
2006年2月15日,新的會計準則正式頒布,并自2007年1月1日在部分企業實施。這標志著我國企業會計準則在與國際趨同方面邁出了堅實的一步,這對于提高我國企業的會計信息質量;提升企業的國際競爭力,都具有十分重要的意義。
當然,企業在實施新會計準則過程中必然會遇到各種各樣的問題,也會有許許多多的成功經驗。為此,我們對已經執行新會計準則的企業進行了走訪調查,并通過對先行者經驗的分析、總結。對鄉鎮企業在實施新會計準則前應預先做好哪些基礎工作,實施過程中可能會遇到問題,提出一些粗淺見解。
一、全面開展新會計準則的學習和培訓工作
通過培訓使企業財務人員熟悉了新舊會計準則、新會計準則與企業會計制度之間的差異,同時也培養了一批執行新會計準則的業務骨干,為新會計準則在企業的順利實施提供了保障。這是所有先期實行新準則企業的共同經驗。企業應將學習和掌握新會計準則作為提高經營管理水平、完善企業內控機制建設的重要基礎工作來抓,認真、扎實地組織開展新會計準則層層培訓工作。.
在培訓范圍上,既要包括各級企業財務、審計人員,也要對企業各級領導以及相關業務部門開展培訓;在培訓內容上,既要學習了解新會計準則的具體內容、主要變化和應用要求,還要緊密結合本企業實際情況,深入研究探討新會計準則對企業經營管理等方面的影響及其應對措施。
二、全面開展企業戶數清理工作
對于大型企業集團而言,在實行新準則之前應按照新會計準則規定,將母公司控股的全部子企業均納入合并范圍。以期初數審計為契機,由企管部門、財務部門牽頭組織產權清理。嚴格按照產權和財務隸屬關系對下屬企業(單位)的戶數、管理級次、股權結構、經營狀況等做好子企業戶數清理核實工作,為規范界定合并范圍和企業級次奠定基礎。
三、認真做好資產負債清查工作
企業財務部應對各項資產和負債進行認真盤點、全面清查和質量核實,特別是對各類借款、長短期投資、投資性房地產等重點清查對象,嚴格按新準則要求劃分各類資產范圍,如實反映各類資產負債狀況及潛在財務風險,為規范其初始確認和后續計量,準確執行新會計準則奠定基礎。
四、進一步完善企業內部控制制度
為貫徹執行新會計準則,作好相關準備工作,企業應依據新會計準則及其應用指南,結合企業實際,編寫了《企業會計科目設置及使用說明》、《企業會計核算管理辦法》,指導會計人員的日常工作。
為做好會計科目轉換工作,企業財務部門應以舊會計科目為基礎,對各科目核算內容進行分析,作出新舊會計科目轉換表及轉換程序;大型企業集團應按照新會計科目設計內部報表,確保轉 換工作的順利進行。
結合執行新會計準則要求和身實際情況,及時梳理和改造業務流程,調整完善各項內部控制政策、程序及措施,尤其是補充完善新會計準則規定的公允價值計量、金融工具核算、職工薪酬管理等內控管理制度。
五、加強職工薪酬核算管理
企業應對提供給職工的各類形式的貨幣性報酬或非貨幣性福利進行全面清理和分類核實,按規定全面、完整地反映企業支付職工薪酬的情況,特別是將提供給職工的非貨幣性福利及辭退福利都按規定納入職工薪酬核算范圍,規范各項報酬的計提與發放,建立健全內部控制管理制度,加強人工成本控制與管理。
六、做好企業財務會計信息期初數的審核認定工作
大型企業集團公司應對集團公司及所屬各單位執行新會計準則期初數進行審核。并對所屬各單位的會計基礎工作檢查,進一步規范會計核算,完善內部控制機制建設,強化對各級子企業的財務監管,促進提高企業會計信息質量,努力提高企業經營管理水平。
新會計準則實施過程中可能遇到的問題:
一、關于資產減值
綜合我們調查的企業所映的情況分析,我們認為資產減值在實務中遇到的問題主要有:
1.對于存貨的可變現凈值而言,準則規定,對于產成品要以估計售價減去估計的銷售費用和相關的稅費的金額確定。但是估計的銷售費用,是以變動費為準,還是以全部費用為準,準則沒有明確。同時,到底何種費用與存貨處置相關,在實際會計核算中爭議比較大。我們認為,應該以變動費用為準,并且以均費率為準。
2.為簡化核算起見,存貨是否存在減值,是否可以以貨齡為判斷標準?
3.對于長期資產的可收回金額的計算,在沒有可比的公開市價時,要計算未來可收回的現金的現值。涉及到現金流量模型的利用,如預測的現金需要幾年每年的增(減)如何判斷、折現率如何確定等。
4.從企業的實際來看,企業在季度報告很少考慮資產的減值,也不進行減值測試。
二、關于所得稅
企業在進行新舊準則轉換時,對于所得稅的計算,應根據會計準則的規定并結合稅收征管的實際情況進行考慮。比如一些資產減值不能在資產處置時抵扣,則不能確認所得稅的影響;如預計公司未來不能盈利,則不確認遞延所得稅資產。
三、關于職工薪酬
在編制首次發行的報表時,由于新準則取消了應付工資和應付福利” 科目,采用了應付職工薪酬”。2006年以前的會計報表是否也應進行重新列報,這樣處理是否符合38號準則的追溯原則?
四、關于合并財務報表
由于執行新會計準則,合并范圍比原準則要求大,比如近期擬出售的子公司、凈資產為負的子公司,特別是按原準則重要性要求不予合并的子公司。
由于采用成本法對子公司進行會計處理,母公司的凈利潤下降,與合并凈利潤差距很大,不利于利潤分配。
由于采用新會計準則,凈利潤中存在未實現利潤,在企業集團業績考核時應當將這部分內容予以考慮,以體現與原考核口徑的一致,特別是當企業擁有交易性金融資產和可供出售的金融資產時。(吉林農委鄉企處)