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國務院國資委印發的《關于中央企 業加快建設世界一流財務管理體系的指 導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出的 完善智能前瞻的財務數智體系，是央企 建設一流財務管理體系的重要抓手和企 業健康穩步發展的必然選擇。
數智化建設是必然要求
“當前，部分中央企業的財務管理 手段落后于技術進步，數智化建設仍存 在不足。如果我國要在5年左右使中央 企業整體財務管理水平明顯躍上新臺 階，10— 15年左右使絕大多數中央企業 建成與世界一流企業相適應的世界一流 財務管理體系的目標，就需有超常規的 發展。財務數智體系將成為實現該目標 的重要抓手。”北京理工大學管理與經濟 學院會計系主任陳宋生在接受《中國會 計報》記者采訪時表示，財務是企業發展 的助推器，建設世界一流企業，應有一流 的財務管理體系相匹配，財務數智體系 的提出是企業走出去的必然要求。
“財務數智體系建設是企業實現創 新發展的重要推動力 。智能前瞻的財 務數智體系是適應中央企業創新發展 戰略 、增強產業鏈供應鏈自主可控能 力、實現綠色低碳轉型發展、強化重大 風險防控、推動中央企業提質增效的必 然選擇。”中國石油天然氣股份有限公 司玉門油田分公司總會計師梁寧認為。
“建立智慧、敏捷、系統、深入、前瞻 的數字化、智能化財務是具有基礎性和 延展性的關鍵一環。”中國航天建設集團 有限公司黨委委員、總會計師胡靖認為。
他舉例說，完善全面有效的合規風 控體系和系統科學的財務管理能力評 價體系，核心點是如何建立起風險量化 評估模型、動態監測預警機制以及所屬 子企業動靜態經營管理成效畫像 。這 些工作均需采用信息化、數字化手段， 利用結構化和非結構化數據的分析結 果發現問題、把握規律、及時糾偏、改善 管理 。 同時，強化核算報告即提高財務 報告的時效、拓展報告維度、劃小報告 顆粒度，這些均是建立在財務數字化轉 型基礎上；強化資金管理、加快推進司 庫管理體系落地是讓企業的資金流更 透明，讓企業資金開支遵循既定規則， 將資金內控規則嵌入信息系統，也需要 財務數智體系作為基礎支撐才能實現。
助力企業實現高質量發展
《指導意見》既提出了要橫向整合 各個財務系統和業務系統，縱向貫通各 級子企業，實現全集團“一張網 、一個 庫、一朵云”，也創新性指出要“構建因 果關系的業財信息數據結構，維護數據 資產、激活數據價值”“依托共享實現財 務數字化轉型”“財務共享要從核算共 享向多領域共享延伸，成為企業的數據 中心”等新的觀點意見。
“《指導意見》立足于理論前沿與中 央企業實際相結合，保持了守正與創新 相統一，具有較強的指導性、前瞻性和 可操作性。”胡靖說，財務數字化在企業 數字化建設中應發揮好引領和推動作 用，立足新發展階段要求和信息技術變 革大勢，實現財務管理能力水平提升， 支撐企業實現高質量發展。
梁寧同樣表示，“加強跨部門、跨 板塊協同合作，建立智慧、敏捷、系統、 深入、前瞻的數字化、智能化財務”等 內容體現了財務數智體系的系統性、 智慧性、前瞻性 3 個特點。
他解釋道，系統性即財務數智體 系建設需要在集團層面統籌規劃推 進，通過制度、組織和管控體系的適應 性調整，確保財務數智體系高起點、高 水平建設 。智慧性主要體現在要充分 運用大數據、云計算、人工智能等先進 的數字化管理工具，不斷提升財務數 智體系的科學性、精準性、及時性 。前 瞻性即要深入貫徹新發展理念，把握 新發展階段，將財務數智體系建設與 企業的綠色低碳轉型發展緊密結合， 與公司 ESG 報告 、可持續發展報告緊 密結合，推動構建新的發展格局，增強 企業的競爭力和抗風險能力。
在“維護數據資產、激活數據價值” 方面，陳宋生表示，根據資產定義，由企 業業、財、技一體化和全生命周期中形 成數據，應是企業過去的交易或事項形 成。而這些數據應由企業擁有或控制 ， 并保證數據安全 。數據預期會為企業 帶來經濟利益，企業應轉變觀念，在如 何確認、計量與披露數據資產方面面臨 新的挑戰 。相關部門及人員需共同努 力，盡快出臺一套如何確認、計量與披 露數據資產的會計準則與操作指南，引 導企業盡可能為數據資產建賬。
加快推進數智體系建設
中央企業的財務數智體系建設正 在有序開展，為建設世界一流財務管 理體系奠定了堅實的基礎 。如各中央 企業已將財務數智化工作納入財務管 理體系建設，財務數智化建設促進了 業財融合，數字技術得到廣泛應用。
財務數智體系建設工作取得成績 的同時，仍需在不同方面加以完善 。 陳宋生舉例說，目前，部分企業在數字 化轉型方面未構建完整的規劃，內在 動力不足 。 未建立起統一的底層架 構、流程體系、數據規范，橫向與縱向 整合不足，缺乏數智化的技術基礎 。 由于無技術基礎，一些企業的業、財、 技一體化未完全實現，沒有數據基礎， 對數據資產建立賬、證、表的現實基礎 不具備 。部分企業只是財務共享，較 少或不愿意向多領域共享延伸，但在 目前條件下，實現財務共享，才有后續 的多領域共享。
對此，陳宋生認為，政府監管部門 應盡快督促企業牢固樹立建設世界一 流財務管理體系的意識，適時出臺相關 準則與財務制度，發布各類課題，借助外 包形式，發揮高校、科研機構與咨詢部門 智慧，盡快出臺相關準則與制度；國內知 名軟件廠商應主動對接中央企業，在保 證國家機密的情況下，努力為企業提供 合適的財管管理軟件；高校應當就如何 培養財務數智化方面人才助力。
“中央企業應成立專門機構或合并 于財務部門，制定數智化規劃，成立由財 務、審計、計算機服務中心等領導組成的 財務數智化服務協調機構 。企業應進 一步探討如何實現數智化，并為政府部 門積極提供一手實踐數據。”陳宋生說。
作為企業代表的梁寧表示，中央企 業應建立財務數智體系建設的統籌協 調機制，協調解決建設過程中的重大問 題，明確階段工作任務和實施路徑。整 合優化財務與業務的數智化建設組織 架構，在組織、資金、人員、技術上給予 財務數智體系建設保障 。培養財務數 智化專業人才隊伍，形成財務數智能力 框架，打造懂財務、懂業務、懂數字技術 的復合型財務數智人才隊伍 。加強對 智慧財務體系實施的跟蹤分析、督促指 導，總結推廣先進經驗，及時研究解決 規劃實施中出現的新情況、新問題。
在胡靖看來，中央企業應在理論 基礎和創新實踐兩個方面下功夫 。按 照《指導意見》的指引，并結合企業實 際制定完善規劃方案，主動運用大數 據、人工智能、移動互聯網等新技術， 充分發揮財務作為天然數據中心的優 勢，建立起業財一體、相互映射的數據 庫，按照“頂層設計+場景應用+持續 迭代”的原則，實現財務會計以核算場 景為基礎向業務場景為核心轉變，努 力成為企業數字化轉型的先行者、引 領者、推動者，為加快產業數字化、數 字產業化注智賦能。
