管理會計是會計的重要分支，主要服 務(wù)于單位內(nèi)部管理需要。管理會計運用 得如何，在很大程度上影響著單位整體管 理水平。要想更好地提高科學(xué)事業(yè)單位 管理水平、提高創(chuàng)新能力建設(shè)，離不開管 理會計。
發(fā)展目標(biāo)
管理會計在單位規(guī)劃、決策、控制和 評價等方面發(fā)揮著重要的作用。具體到 科學(xué)事業(yè)單位而言，管理會計的目標(biāo)主要 有以下3點。 一是向管理者提供決策有用的信 息。科學(xué)事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，需要 進行不斷的決策。管理會計滲透于單位 管理的全過程，有助于解析過去、控制現(xiàn) 在、籌劃未來，又能夠?qū)ω攧?wù)活動和業(yè)務(wù) 活動進行有機融合，能夠根據(jù)管理需要提 供相關(guān)信息，幫助管理者客觀地掌握情 況，提高決策的科學(xué)性。 二是反映受托責(zé)任的履行情況。科 學(xué)事業(yè)單位承擔(dān)著國家的科研任務(wù)，資金 主要以財政撥款為主，負有產(chǎn)出成果的責(zé) 任和義務(wù)。管理會計能夠在財務(wù)報表的 基礎(chǔ)上，結(jié)合實際業(yè)務(wù)做出圖文并茂的各 種材料和報告，更方便檢查人員了解單位 的真實情況。 三是促進資源的優(yōu)化配置。資源優(yōu) 化配置指的是能夠帶來高效率的資源使 用，其著眼點在于“優(yōu)化”，包括單位內(nèi)部 的人、財、物、科技、信息等資源的使用和 安排的優(yōu)化。管理會計能夠?qū)挝挥龅?/div>
的問題提出針對性的解決方案，能夠提高 資源的使用效率，促進單位經(jīng)濟效益的提 高，進而促進資源的優(yōu)化配置。
具備的特點
管理會計主要是為單位內(nèi)部不同層 級的管理人員提供有效運行和最優(yōu)化決 策的各種財務(wù)與管理信息，根據(jù)不同層級 管理人員的需要，對相關(guān)財務(wù)和管理信息 進行加工處理，出具針對性的解決方案， 為強化單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服 務(wù)，屬于對內(nèi)報告會計。 一是有機融合財務(wù)活動和業(yè)務(wù)活 動。管理會計人員對科學(xué)事業(yè)單位的相 關(guān)事項進行分析時，不僅要掌握準(zhǔn)確的財 務(wù)數(shù)據(jù)，還要對單位運行的各項環(huán)節(jié)都有 一定的了解，這樣才能做出正確、科學(xué)的 決策和戰(zhàn)略計劃。管理會計人員要花更 多的心思和精力去進行計劃分析工作，廣 泛地參與單位的各項活動，從而能夠有機 融合財務(wù)活動和業(yè)務(wù)活動，進而能夠在事 業(yè)單位做出的管理決策中發(fā)揮更重要的 支持作用。 二是重在創(chuàng)造價值。管理會計滲透 于單位管理的全過程，既有助于解析過 去，通過對財務(wù)會計所提供的資料進一步 深加工，使之更好地適應(yīng)控制現(xiàn)在和籌劃 未來的需要；又有助于控制現(xiàn)在，通過及 時修正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，使單位的 經(jīng)濟活動嚴(yán)格按照決策預(yù)定的軌道進行； 還有助于籌劃未來，充分利用所掌握的資 料進行定量分析，幫助管理部門客觀地掌 握情況，提高決策的科學(xué)性，從而更好地實 現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進價值創(chuàng)造。
三是程序與方法較為靈活。管理會 計主要為單位自身服務(wù)，采用的程序與方 法靈活多樣，具有較大的可選擇性，能夠 滿足不同的管理需要，而財務(wù)會計有填制 憑證、登記賬簿、編制報表等較固定的程序 與方法，并受會計規(guī)范的約束，因而管理會 計更能夠根據(jù)管理需要 “量身定做”各種解 決方案，更有助于管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
發(fā)展措施
理論是對實踐的總結(jié)和提煉，并指導(dǎo) 實踐。目前，我國管理會計理論體系正在 不斷地發(fā)展和完善，筆者認為，應(yīng)該從以 下3個方面加快發(fā)展科學(xué)事業(yè)單位管理 會計。 一是加強管理會計理論學(xué)習(xí)。科學(xué) 事業(yè)單位管理會計人員應(yīng)當(dāng)加強管理會 計理論的學(xué)習(xí)，一方面要不斷學(xué)習(xí)新的管
理會計理論、工具和方法，建立管理會計 的知識框架，另一方面要認真學(xué)習(xí)管理會 計研究報告、應(yīng)用案例示范等，結(jié)合單位 發(fā)展實際和管理實踐，對新的經(jīng)濟現(xiàn)象、 新的問題、新的觀點視角，探本求源、去偽 存真，形成完備的管理會計理論體系。 二是著力提高管理會計人員綜合素 質(zhì)。管理會計人員要改變會計就是記賬 這一觀念，要跳出記賬、算賬的框框，從更 廣闊的方面著眼，從新的視角研究問題、 分析問題；要積極參加專業(yè)培訓(xùn)、資格認 證、繼續(xù)教育等服務(wù)，及時、全面了解相關(guān) 領(lǐng)域的最新動態(tài)和研究成果，深入解析單 位的各項業(yè)務(wù)活動，掌握各種非財務(wù)信 息，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光、決策能力、財務(wù)管理能 力、風(fēng)險控制能力等綜合素質(zhì)。 科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)機構(gòu)建 設(shè)，加大對管理會計人員的培養(yǎng)，積極拓 展管理會計人員的培養(yǎng)途徑，探索和優(yōu)化 管理會計人才的培養(yǎng)模式，打造管理會計 人才隊伍。要通過發(fā)展和培養(yǎng)管理會計 人才，推動會計工作由核算向理財、管理和 決策轉(zhuǎn)變，推動會計人員從單純的記賬者 向理財者、管理者、決策參與者提升，促進 會計人員公信力、影響力和地位的提高。 三是大力提升管理會計信息化水 平。科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)建立面向管理會計 的信息系統(tǒng)，加快建立財務(wù)業(yè)務(wù)一體化信 息平臺，整合人、財、物等信息，以管理會 計理念和技術(shù)方法為基礎(chǔ)，以信息化手段 為支撐，實現(xiàn)財務(wù)活動與業(yè)務(wù)活動的有機 融合，為管理者持續(xù)提供有效并集成化的 決策信息，推動會計管理功能的有效發(fā) 揮，加快會計職能從會計核算到理財、管 理和決策轉(zhuǎn)變。
王棟一/作者
