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結合臨沂市財政局“行政事業單位 會計基礎規范年”活動,山東省臨沂市公 路事業發展中心(以下簡稱中心)在原有 財務管理工作方式方法的基礎上,不斷 融合創新,探索構建“六個一”財務管 理新模式,有效破解財務管理難題,提 升規范財務管理水平,實現了業務服務 保障和財務管理安全的“雙驅動”,為公 路事業高質量發展提供有力支撐和堅實 保障。
建立一套財務管理制度,內部管理 有依據
中心以“行政事業單位會計基礎規 范年”活動為契機,對照會計基礎工作要 求,結合工作實際,建立健全內部會計管 理制度和內部控制體系,梳理預算管理、 收支管理、政府采購、資產管理等各方面 財務管理制度,統一要求、統一標準、統 一方式,進行補充、修訂、完善。
其中,財務管理制度匯編涵蓋制度 內容 18 項;內部控制制度包括單位層面 制度 12 項、業務層面制度 38 項,上級文 件規范25 項;會計基礎工作規范實用手 冊涵蓋會計法和會計基礎工作規范等內 容 13 項。財務管理制度的健全完善,有 效落實了財務管理剛性約束,確保了會 計基礎工作的合法性和規范性。
搭建一個交流答疑平臺,日常解惑 速反應 中心建立交流答疑微信群,加強溝 通與交流,全系統近70 名財務人員入群 交流,并在全市公路系統財務人員中擇 優選取骨干人員,組建兼職答疑團隊,第 一時間快速反應,及時指導和幫助各基 層單位會計人員解決在日常工作中出現 的難點疑點問題,大大提高了工作效率 和業務處理水平。
2022 年,共集中回復問題600 余次, 編制《財務工作平臺答疑及實務案例匯 編》整理下發,作為財務人員業務參考資 料,在全市公路系統財務人員中取得良 好反響。
組建一支會計輔導隊伍,帶頭引領 做先鋒
中心為不斷強化會計基礎工作,積 極構建完善、暢通、高效的會計工作秩 序,本著“服務為主、聚焦難點、示范引 領、研究實踐”的原則,建立了全市公路 系統會計輔導工作機制,擇優選取職業 道德及專業勝任能力強的會計人員,組 建會計輔導隊伍。共將 13 個所屬單位 劃分 4 個片區,每個片區確定 2 名輔導 員,負責對該片區單位開展會計輔導,指 導幫助各單位財務人員嚴格遵守會計準 則、規范會計基礎工作、認真落實政府會 計制度、加強資產管理、提升會計核算效 能、合規開展政府采購、嚴格預算執行、 提升完善內部控制等方面,推動會計管 理、會計活動、會計監督、會計秩序不斷 優化。
舉辦一次會計技能競賽,比學趕超 促提升
結合全市公路系統職工技能競賽, 每年組織一次會計人員技能競賽。競賽 內容既包含會計法、政府會計制度和會 計基礎工作規范等專業知識,又與時俱 進圍繞工作實際突出日常工作。
采取的形式為所屬單位自行組織初 賽考試,推舉選拔 1—2 名成績優秀人員 參加全市公路系統職工技能決賽,既覆 蓋了全體會計人員,又選拔了優秀會計 人員,避免“少數人學習、少數人提高”的 現象,形成比學趕超的良好氛圍。
創建一套教育培訓體系,增強知識 有保障
多層面、全方位、立體化的教育培訓 體系是提升會計人員專業技能的重要途 徑,能有效保障財務人員更新業務知識, 增強專業本領 。開展“公路財會小課 堂”,建立內部師資庫,利用每周五“固定 學習日 ”,采取線上與線下相結合的方 式,集中學習會計基礎知識、財務規章制 度,以學促干,以干帶學,激發全員學習 熱情,提高工作積極性;組織“繼續教 育”,充分利用山財培訓網會計繼續教育 平臺,結合工作實際,選取必修課程,要 求全體財會人員集中時間段學習,集中 時間段考試,力求應知應會;開展“財務會 審”,組織各單位賬務互審,審查賬、簿、卡 和憑證的規范性、完整性及賬務處理的合 法、合規性,促進財務人員業務素質的整 體提升;開展“實地觀摩”,制定考核標準, 對所屬單位財務管理工作統一考核,選取 工作質量高的單位,組織其他單位財務人 員實地觀摩學習,力求達到“激勵先進、鞭 策后進”的效果,進一步提高全市公路系 統會計規范化管理水平。
開展一項民主理財活動,共同監督保 規范
結合單位實際修訂《民主理財辦法》, 成立由市中心分管領導,辦公室、財務科、 審計科主要負責人為成員的民主理財小 組,每月對本單位工資福利支出、個人和 家庭補助支出、商品服務支出等支出類 別開展 2—3 次集中理財 。 實行經費支 出科室負責人、分管領導、財務部門、民 主理財小組四級審批,大額資金使用嚴 格按照“三重一大”規定,以黨組會議的 形式集體討論決定,實現了風險關口的 事前控制,所屬單位也按照要求成立了 本單位的民主理財小組,不定期開展集 中理財,確保會計核算基礎信息的真實 準確、合法合規,為會計信息高質量提供 了堅實保障。
( 山東省臨沂市公路事業發展中心、 山東省臨沂市財政局供稿)