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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下電廠大修理費(fèi)確認(rèn)探討

 許大明,從事企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管控及資本市場(chǎng)運(yùn)作多年,先后擔(dān)任大型 央企、香港上市公司、大型民企集團(tuán)、專業(yè)投資公司等單位財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì) 計(jì)師、投資經(jīng)理等職務(wù),有著單體百億級(jí)投資項(xiàng)目基建、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)中的融資、 投資、管控經(jīng)驗(yàn)。2013年入選天津市第二期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才班,2017 年成為天津市第二期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。
一、固定資產(chǎn)維修與改良的定 義、方式與判斷方法
企業(yè)在日常對(duì)固定資產(chǎn)管理中 經(jīng)常發(fā)生需要恢復(fù)固定資產(chǎn)原狀或 維持其原有效能而發(fā)生對(duì)固定資產(chǎn) 的維修維護(hù),同時(shí)也發(fā)生為提高固 定資產(chǎn)效用或延長(zhǎng)其使用壽命的技 改、改良等行為也就是固定資產(chǎn)的 更新改造。
對(duì)固定資產(chǎn)日常的維修維護(hù), 按其修理的周期、修理范圍的大 小、修理時(shí)間的長(zhǎng)短和修理費(fèi)用的 多少,又分為小修理、中修理、大 修理事項(xiàng)。無(wú)論是大修理、中修理 還是小修理,都有相同的特征:一 是固定資產(chǎn)修理的間隔性,小修理 一年內(nèi)多次,每次1-5天完成, 中修2-3年一次,每次10-15 天,大修通常5-6年一次,每次 25-35天或更長(zhǎng);二是固定資產(chǎn)性 能恢復(fù)性,維修后的固定資產(chǎn)能夠 正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,繼續(xù)使用,恢復(fù)了 固定資產(chǎn)原有的性能;三是固定資 產(chǎn)維修后不能增加額外的收益性, 不會(huì)提高資產(chǎn)的效率;不同特征是: 固定資產(chǎn)日常小修理的固定資產(chǎn), 是稍微有些損壞,進(jìn)行修理使其功 能保持正常;中修理的固定資產(chǎn)是 損壞程度中等,需要更換一些小的 部件和配件、進(jìn)行局部的修理使其 功能保持正常;大修理的固定資產(chǎn) 是損壞嚴(yán)重,需要對(duì)主要的、關(guān)鍵 設(shè)備進(jìn)行更換,對(duì)其進(jìn)行多數(shù)或全 部修復(fù)。使其功能恢復(fù)。
而固定資產(chǎn)的更新改良與日常 的維修維護(hù)有著明顯的不同,可以 延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命或者提升 固定資產(chǎn)的產(chǎn)量或質(zhì)量,進(jìn)而提高 生產(chǎn)效率,功能的優(yōu)化,能夠增加 企業(yè)的效益,同時(shí)使原固定資產(chǎn)的 價(jià)值增加進(jìn)而影響折舊額增加。
判斷一個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)的后續(xù) 處理是維修的行為還是固定資產(chǎn)改 良的行為,主要依據(jù)同時(shí)要符合兩 個(gè)條件:一是事實(shí)判斷,二是財(cái)務(wù) 判斷。首先,判斷是否提高了固定 資產(chǎn)的生產(chǎn)效用、效率或延長(zhǎng)使用 年限,是的話就是固定資產(chǎn)改良行 為,不是的話就是維修行為;其次 從財(cái)務(wù)上來(lái)判斷,是否能夠增加企 業(yè)的效益,能夠給企業(yè)增加新的效 益流入就是固定資產(chǎn)改良行為,不 能夠給企業(yè)增加新的效益流入就是 維修行為。
二、電廠設(shè)備修理費(fèi)用的特點(diǎn)
電廠的投資少則幾億元多則上 百億元,其中的設(shè)備投資通常占總 投資額50%左右,在日常經(jīng)營(yíng)過(guò) 程中,有小修、中修、大修、技術(shù) 改良等多方式保證設(shè)備的正常穩(wěn)定 運(yùn)行,其中小修是每年當(dāng)中日常維 護(hù)的修理,每年發(fā)生多次,每次3-5 天,通常年度小修金額為設(shè)備投資 原值總金額的1-2% ;中修通常3 年左右一次,金額為設(shè)備投資原值 總金額的3-5%;大修通常5-6 年左右一次,金額為設(shè)備投資原值 總金額的8-10%金額。
