
近日,《北京市降低實體經濟企業成本實施方案》(下稱《方案》)正式出臺。這意味著北京市的實體經濟企業將從稅費、融資成本、制度性交易成本、人工成本、能源價格、物流成本等6個方面享受不同的政策紅利。
北京市發改委相關負責人表示:“《方案》下大力度推進‘放管服’改革,集中梳理、清理涉企收費,降低融資、交易成本等,提升資本、勞動、土地、能源、技術、管理等要素效率和效益,切實降低實體經濟企業成本,激發創業創新發展活力,為加快構建北京‘高精尖’經濟結構提供堅實支撐。”控制成本正是會計工作的份內之事,在為北京市實體經濟減負過程中,會計將有所作為。
稅費負擔合理降低
企業可盈利、有活力,經濟才能有持久的發展動力。
“合理降低企業稅費負擔”是《方案》的重要部分,也是企業最為期待的紅利之一。
北京市財政局相關負責人表示,《方案》的出臺顯示出北京要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度,采取切實有效的措施降低實體經濟成本,使北京市實體經濟企業不斷增強競爭力,大力振興北京市實體經濟。
國家發改委經濟研究所財政金融研究室副主任許生告訴記者,成本有多重含 義和多種劃分方法。從經濟成本看,顯性成本和會計成本是宏觀政策的主要作用領域,而調整企業隱性成本往往涉及制度變革。稅費調控是在市場經濟體制下政府調節企業顯性成本的重要抓手。
《方案》要求,全面推開營改增試點,統一貨物與勞務稅制,減少重復征稅;涉企政府性基金和行政事業性收費清理規范工作取得實效,各項普遍性降費政策落地生根。
許生分析,減稅降費有利于從宏觀層面為實體經濟發展創造寬松的稅收環境,也有利于從微觀層面提振企業家信心,增強企業獲得感,引導企業擴大投資。
“通過實施政策‘組合拳’,預計北京市的實體經濟企業每百元主營業務收入成本進一步下降,主營業務收入利潤率進一步提高,企業經營環境將得到改善。”許生表示。
著力降低各種要素成本
針對緩解企業融資難融資貴這一“老大難”問題,《方案》釋放了一系列政策紅利。
《方案》要求,降低融資中間環節費用,加大融資擔保力度。暢通信貸資金向實體經濟融通機制,降低貸款中間環節費用;引導金融機構針對不同企業合理定價;督促轄內銀行業金融機構依法合規收費,鼓勵其主動讓利。
“在融資成本有效降低方面,企業貸款、發債利息負擔水平將逐步降低,融資中間環節費用占企業融資成本比重進一步合理降低。”北京市財政局相關負責人 表示,“與此同時,落實好《方案》后,制度性交易成本也將明顯降低。簡政放權、放管結合、優化服務改革綜合措施也將得到進一步落實。這也為企業設立和生產經營創造便利條件,大幅壓縮行政審批前置中介服務事項。”上述負責人強調。
事實上,降低實體經濟成本,既需要政府多措并舉繼續發力,也需要企業眼睛向內下大氣力。面對激烈競爭的市場環境,企業如果不能有效降低經營成本,就無法在市場上立足。
人工成本上漲得到合理控制
眼下,企業主最關心的人工成本上漲,也將得到合理控制。
《方案》明確,北京市將降低企業社保繳費比例,采取綜合措施補充資金缺口。
北京市同時配合國家做好實施漸進式延遲退休年齡相關工作,推進養老保險基金委托投資運營,為降低企業社保繳費比例創造條件。
在國家發改委經濟研究所財政金融研究室副研究員曹玉瑾看來,在降低人工成本方面,重點是提高人均勞動生產率。
這需要企業通過提高自身生產設備的自動化、智能化水平,提高產出數量,提高人均勞動生產率,降低單位產量或服務的人工成本;通過設備技術改造、改進加工工藝、完善生產流程等措施,提高生產效率,實現降本增效;通過完善激勵方式、加強企業文化建設等,調動員工積極性,激發員工創造性,提高生產效率,降低人工成本。