７月１９日，財政部綜合財力保障使用情況調研組在聽取兵團財務工作匯報后，對近年兵團財務體制改革工作給予了充分肯定。經過不斷探索與實踐，隨著兩種預算、兩種制度財務管理體制的實施，兵團已基本建立起既適應社會主義市場經濟規律、又適應兵團特殊組織形式要求的財務管理體系。有關經濟人士稱，兵團財務管理體制已發生歷史性變革。
據了解，兵團財務管理體制的變革，得益于兵團確立了以預算管理為核心的財政管理新理念。自２０００年以來，按照建立國家公共財政體制的要求，結合兵團特殊體制實際，兵團內部已建立起“兩種預算”和“兩種會計制度”，即公共預算與經營預算、預算會計制度和企業會計制度。兵團從此結束了長期以來實行的單一的農墾企業財務管理模式。
近年，兵團財務遵循市場經濟條件下建立公共財政的要求和兵團自身規律及特點，積極構建體現政企分離特點的兵團財務體制新框架，將各種職能運轉納入公共預算，在兵團、師、團場三級分別建立了一級總預算，實行預算管理，并執行相應的預算會計制度。兵團財務對各企業組織實行企業財務預算管理，同時實行相應的企業會計制度。圍繞以預算管理為核心的財務管理改革，全兵團實施了部門預算、政府采購、行政事業單位集中核算以及會計委派制、統一采購、財務監督等一系列配套措施。
兵團在團場建立了公共預算管理和團場集中核算連隊報賬制，使團場財務管理體制和管理方式發生了根本性變革。這主要體現在：一是建立了團場公共預算收支核算與管理框架；二是對團場機關、學校、醫院等事業單位實行部門預算管理；三是團場普遍實行會計集中核算和基層單位報賬制。目前，全兵團已形成了既注重生產經營、又注重資金預算管理的良好局面。（完）（責任編輯：徐俊）
