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大興安嶺加強林業財務管理工作

大興安嶺始終堅持把林業資金的管理、使用作為財務戰線工作的重點,不斷修改完善已出臺的財務管理辦法,確保資金安全有效運行。

一是規章制度進一步健全,崗位責任制進一步完善。大力推行行政問責制,按照定崗、定職、定責的要求,從理順職能入手,完善了崗位責任制,針對存在的問題,通過修改、補充、完善,編制了符合自身管理實際的規章制度,并編印《制度匯編》,完善了科學化、民主化、規范化的決策程序,建立健全新的財務管理規范和行為規范。

二是木材售價監督管理機制不斷完善,投資績效評價體系初步建立。在實行提高木材售價獎懲辦法,全面推行《產成品庫存售價核算管理暫行辦法》、《庫存木材按售價核算經銷業績管理辦法》和《木材生產預算成本編制辦法》,把木材售價等主要產品價格納入企業經營責任制考核指標體系的基礎上,為加強企業項目投資管理,專門成立了收入稽核科,制定了《大興安嶺林業集團公司財政資金使用績效評價辦法(試行)》和《大興安嶺林業集團公司企業投資項目績效評價辦法(試行)》,建立了投資項目效益責任制和資金使用效果考核機制,加大木材收入稽核工作力度,對九個林業局木材銷售收入情況進行了認真稽核。

三是規范資金管理。制發了《關于進一步加強貨幣資金控制和管理的緊急通知》、《關于進一步加強資金管理的若干規定》,有效規范了集團公司所屬單位各項資金的管理。對2006年度天然林保護工程資金使用與管理情況、各項國投建設資金和財政專項資金使用與管理情況進行全面的檢查,提高資金的使用效率,保證了資金的安全、高效、穩定運行。規范了離休、傷殘退伍軍人等四部分人員醫藥費核銷渠道。

四是實行“全面預算”管理。始終堅持適度從緊、量入為出,量力而行,嚴格控制,定額包干的原則,嚴格編制各單位經費預算。根據企業的實際經營情況,采取不同的財務收支計劃的核定辦法,核定和編制所屬企業的財務收支計劃。對所屬十個林業局的財務收支計劃采用逐項核定企業的各項收入、成本、費用等的全面預算方法。對直屬企業采取逐項核定企業的各項收入、成本、費用等的全面預算和按銀行貸款利率收取資金占用費相結合的方法,確保林業集團公司的收益不流失。對所屬已實行股份制改造的企業,實行收益測算及監控,按國有股份額收取投資收益的辦法。對林業集團公司所屬林業局及直屬企業以前年度形成的欠林業集團公司各種款項按照一定比例收回欠款。從而完善了企業財務收支計劃管理。

五是加強國有資產管理。清產核資工作順利完成。特聘請會計師事務所對各企業單位的清產核資工作進行驗收;完成22戶下屬事業單位資產清查工作。固定資產管理工作進一步規范,固定資產管理實行了固定資產條碼管理制度,實現利用電算化手段管理國有資產。國有資產處置一律實行拍賣制度。執行《大興安嶺林業集團公司固定資產目錄及編碼手冊》規定的折舊年限。



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