三、新老會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下大修理費(fèi) 確認(rèn)期間的區(qū)別
固定資產(chǎn)大修理費(fèi)確認(rèn)期間在 新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì) 處理方式是明顯不同的,對(duì)大修理 費(fèi)用確認(rèn)期間不同的處理方式對(duì)當(dāng) 期利潤(rùn)的影響是非常大的。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固 定資產(chǎn)修理費(fèi)處理方式有顯著的 差異:
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》2001年版 (舊準(zhǔn)則)中將固定資產(chǎn)日常發(fā)生 的修理費(fèi)用直接在當(dāng)期進(jìn)行費(fèi)用化 處理;而企業(yè)周期性發(fā)生的重大修 理費(fèi)用,能夠進(jìn)行資本化的部分, 確認(rèn)為固定資產(chǎn),不能夠進(jìn)行資本 化確認(rèn)的,按照使用受益期間分別 計(jì)入各期的損益。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》2006年版 (新準(zhǔn)則)中將固定資產(chǎn)發(fā)生的所 有類型修理費(fèi)用,不區(qū)分是否為大 修理費(fèi)用,全部在發(fā)生的當(dāng)期費(fèi)用 化;而對(duì)于固定資產(chǎn)更新改良所發(fā) 生的費(fèi)用,滿足資本化的條件確認(rèn) 為固定資產(chǎn),不滿足資本化條件的, 在當(dāng)期進(jìn)行費(fèi)用化處理。
從新舊兩個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)修理費(fèi) 處理方式可以看到,對(duì)于固定資產(chǎn) 日常修理費(fèi)中的小修理費(fèi)、中修理 費(fèi)的費(fèi)用化處理及固定資產(chǎn)更新改 良在會(huì)計(jì)處理上是沒有變化的,但 對(duì)于大修理費(fèi)的處理是不同的。
四、 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)大修理費(fèi)確 認(rèn)期間不同于舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原因
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)大修理費(fèi)沒有采 用按照收益期間計(jì)入各期損益而是 采用于費(fèi)用化期計(jì)入發(fā)生期的當(dāng)期 損益,其原因應(yīng)該是出于防止企業(yè) 操縱利潤(rùn)的目的。企業(yè)可以利用舊 準(zhǔn)則,通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)大修理的主 觀判斷的模糊界定規(guī)則,根據(jù)人為 對(duì)企業(yè)利潤(rùn)咼低的需求,肆意的將 大修理費(fèi)一次性或分次計(jì)入各經(jīng)營(yíng) 期,進(jìn)而操縱影響企業(yè)的利潤(rùn)。由 于大修理費(fèi)多涉及大型設(shè)備,攤銷 時(shí)間五六年,更具備利潤(rùn)操縱的空 間。新準(zhǔn)則將固定資產(chǎn)修理費(fèi)不區(qū) 分是否是大修理,直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi) 用,規(guī)避了人為利用大修理費(fèi)處理 期間不同從而調(diào)整利潤(rùn)的可能性。
五、 固定資產(chǎn)修理費(fèi)用全部計(jì) 入當(dāng)期費(fèi)用產(chǎn)生的問(wèn)題
新準(zhǔn)則規(guī)避了人為通過(guò)大修理 操縱利潤(rùn)的弊端,但也帶來(lái)了一些 新的問(wèn)題。
