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遼財會〔2019〕404號
各市財政局,省直各單位:
為貫徹落實財政部《全國會計領軍人才培養工程發展規劃》《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》和《遼寧省人才服務全面振 興三年行動計劃(2018—2020年)》精神,適應我省經濟高質量發展和會計行業發展需要,實施人才強省戰略,力爭培養造就一批具 有國際視野、知識結構優化、實踐經驗豐富、創新能力突出、職業道德高尚的會計人才,省財政廳決定啟動高端會計人才培養工程, 現將第一批高端會計人才選拔培養工作有關事項通知如下:
一、培養計劃
為做好高端會計人才培養工作,制定了《遼寧省高端會計人才培養方案》(見附件1),第一批計劃培養高端會計人才60名。
二、申報要求
多渠道廣泛宣傳《遼寧省高端會計人才培養方案》,鼓勵和支持會計人員參與高端會計人才培養,組織符合條件的申報人員認真 填寫《遼寧省高端會計人才培養申請表》,并準備好相關材料。
省直單位申報人直接到省財政廳報名,各市申報人員到所在市財政局報名。報名地點和聯系電話詳見附件2。個人申報時間為2019 年12月5日至12月30日。
各市財政局要對申請材料進行認真審核,將通過審核的申報人員申請表和相關材料,以及初審通過人員名單匯總表(見附件 3),于2020年1月5日前報省財政廳。
三、考試與確定人選
考試分筆試和面試,時間初步定在2020年1月,具體時間和地點將在遼寧會計網公告。
省財政廳將根據筆試、面試結果,按照擇優錄取的原則確定培養人選,并在遼寧會計網公示,公示期滿并無異議后,書面通知入 選人員所在單位和本人。
四、培養時間與地點
第一批高端會計人才培養工作計劃于2020年3月開始實施,培養周期為2年,地點為東北財經大學。具體開學時間與有關要求將另 行通知。
聯系人:遼寧省財政廳會計處 尹莉萍
聯系電話: 024-22821841
附件:1.遼寧省高端會計人才培養方案
2.遼寧省高端會計人才培養申請表報送地點和聯系電話
3.遼寧省高端會計人才培養初審通過人員名單匯總表
附件1
遼寧省高端會計人才培養方案
為貫徹落實財政部《全國會計領軍人才培養工程發展規劃》和《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》,根據財政部《全國大中型企事業單位總會計師培養(高端班)方案》和《遼寧省人才服務全面振興三年行動計劃(2018—2020年)》等文件精神,制定本方案。
一、培養高端會計人才的必要性
會計人才是我省人才隊伍的重要組成部分,是維護市場經濟秩序、推動科學發展、促進社會和諧的重要力量。加強會計人才隊伍建設,尤其是高端會計人才培養,不僅關系到提高會計行業核心競爭力、確保會計工作促進經濟社會發展的職能作用有效發揮,而且關系到貫徹落實國家人才強國戰略、加快建設會計人才強省的大局。
遼寧經濟高質量發展,需要培養一批具有國際視野、知識結構優化、實踐經驗豐富、創新能力突出、職業道德高尚的高端會計人才。啟動遼寧省高端會計人才培養工程,促使一批知識體系完整,眼界開闊,具有強烈事業心、責任感,樂于創新和奉獻的高端會計人才快速成長,帶動我省會計人才隊伍整體素質的全面提升,為推動我省經濟社會高質量發展和實現會計強省目標提供充足的人才儲備和強大的智力支持。
二、選拔培養對象
省高端會計人才選拔培養對象應具備以下基本條件:
(一)熱愛祖國,誠實守信,遵紀守法。
(二)具有財會類相關專業大學本科以上學歷,從事財務會計工作5年以上。省內大中型企業、上市公司和行政事業單位分管財務的領導、總會計師、財務總監,以及財務部門負責人。
(三)具有強烈的事業心、責任感,能夠積極參與和推進全省財政會計改革發展。
(四)具有一定的英語基礎。
(五)年齡一般不超過45周歲(年齡計算截止到2019年12月31日),身體健康。
最近5年內因執業活動違法、違紀受過行政處罰或刑事處罰,或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的,不得參加選拔。本人所在單位最近5年內存在嚴重違反《中華人民共和國會計法》及有關財經法律法規的行為,且與本人執業活動或職權范圍有直接關系的,不得參加選拔。
