在合資企業中，財務會計核算是合作中最為敏感的“是非之處”，是迫切需要控制和掌握的經濟信息中心
加強合資企業財務管理之我見
周萍娟
中外合資作為外資并購的一種表現形式，是企業巨大的投資，不可避免地存在風險。筆者在一家中外合資企業工作，擬結合自己的工作實際，從財務、管理的角度對此問題作些分析。
一、相關理論分析
1．中外合資企業內涵及特征。中外合資企業是外商投資企業之一，是指外國企業、其他經濟組織和個人根據《中華人民共和國合資經營企業法》的規定，經我國政府批準，以資金、技術或設備作為投資，與我國的企業、經濟組織或個人在中華人民共和國境內設立的各類企業的總稱，并擁有對所投資企業足夠的所有權和控制權。依照國際慣例，外國國家資本在我國設立投資企業時，也被視作私人資本投資，不享受任何外交特權和豁免權。
2．中外合資企業財務管理的目的。中外合資企業財務管理的職責是對企業的目標及其所處的環境，在進行認真分析與思考的基礎上，建立起若干具有指導性的觀念、理論，并以此作為組織財務管理的依據。
目的一：在市場經濟條件下，從價值方面衡量經濟效益，主要體現為以收抵支后的利潤高低和財富價值的大小。以此要求企業財務管理在資金的每一環節上都應下功夫，以求加速資金循環與周轉，努力增收節支，從而實現盡可能高的經濟效益。
目的二：中外合資企業的業主投資必須得到維護和保持，而不應受到侵蝕。企業財務管理部門必須正確處理近期利潤與長遠利潤的關系，必須正確形成各期利潤，正確計算資金耗費，必須使所消耗的資產得到足額或者充分的補償。
目的三：中外合資企業外部環境比企業自身財務活動更復雜，風險更大。但是，風險與利潤總是相伴而生的，社會經濟的發展和劇烈的競爭又不允許人們一味地追求風險或低風險。因此，財務管理要妥善處理利潤與風險的關系，力求在利潤一定的前提下努力降低風險或者在風險一定的基礎上努力實現更高的利潤。企業財務部門還應及時對風險予以分析、識別和評估，建立風險處置機制，明確風險歸屬，并積極組織風險的防范與控制。
二、合資企業財務管理問題剖析
1．財務管理觀念與產權性質的差異性。財務管理與會計核算兩者不能混為一談，產權性質與股權結構也是不可混淆的兩個概念。合資雙方由于概念和認識上的差異，把會計核算與股權結構、財務管理與產權性質之間的密切關系拋至一邊，單純強調股權,以錯誤的思維對待會計核算，在某種程度上侵害了其他股東的利益。
2．財務規章制度不健全?，F行的中外合資企業會計制度所涉及的內容，主要是針對工業企業。隨著形勢的發展，國家也審批了一些從事其他行業的合資企業。這些合資企業由于無現成的會計制度約束，企業自身也不以《中外合資企業會計制度》為藍本制定與企業經營業務相適應的會計制度，因此，企業的核算和管理不以制度來反映和監督企業的經營狀況，人治的現象比較嚴重，造成會計核算的基礎工作混亂。
3．財務監督不力，導致企業資產流失。一些合資企業在成立初期，有較好的資產結構，有極強的生命力?？蛇@些合資企業由于用人不當，三、五年就出現嚴重虧損，以至于無法經營下去。其主要原因是企業內部的財務監督不力、內部人控制現象嚴重，導致企業的資產流失，損害了投資者的利益。
4．財會機構設置不健全。目前，一些合資企業的財會部門在企業中的地位與應承擔的責任很不適應，財會部門的設置過于簡單，有的不過僅會計核算和出納兩部分。即使分得較細的合資企業.也僅僅是會計核算的進一步分工，財務管理工作仍沒很好地開展。另外，許多合資企業都未設置總會計師，企業中大多只設財會負責人，而這些財會負責人一般進不了企業的領導班子，要參與企業的生產經營決策顯而易見是不可能的。
