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 “政府會計制度100問”是中南財經政法大學政府會計研究所全新打造的政策資訊欄目系列專題，旨在對政府會計領域的相關制度進行解讀，版權歸中南財經政法大學政府會計研究所。

第35問：如何識別附注中要求披露的引起本年盈余與預算結余差異的事項（一）？

《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》（以下簡稱《制度》）規定，單位應當在附注中披露將年度預算收入支出表中“本年預算收支差額”調節為年度收入費用表中“本期盈余”的信息。《制度》按照重要性原則，對披露格式和內容也做了明確規定。

根據披露格式要求，單位需要識別四類形成“本年預算收支差額”和“本期盈余”差異的重要事項。這四類事項即為收入與預算收入、費用與預算支出確認不一致的事項，具體包括：當期確認為收入但沒有確認為預算收入、當期確認為預算收入但沒有確認為收入、當期確認為費用但沒有確認為預算支出、當期確認為預算支出但沒有確認為費用等四類事項。本問將分四期對四類事項舉例說明。

一、當期確認為收入但沒有確認為預算收入的事項
這一類經濟業務事項發生時，財務會計根據權責發生制確認的收入，并沒有與之對應的納入部門預算管理的現金收入，因此，預算會計中并沒有確認為預算收入。這一類經濟業務事項的金額沒有計入本年預算收支差額，但應計入本期盈余，因此，應當作為加項調節項。《制度》要求披露的這一類的重要事項包括：應收款項、預收賬款確認的收入，以及接受非貨幣性資產捐贈確認的收入。

1.　應收款項確認的收入事項示例
例：2019年，某事業單位開展專業業務活動實現收入10萬元，年底款項尚未收到。
單位在財務會計中確認收入時的賬務處理：
借：應收賬款 100000
貸：事業收入 100000
預算會計不進行賬務處理
本業務事項形成差異金額10萬元，作為本年預算收支差額的加項調節項。
2.　預收賬款確認的收入事項示例
例：2019年，某事業單位根據完工進度確認事業收入40萬，按合同約定，之前已收委托方預付賬款100萬。
單位在財務會計中根據完工進度確認事業收入時的賬務處理：
借：預收賬款 400000
貸：事業收入 400000
預算會計不進行賬務處理
本業務事項形成差異金額40萬元，作為本年預算收支差額的加項調節項。
3.　接受非貨幣性資產捐贈確認的收入事項示例
例：2019年，某單位接受捐贈的設備一臺，未發生相關稅費，該設備入賬成本100萬元，無需安裝即可使用。
單位接受捐贈時在財務會計中的賬務處理：
借：固定資產 1000000
貸：捐贈收入 1000000　　預算會計不進行賬務處理
本業務事項形成差異金額100萬元，作為本年預算收支差額的加項調節項。