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會計在供給側結構性改革管理效能轉型的獨特作用

在我國經濟的快速發展中,有一些專業力量深深地浸入到了企業騰飛的肌理之中,默默地助推著企業甚至于國家經濟持續前行。
財會就是這種無法忽視的力量。
3月5日上午,李克強總理在人民大會堂作政府工作報告中再次強調,要著力加強供給側結構性改革,完成好“三去一降一補”,即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務。
宏觀戰略的落實離不開微觀企業的踐行。在“三去一降一補”任務中,企業如何發揮自身動能,積極創新,揚長避短,練好“內功”,才是經濟走出低迷再次上行的關鍵所在。
實際上,多年來在企業管理中一直充盈著財會的專業力量,如信息搜集、成本管理、風險防范、庫存管理、信息分析、全面預算管理、績效評價、輔助決策等管理會計職能。在“三去一降一補”五大任務面前,財會必將發揮出重要的專業效能。
進入信息時代,管理會計搭上了“互聯網+”的快車,更是為企業增值提效、科技創新發展、管理有效規范、 風險全面防控增添了大數據的力量。

財會在調結構中發揮專業效能
在“三去一降一補”這五個領域里,財會的力量無處不在。而在以調結構為主的去產能、去庫存、去杠桿中,財會更多地發揮著財會的專業效能。
在去產能中,決策會計可以輔助處理“虧損企業”和不良資產。
尤其在企業的關停并轉中,會計在兼并重組、破產清算等過程中發揮著企業價值評估、交易制度設計、信息搜集與分析、清點計量核算等效能。一家企業虧損了,是不是還有繼續生存的必要?需不需要破產?如何兼并重組?哪種債權轉股權的方式更好?兼并重組之后,怎樣設計科學的公司管理機制?怎樣重啟公司的管理活動?這些問題都需要決策會計的積極參與。
曾經,為解決經濟衰退帶來的存貨消減難題而誕生的預算管理可謂企業經營管理中的全能型工具,可以為去產能決策提供堅實的信息基礎。
而目前已經廣為使用的全面預算管理作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預算管理模式,憑借 計劃、協調、控制、激勵、評價等綜合管理功能,通過將企業的資金流與實物流、業務流、信息流、人力流相整合,規范企業內部的責、權、利關系,優化資源配置,提升運行效率,已成為決策會計體系中的重要一面。
它與“互聯網+”的融合,更為企業信息管理帶來了巨大的專業效能升級。通過各個行業企業信息的集成,國家將更能深入了解企業的產能現狀,為科學準確地去產能決策夯實真實的信息基礎。
在去庫存中,庫存管理是會計效能充分發揮的理論基礎。無論怎樣去庫存,全面清理出房地產企業的庫存總量是去庫存的數據基礎。這其中,無疑要運用到會計清點、計量、核算和分析的職能。
只有全面核算和搜集到相關成本信息,深入分析庫存房產管理的費用與支出,計算出成本效益比,才能為房地產企業自覺自發去庫存提供堅實的信息根基。
在房地產企業的去庫存規劃中,各種方法的實行都需要會計效能的幫助。有的地方或者適合更換規劃,其規劃更換及建設的方案需要投入多少 成本?規劃更換后能否盈利?能收回多少本金?有的地方或者干脆廢棄,其廢棄方案的成本如何?如此為企業節省了多少管理資金?這一切都需要財會的精準分析與衡量。
更重要的是,不止是房地產行業,任何行業都應該關注庫存管理。多少庫存適合企業銷售同時能夠達到管理成本最小化?在哪一個庫存的數量點上,使庫存的管理成本與儲存成本能達到平衡,從而使總成本最低?采購多少原材料既能滿足生產又能降低采購成本?……所有這些問題都需要庫存管理去一一解決。
在去杠桿中,資本管理為化解金融風險注入了重要的會計效能,而內部控制則為企業全面防范風險提供了機制支撐。
毫無疑問,在供給側結構性改革中,金融體系不僅要承擔過剩產能消化的壓力,而且要承啟新興產業創新發展的融資需求,而高杠桿行業去產能、去杠桿等措施同樣將進一步加大中國金融體系的壓力。
可以看出,金融體系的巨大風險來自于我國企業的不良風險管理。科學高效的資本管理與內部控制能為企業降 低金融資產風險、加強金融資產管理與防范全面風險方面貢獻出專業力量。
比如企業籌資時,財會通過籌資方式的各種搭配與創新,在保證企業資金運用的同時盡可能降低風險,保證企業資產負債表上的負債指標不超標;投資時,財會通過對投資項目的分析,盡可能降低投資項目中的風險,用資本到位方式等控制投資風險最小化,用績效評價確定投資項目的可行性;在日常運營中,財會需要通過內部控制保證企業運行風險的降低,通過長短期債務、權益的合理搭配,保證良好的資產負債表……在銀行,通過內部控制可以降低銀行運行中的風險;通過對資產負債表的分析,可以提示銀行的金融風險,保護銀行的順暢運作;對壞賬進行深入分析,可以保障銀行避開大宗壞賬,降低壞賬風險……會計與金融本就無法分割,對資金的管理使它們血脈相連。