(-)影響一些財(cái)務(wù)指標(biāo)的同 比性,誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的判斷 遵照新準(zhǔn)則,固定資產(chǎn)的大 修理費(fèi)用在發(fā)生時(shí)一次性將全部計(jì) 入發(fā)生期間,會(huì)導(dǎo)致當(dāng)期生產(chǎn)成本 比其他期間高出許多,從而使產(chǎn)品 各期生產(chǎn)成本的可比性受到嚴(yán)重影 響。企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)信息偏離了真 實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況,造成利潤(rùn)、毛利 率等指標(biāo)的大幅波動(dòng),導(dǎo)致各個(gè) 經(jīng)營(yíng)間的指標(biāo)對(duì)比性失真。以每 年5億元投資的垃圾發(fā)電廠為例, 目前電廠全投資息稅前投資利潤(rùn)率 7-8%,每年的利潤(rùn)總額在2000 萬(wàn)元左右,小修費(fèi)通常每年400萬(wàn) 元左右,中修費(fèi)發(fā)生的當(dāng)年通常在 700萬(wàn)元左右,大修理費(fèi)在2000- 2500萬(wàn)元左右,按照新的準(zhǔn)則在 發(fā)生當(dāng)年直接導(dǎo)致利潤(rùn)大幅減少, 甚至虧損。造成本來(lái)正常經(jīng)營(yíng)的企 業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)大幅波動(dòng)的假象,使不 同經(jīng)營(yíng)期的指標(biāo)對(duì)比缺乏可用性, 將對(duì)報(bào)表使用者造成決策誤判。
(二)違背了確認(rèn)費(fèi)用的配比 原則
配比原則是在某一期間獲得的 收入要和它所付出的費(fèi)用相匹配。 大修理費(fèi)用的支出與后續(xù)期間的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān),以上各會(huì)計(jì)期間 均有助于實(shí)現(xiàn)各期的營(yíng)業(yè)收入。后 續(xù)的各個(gè)期間都享受大修帶來(lái)的收 益、資金的流入,大修理費(fèi)是實(shí)現(xiàn) 上述各期收入付出的成本對(duì)價(jià),因 此按照配比原則,大修理費(fèi)應(yīng)該分 攤到后續(xù)的各個(gè)期間。
六、如何處理的建議
為保持財(cái)務(wù)報(bào)表反映出的經(jīng)營(yíng) 業(yè)務(wù)的平穩(wěn)性,不因這種大額的修 理費(fèi)導(dǎo)致的利潤(rùn)變化、毛利率等指 標(biāo)的波動(dòng)與失真,讓公司管理層、 領(lǐng)導(dǎo)層、股東、外部人員更好的分 析報(bào)表的數(shù)據(jù),了解一家真正的企 業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況。
建議可直接計(jì)入當(dāng)期損益的日 常維修(含中修、小修);改良更 新,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)入后續(xù)計(jì)量, 進(jìn)行資本化。大修理費(fèi)可以通過(guò)未 發(fā)生前的預(yù)提費(fèi)用方式或在實(shí)際發(fā) 生后分期攤銷方式進(jìn)行處理。
預(yù)提方式,采用預(yù)計(jì)負(fù)債,是 先預(yù)提后支付。一般五到六年為一 個(gè)周期進(jìn)行計(jì)提,大約按照1.6- 2%年計(jì)提,在實(shí)際發(fā)生的年度, 對(duì)已預(yù)提的金額的差額補(bǔ)提,或 沖回。
攤銷方式,是在實(shí)際發(fā)生時(shí), 列入待處理費(fèi)用,從本次發(fā)生到下 次大修理開始這一期間內(nèi)進(jìn)行分 攤。
為了避免企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的操縱, 同時(shí)保證企業(yè)的會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí) 的反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,行業(yè)、 企業(yè)集團(tuán)、大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué) 合理的固定資產(chǎn)修理費(fèi)管理及賬務(wù) 處理的相關(guān)制度及審批流程,明確 管理費(fèi)用計(jì)提的原則、標(biāo)準(zhǔn)、比例、 周期、方式和方法,并報(bào)請(qǐng)財(cái)政、 稅務(wù)等政府部門批準(zhǔn)或備案。在執(zhí) 行的過(guò)程中要嚴(yán)肅認(rèn)真,對(duì)上述關(guān) 鍵的內(nèi)容不能隨意修改,同時(shí)要保 證制度的連貫執(zhí)行。
作者單位中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有 限公司

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