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揚州市邗江區教育局強化內審促整改助推教育改革和發展

近年來,揚州市邗江區教育局審計科堅持“為防范學校經濟風險、提高教育資金使 用效益,為解決教育改革和發展中出現的突出矛盾服務”的方針,積極開展內部審計監督, 取得了較好成效。先后印發了《邗江區教育系統內部審計工作意見》、《關于實行校(園) 長任期經濟責任審計的意見(試行)》、《邗江區中小學食堂財務管理制度(暫行)》、 《邗江區中小學食堂會計核算辦法(暫行)》、《邗江區教育系統國有資產處置程序(暫 行)》和《關于規范代辦服務項目收費行為的暫行規定》等規章制度,促進內部管理, 促進黨風廉政建設,充分發揮了內部審計在全區教育事業健康快速發展中的監督職能。 一是以加強組織領導為開展內部審計的保證。從年初制定審計計劃時,就成立教育 系統內審工作領導小組,由一把手局長親自擔任組長,分管局長擔任副組長,審計科、 財務科、組織人事科、發展規劃科、校舍辦、裝備中心、電教中心等相關科室負責人為 成員,從組織層面為經濟責任審計工作提供保證。 二是以重視隊伍建設為開展內部審計的基礎。一方面借助區劃調整契機,在全區各 部門單位中第一個成立了專門的審計科,具體負責內部審計工作,配備了4名工作人員, 并聘請了 6 名具有內部審計資格的兼職內審人員,充實壯大了審計隊伍。另一方面邀請 專家對內審的程序、格式、內容和重點等進行規范性指導,積極參加各種業務培訓,不 斷提高審計人員的業務素質,為審計工作的有效開展奠定了基礎。 三是把突出重點作為開展內部審計的質量保證。在中小學校長經濟責任審計工作堅 持“有離必審,不留盲區”,實現經濟責任審計全覆蓋。審計中拓展審計外延,前移監 督關口,以任職時間和任職期間財務管理實績為依據,重點審核校長們任期內各項經濟 責任的履職情況,關注任職期間的重大經濟活動、個人履職情況、重大經濟事項決策程 序等方面的合理性和效益性,著重檢查項目決策、資金分配、教育收費、資產處置、伙 食管理等事項,不斷提高審計質量。 四是以整改落實來體現內部審計成果的轉化。針對審計中發現問題,在審計報告征 求意見時就請分管局長、紀檢組長、財務科長、黨廉辦主任共同參與,與被審單位校長 面對面交流,共同分析存在問題的原因,研究整改方案和措施。下發審計報告時明確審 計整改時限,即被審單位 1 個月內報告整改情況,審計科 2 個月內跟蹤整改措施落實情 況,將無正當理由不采納審計建議情況納入校級干部問責范圍。五是以結果運用作為提升內部審計的動力。首先將審計結果作為領導干部考察任用的 重要依據,在校長任免時發揮重要參考作用;其次注重總結推廣好的經驗做法,將審計 納入全區教育培訓重點內容,對校長、總務、會計、采購等重點崗位人員進行專題審計 培訓;再其次注重分析研究和信息反饋,對發現的普遍性、傾向性問題,深入剖析原因, 提出解決辦法,并形成了《管監并重,提高資金使用效益》、《全區中小學財務管理現 狀和對策》、《邗江區學校食堂管理情況》等調研報告,上報區政府領導,為領導提供 決策依據。也為今后的經濟責任審計工作提供了良好的環境,補充了動力能量。

 

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