財會向管理效能轉型
在發揮出財會專業效能的同時,財會向管理效能轉型與拓展也是信息時代的必然要求。
在降成本中,成本會計自然要一展身手。目前我國很多企業一直在使用成本會計提升管理績效。作為企業成本管理標桿的“邯鋼經驗”,就是從成本前端實施有效控制,全員參與,大大降低了成本,增強了員工的節約意識,使得“千斤重擔眾人挑,人人身上有指標”,從而扭虧為盈。這種成本管理在上世紀只能借助于手工賬簿上登記的信息,如今進入了信息時代,信息管理更加實時高效,成本會計被插上了大數據的翅膀,管理效能將被發揮得淋漓盡致。
當然,在供給側結構性改革中,國家也將幫助企業降低成本,包括降低制度性交易成本,降低企業稅費負擔,降低企業物流、用能、財務成本等。在這方面,財會一樣可以發揮重要的作用。比如目前在政府制度改革中推行的政府會計改革,就旨在理順政府的資金管理,以便降低制度成本;而注冊會計師行業也在企業管理咨詢方面創新發展,力爭幫助企業完成“三去一降一補”的重任,充分發揮出專業“外腦”的輔助作用。
在補短板中,無形資產管理、人力資本管理與管理會計信息系統都能發揮出強大的“專業智囊”效能。
補短板,意在鼓勵企業創新。企業創新事實上包括兩個方面,即科技創新和管理創新。在科技創新方面,會計能科學估算無形資產的價值、核算無形資產的研發支出、補償無形資產的創新開支等。
在當下的“智本時代”,有創新能力的人才是企業創新的源動力,因此,在某種程度上說,擁有人才優勢的企業在管理創新上更能取得成效。對于人力資源的管理,尤其是對創新人才管理,人力資本管理派上了大用場。設計怎樣的薪酬機制能留住人才?怎樣讓優秀人才分享企業的成長,對企業產生歸屬感?怎樣的公司治理機制更適合于高效管理公司、讓公司上下一心共同發展?這些問題也是會計界要研究的新課題。
而在“互聯網+”的助力下,管理會計信息系統已經登上了企業管理的舞臺,迸發出了令人驚艷的光彩。有的企業已經建立了會計部門與業務部門、人事部門、安保部門等相銜接的信息共享系統,以適當的資產變量為單位, 將與之相關的收入、成本、人員信息等鏈接,在此基礎上實現了財會部門的分析、評價、預測、控制、核算等功能。
這樣的管理會計信息系統一旦擴展到企業全體部門信息的鏈接與管理,就將為企業的各種決策與全面管理拓展出至關重要的專業效能。

政府工作報告中的會計元素
在今年兩會的政府工作報告中,就能看到很多的財會元素:比如,在鼓勵創新中,要落實企業研發費用加計扣除,完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策;完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創業創新。
在著力化解過剩產能和降本增效中,采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施,積極穩妥處置“僵尸企業”;采取綜合措施,降低企業交易、物流、財務、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費行為。
在促進制造業升級中,落實加速折舊政策,組織實施重大技術改造升級工程。
在國有企業改革中,推進股權多元化改革,開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點;深化企業用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業經營管理者薪酬制度;加快改組組建國有資本投資、運營公司;以管資本為主推進國有資產監管機構職能轉變,防止國有資產流失,實現國有資產保值增值。
2016年還將適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業負擔,從全面實施營改增、取消違規設立的政府性基金、擴大18項行政事業性收費的免征范圍這三方面做起,2016年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。這同樣是政府幫助企業降成本的重要內容。
……可以預見,在當前推進的供給側結構性改革中,融合“互聯網+”的大數據,財會力量更能將信息采集、信息分析、信息監管、成本管理、決策輔助、風險控制等效能加成升級,迸發出管理信息化的光芒。

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