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華東師范大學二級院系構建預算管理狀況評價指標體系

華東師范大學在以院系為基本預算單位的二級預算管理體制基礎上,通過設計并實施院系預算管理狀況評價指標體系,實現了對院系預算管理狀況的量化評價,滿足了院系不同年度間的縱向比較和不同院系間的橫向比較需求,為學校決策層直觀展示各院系預算管理基本情況,也為學校建立院系預算管理狀況評價數據庫創造了條件。同時,將院系預算管理狀況評價結果與預算撥款安排掛鉤,在校內全面傳遞了“重視預算、編好預算、狠抓預算執行”的預算管理理念,激發了院系加強預算管理的積極性,提高了經費使用效益。其主要做法如下:

一是評價指標體系以預算工作流程為脈絡,主要包括預算編制、預算調整和預算執行3個一級指標和6個二級指標,定性與定量相結合,按照院系預算編制、調整和執行結果進行評價考核。

二是通過設置收入預算完成率、預算調整比率、支出預算完成率、預算執行率以及其他收入的增長率等重點,考察預算管理評價指標對學校預算撥款及使用的指導。

三是將院系預算管理狀況評價結果與預算撥款安排相掛鉤,調動了院系加強財務管理工作的積極性,使院系由“多要錢”向“花好錢”轉變,由“練外功”向“修內功”轉變。各院系對預算管理的重視度和管理水平明顯提高,指標體系所期望的激勵機制得到有效發揮。

四是各院系在進行縱向年度比較時,可以清楚了解自身預算管理的優點和缺點;在對各院系進行橫向比較時,學校可以清楚了解到院系間預算管理水平的差距;從而促進各院系取長補短、改進預算管理水平,提高資金使用效益。

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