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政府購(gòu)買服務(wù)屬于政府釆購(gòu)的范疇，應(yīng)當(dāng)遵循政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)制度的規(guī)定。 國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕96 號(hào)）和《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》（財(cái)綜〔2014〕96號(hào)）均規(guī)定政府購(gòu)買服務(wù) 按照政府釆購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。2015年3月1日開始施行的《中華人民共和國(guó)政 府采購(gòu)法實(shí)施條例》，明確服務(wù)包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服 務(wù)，確立了政府購(gòu)買服務(wù)的法律地位，進(jìn)一步明確了政府購(gòu)買服務(wù)適用政府采購(gòu)相關(guān)法 律法規(guī)的規(guī)定，并在制定釆購(gòu)需求、適用釆購(gòu)方式、履約驗(yàn)收等方面對(duì)采購(gòu)公共服務(wù)作 出了專門規(guī)定。
對(duì)于政府購(gòu)買服務(wù)與政府釆購(gòu)的概念，從內(nèi)涵上看，政府購(gòu)買與政府采購(gòu)沒有實(shí)質(zhì) 上的差別；從外延上看，二者略有差異。政府采購(gòu)的主體范圍要大于政府購(gòu)買服務(wù)。政 府采購(gòu)的主體是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織；而政府購(gòu)買服務(wù)的主體是 各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。不具備行政管理職能的事業(yè)單位服務(wù)項(xiàng) 

目釆購(gòu)，屬于政府釆購(gòu)范圍，但不屬于政府購(gòu)買服務(wù)范圍。
根據(jù)現(xiàn)行政府釆購(gòu)品目分類，可以按照服務(wù)受益對(duì)象將服務(wù)項(xiàng)目分為三類：（1）第 一類為保障政府部門自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要向社會(huì)購(gòu)買的服務(wù)，如公文印刷、物業(yè)管理、公 車租賃、系統(tǒng)維護(hù)等。（2）第二類為政府部門為履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管等職能需要向 社會(huì)購(gòu)買的服務(wù),.如法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定的前期研究和后期宣傳、法律咨詢 等。（3）第三類為增加國(guó)民福利、受益對(duì)象特定，政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。包 括：以物為對(duì)象的公共服務(wù)，如公共設(shè)施管理服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等；以人 為對(duì)象的公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)等。
推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府釆購(gòu)應(yīng)制定完整、明確、符合國(guó)家法律法規(guī)以及政府采購(gòu) 政策規(guī)定的服務(wù)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。第一類中列入政府集中采購(gòu)目錄的服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)需求 標(biāo)準(zhǔn)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。其他服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)由釆購(gòu)人（購(gòu)買主體）提出。 釆購(gòu)人、集中釆購(gòu)機(jī)構(gòu)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)供應(yīng)商（承接主體）、 專家意見。對(duì)于第三類服務(wù)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾的意見。各省級(jí)財(cái)政部門可以根 據(jù)實(shí)際情況，分品目制定發(fā)布適用于本行政區(qū)域的服務(wù)項(xiàng)目釆購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。

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