三、加強合資企業財務管理的措施和意見
1．改善股權結構或經理人關系。股權結構決定公司的治理結構，股權結構確立了股東的構成及其決策方式，進而作用于經理層，最終這些關系在企業的經營中得到綜合體現。公司治理的內部監控機制是否能夠有效地發揮作用，股東會、董事會和監事會是否能夠實現相對制衡，在很大程度上依賴于股權結構的合理性。股權結構的變化對公司治理的改善，主要體現在企業經理人員組織制度的建立上。在經理人是相對控股人或是相對控股人的代理人的情況下，其他各方將具有有效的監督優勢，使經理人在經營不佳或無能力經營的情況下能被及時更換，其結果也將對企業的財務管理起著舉足輕重的作用。
2．更新財務管理的方法和手段。在當前知識經濟時代，要加強財務管理，就必須引進現代化的管理方法和管理手段，諸如價值工程、系統工程、ABC分析法、量本利分析法等等。通過這一系列管理方法的運用，促進財務管理向現代化邁進。與此同時，在管理手段上，還要積極引進電腦技術，利用電子計算機高速運算和大量存貯資料的功能，建立企業財務管理的信息系統和網絡體系，并利用工資、成本、定價、利潤管理等方面的程序，輔
助財會人員進行財務管理。
3．完善財務監督機制。完善合資企業財務管理機制，除在人事安排上要有嚴格制衡外，在財務制度的建立和執行上須嚴格對待。一是企業董事會、監事會要發揮應有的作用。將企業財務管理中存在和暴露出的問題提到會議的議事日程，通過會議協商謀求共識。對目無規章、事事處處凌駕于董事會之上的經理人，應及時撤換或解聘，以維護企業各方的權益；二是企業要建立定期審計制度，對審計中發現的問題，做出書面處理或提出解決辦法，而不能把審計作為一種形式，任其態勢發展和惡化。三是強化財務人員的職業道德意識。由于合資企業中的財務人員大都采取社會招聘錄用方式與企業形成勞資關系，往往會因個人利益而喪失職業道德，為達到合資某一方的目的而實施損害他方利益或違反財務制度的行為，因此，合資企業中財務會計人員的職業道德就顯得愈加重要。
四、其他應該注意的問題
1．資金投向等重大財務決策需要通過公司治理結構來完成，然而公司治理結構的完善，是一項長期不斷建設的過程，它是合資各方人事、文件資料、管理理念與形式、程序及手續等多因素協調產生的結合體，往往日常決策的過程會變為合資各方協商談判的過程，公司治理結構就會顯得軟弱無力，財務決策自然成為這種矛盾的主體。
2．企業的各項費用支出是在由合資各方構成的管理機構的掌控下運行與發生的，費用控制水平與質量是影響投資風險和投資質量的主要因素，由此產生的分歧更是屢見不鮮。
3 ．經濟合同涉及企業管理的方方面面,經濟合同的管理質量與財務會計核算有著千絲萬縷的聯系，合同價款的制定、合同條款的科學性與嚴密性、合同履約方式與企業自我保護、管理人員的防范意識等等，都將給財務管理帶來直接影響。產品的定價策略、營銷理念、市場定位及利潤目標等營銷狀況，也是合資各方密切關注的工作，涉及企業的財務計劃、費用測定等。因此，合資企業營銷和管理人員的合作關系，直接影響到合同的履行和企業的營銷狀況。
4．合資各方對前期成本的投入，從認識上有著較大的差異，尤其是高科技產業的投入、產出及預期收益率，并非呈規則曲線波動，給各方的心理承受能力以極大的挑戰。合資企業的利潤分配，不應與一般股份制、有限責任公司有大的差別，但所必提的公積金、公益金的留成、研發費用的攤銷等具體問題，受合資各方認識及接受能力等因素影響，也成為財務管理所面臨的難題。
（作者單位：杭州三杭蒙特費羅電梯部件有限公司）
