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財政部就企業會計準則第16號政府補助[修訂]征求意見

 財政部發布《關于征求<企業會計準則第16號——政府補助[修訂][征求意見稿]>意見的函》。

  為適應社會主義市場經濟發展,完善我國企業會計準則體系,提高財務報表列報質量和會計信息透明度,保持我國企業會計準則與國際財務報告準則的持續趨同,財政部草擬了《企業會計準則第16號——政府補助(修訂)(征求意見稿)》。2016年9月5日之前將意見反饋至財政部會計司。

  企業會計準則第16號——政府補助準則修訂的主要內容:

  根據座談和調研的情況,實務界普遍認為現階段修訂政府補助準則的目的是為了解決實務中的問題,原準則規定的原則仍然適用,但急需對應用指南的內容進行修改,并對實務中難以判斷的問題給予更加詳細的指導。

  關于政府補助的范圍。在原準則的基礎上,本征求意見稿增加了對政府補助特征的表述,以便于區分企業從政府取得的經濟資源是政府補助、政府資本性投入還是政府購買服務。

  關于政府補助相關會計科目的使用。本征求意見稿允許企業從經濟業務的實質出發,判斷政府補助如何計入損益。與企業日常經營活動相關的政府補助,應當計入其他收益,并在利潤表中的“營業利潤”項目之上單獨列報;與企業日常經營活動無關的政府補助,應當計入營業外收入。

  關于財政貼息的會計處理。本征求意見稿對財政貼息的會計處理做了更加詳細的規定,并提供了兩種方法供企業選擇,既不違背國際趨同的原則,也允許企業選擇簡易方法,滿足不同企業的現實需求。同時,對財政貼息的賬務處理與《基本建設財務規則》(財政部第81號令)的相關規定保持一致。

  征求意見的主要問題

  關于本準則征求意見稿,我們擬重點就以下問題聽取意見和建議:

  (一)關于政府補助的范圍

  問題1:征求意見稿中明確了政府補助和收入的區分原則,對此您是否同意?如不同意,您有何修改建議?

  (二)關于政府補助相關會計科目的使用

  問題2:征求意見稿中,對屬于政府補助的經濟資源,應根據是否與企業日常經營活動相關,分別計入其他收益和營業外收入。在個別情況下,政府補助可以沖減相關成本費用,如政府按芳烴生產企業實際耗用的石腦油數量退還石腦油成本中所含消費稅,應當沖減芳烴生產成本。理由是,這部分已向政府繳納的消費稅包含在石腦油成本中,將退還的消費稅沖減生產成本能夠更真實準確地反映芳烴的實際生產成本和毛利。對上述處理原則,您是否同意?如不同意,您認為應當如何處理,理由是什么?

  (三)關于財政貼息的會計處理

  問題3:您是否同意征求意見稿中針對財政貼息的會計處理?如不同意,您認為應當如何處理,理由是什么?

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