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黨的十八大以來,在黨和各級政府的高度關(guān)注和社會各界人士的大力支持下,博物館行業(yè)迎來了快速發(fā)展的黃金時期。根據(jù)國家文物局全國備案博物館統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,至2021年,全國備案博物館已達6183家,其中,國有博物館的數(shù)量達到4194家,接近備案博物館總數(shù)的70%。
國有博物館因其自身的公益屬性,場館經(jīng)費主要來源于各級政府的財政撥款,因此,博物館財務人員的“三堅三守”成為保障財務支出合規(guī)合法,提升財政資金使用效率,促進基本公共服務水平均等化,更好地為公眾提供文化服務,實現(xiàn)博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。
明現(xiàn)狀
博物館的業(yè)務部門是為人民群眾提供文化服務、展示博物館發(fā)展水平的重要窗口。財務部門則是保障博物館正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。二者共同構(gòu)成博物館基礎(chǔ)架構(gòu),互為補充,而非對立。然而,在涉及具體工作項目時,有部分業(yè)務人員更加注重工作效果,既希望財務人員給予充足的經(jīng)費保障,又希望降低審核要求、簡化報銷程序、縮短報銷時間,并認為財務人員的嚴格把關(guān)是一種不懂變通、不夠靈活的表現(xiàn)。
例如,在執(zhí)行支付手續(xù)時,財務人員需要嚴格履行財政政策,報銷單據(jù)、報銷金額均在符合規(guī)定的情況下方可進行支付。而業(yè)務人員有時會將報銷工作認為是額外負擔,對于發(fā)票信息有誤、缺少領(lǐng)導簽字、缺少請示或會議紀要等情況,會以已經(jīng)得到領(lǐng)導口頭認可、工作已經(jīng)完成等口徑要求財務做好保障,進行報銷支付。但從制度角度,這是無法實現(xiàn)的,為此,可能產(chǎn)生矛盾甚至隔閡,從而影響博物館工作的順利開展。
如何做
堅持學習,打破業(yè)財信息壁壘,助力財務人員職業(yè)發(fā)展。博物館財務人員想要更好地做好財務工作,就必須勤于學習、銳意進取,不斷適應新形勢新要求,提升業(yè)財融合能力。從服務于業(yè)務工作轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c到業(yè)務工作之中,打破博物館內(nèi)部業(yè)務和財務之間的信息壁壘。通過學習文博專業(yè)知識,更好地了解業(yè)務部門的需求,從而提高財務核算的服務水平。同時,財務工作者可以通過提升綜合能力,進一步拓寬職業(yè)發(fā)展渠道,完成財務會計向管理會計的過渡。
守正創(chuàng)新,強化業(yè)財制度融合,推動博物館高質(zhì)量發(fā)展。博物館在制定規(guī)章制度時,應充分考慮業(yè)務部門和財務部門的工作需求,切實有效地減少前置審批有紕漏、預算申報資金不足、執(zhí)行支付手續(xù)不全等情況的發(fā)生,使業(yè)務進度和預算執(zhí)行進度保持一致性,確保各項工作有序發(fā)展。例如,博物館制定《文物征集管理辦法》(以下簡稱《辦法》)時,需考慮征集文物所需要的時間,包括但不限于搜集文物信息、同文物收藏者溝通聯(lián)系、申請立項、專家鑒定等必要環(huán)節(jié),并充分考慮本館《收支管理辦法》《預算管理辦法》等制度,形成一套完整的文物征集流程。
財務人員也需深入了解文物征集的具體實施過程,為制定《辦法》把好經(jīng)費關(guān)口,組織相關(guān)人員了解《辦法》,明確相關(guān)部門需要落實的各個要點,確保相關(guān)制度能夠有效執(zhí)行。
謀發(fā)展
1905年,愛國實業(yè)家張謇在江蘇南通創(chuàng)辦了我國第一家公共博物館——南通博物苑。百年來,中國博物館事業(yè)逐漸從幼小走向強大,從數(shù)量稀少、種類單一走向百花齊放、異彩紛呈,極大豐富了人民精神文化生活。
財務人員應始終秉持專業(yè)精神,堅持誠信,守法奉公,對業(yè)務工作中可能出現(xiàn)的風險及時預警,創(chuàng)造安全的運營環(huán)境。堅持準則,守則敬業(yè),同時,結(jié)合場館的發(fā)展需要,堅持學習,開拓創(chuàng)新,提供專業(yè)的決策參考,做好資金保障,將每一筆財政資金物盡其用,穩(wěn)中求進,實現(xiàn)博物館高質(zhì)量發(fā)展,推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌。
(內(nèi)容轉(zhuǎn)載自《中國會計報》)