業務層面和內部控制管理信息系統建設三方面設計檢查指標，全面了解單位層面和業務層面制度建設、實施和信息化情況，重點查看單位預算、收支、政府采購、資產、建設項目、合同管理等經濟活動內部控制執行。
二是開展現場檢查。通過對相關資料查閱、詢問等方法，全面了解被檢查單位內部控制建設及其組織實施的情況，根據檢查指標進行評分。針對檢查中發現的問題，對被檢查單位逐一制發檢查意見，責令單位限期整改，推動省級單位重視并加強內控制度建設，強化權力運行制約和監督，防范經濟活動風險。
四、以典促優，發揮示范效應
為充分發揮先進單位的引領帶動和示范作用，提升全省行政事業單位內部控制水平，福建省財政廳于2022年啟動行政事業單位內部控制建設示范聯系點創建工作。
一是建立示范聯系點。為形成可復制可推廣的內部控制管理經驗，進一步推動內部控制工作取得實效，選取省委黨校、省文旅廳、省醫保局、福州大學、康復醫院、體育職業技術學院等6家單位作為福建省首批省級內部控制建設示范聯系點，并對示范聯系點創建對象提出“四個一”的工作要求，即有一套完善的內部控制體系，有一批規范的操作規程、工作指南，有一個智能的內部控制管理信息化系統，有一系列具有特色的內控管理舉措。
二是打造優秀典型。省委黨校通過將內部控制建設列入“一把手”工程，建立以上率下、責任推動式的全鏈條管理體系；強化“系統性”思維，建立因時而進、風險可控式的全過程流程體系；提升“數據化”水平，建立信息集成、程序自動化的全智能操作體系；實行“常態化”監督，建立長短結合、結果有運用的全閉環管控體系等舉措扎實推進內控體系建設，取得良好成效經驗。省文旅廳通過把好內控頂層設計、摸清內控風險所在、建設內控程序機制、強化內控自查自糾等措施不斷完善單位內部控制體系建設，圍繞內部控制工作要求，探索建立健全制度管理、要點管理、清單管理、日程管理、流程管理、反饋管理“六項管理”工作機制，持續提升單位內部監督管理水平。
三是加強典型示范。充分發揮示范聯系點的引領、輻射和帶動作用，用好《福建財政》雜志宣傳陣地，宣傳省委黨校、省文旅廳等聯系點單位的內控建設先進經驗。省委黨校2023年共接待兄弟省市黨校調研內控建設成效18次，省文旅廳作為唯一一家省直單位在2023年全省財會監督工作視頻會上作加強內部監督經驗交流，并在全國文化和旅游財務工作會議上作經驗分享，為推動行政事業單位完善內部控制建設起到良好示范作用，促進單位公共服務效能和內部治理水平不斷提高。