三、選拔程序
省高端會計人才選拔培養對象實行個人申報、部門推薦、考試考核相結合的方式。具體程序如下:
(一)申報推薦。申報人要在“遼寧會計網”完成會計人員信息采集,按要求填寫《遼寧省高端會計人才培養申請表》,經所在單位批準同意和主管部門推薦后,將《遼寧省高端會計人才培養申請表》及相關材料報同級財政部門。
(二)筆試。筆試環節采取“統一命題、統一考試、閉卷作答、統一評閱”的方式。試題類型以案例情景設置形式為主,重點測試考生分析問題、解決問題的基本素質和綜合能力。考試范圍為會計準則制度、稅收、國有資產管理、內部控制規范、管理會計、英語等。經有關專家對試卷及申報材料進行審閱,確定面試名單。
(三)面試。采取結構化形式面試。主要考察考生自我認知能力、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協調能力、語言表達能力和邏輯思維能力等。聘請具有一定影響力和公信度的業內專家和有關部門領導對面試情況進行綜合量化評分,并以綜合量化評分的平均值作為申報人的得分。
(四)確定人選。省財政廳根據筆試、面試結果,按照擇優錄取的原則確定培訓人選,并在遼寧會計網上公示,公示期滿并無異議后,書面通知入選人員所在單位和本人。
四、培養周期
遼寧省高端會計人才培養周期為2年。選擇省內會計專業學科排名領先、師資力量雄厚、具有高端會計人才培養經驗的大學作為委托培養單位,按照因材施教、學用結合的原則,引入產學研相結合的模式,實行集中培訓與在職學習、實踐相結合、課堂教學與應用研究相結合的培訓方式,主要分為知識拓展階段和能力提升階段。
第一年為知識拓展階段。采用集中培訓方式,依托培養單位,以專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主要教學形式。該階段重點培養學員會計準則制度、會計誠信、管理會計、風險管控、公司管理、信息技術、政治經濟形勢、財稅金融改革、大數據、領導力等方面的知識。
第二年為能力提升階段。以高層次論壇、實地考察、工作實踐為主,采取邊實踐邊學習的方式,著重提高學員的綜合素質和管理能力。
五、培養管理
省財政廳和委托培養單位共同對學員進行全過程管理。
(一)日常管理。
委托培養單位建立學員檔案,制定學員考勤、課程考核、學績評定等管理系統,記錄學員在培養期間的學習、綜合表現、出勤等情況。
學員在非集中培訓期間按照規定要求,按時參加各項活動,定期報送學習心得體會、專業論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等。
(二)淘汰除名。
在培養期間和培養結束后,因學員工作違法、違紀受到行政處罰或刑事處罰,或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的,或本人所在單位存在嚴重違反會計法及有關財經法律法規的行為,且與本人工作或職權范圍有直接關系的,或在培養期間嚴重違反管理規定的,予以淘汰或除名。
(三)畢業考核。
根據學員培訓的考勤情況、完成研究課題及論文的質量等綜合表現,建立學員考核評價體系,對學員進行考核評估。培訓周期屆滿,經考核合格的,由省財政廳頒發“遼寧省高端會計人才培養畢業證書”。
(四)跟蹤管理。
建立遼寧省高端會計人員信息庫,對學員實行動態跟蹤管理。省財政廳或委托培養單位不定期與學員進行溝通,了解學員學習、工作、科研等情況,了解學員完成培訓后的職業崗位變化情況,聽取學員對學習課程的建議,為培訓實施效果測評提供基礎數據。
六、學員使用
畢業學員納入遼寧省高端會計人才信息庫,優先選擇畢業學員成為遼寧省會計咨詢委員會咨詢專家,承擔或參加省財政廳會計方面課題項目、政策咨詢、征求意見、學術研究、學術會議等活動。
畢業學員參加全國高級會計師資格考試,成績達標且在有效期內,可按程序由評委會直接認定高級會計師資格。
七、培養經費
遼寧省高端會計人才培養經費由省財政預算安排,列入省財政廳部門預算,經費使用按照相關經費管理辦法執行。
附件:遼寧省高端會計人才培養申請表