舟山市內審協會會長 錢寧
省政府出臺的《關于進一步加強內部審計工作的意見》，對創新內部審計理念、完善內部審計制度、提升內部審計監督網絡，發揮內部審計在規范管理、防范風險、完善治理等方面的基礎性、源頭性自我監管作用，必將產生積極而深遠的影響。現從政府審計機關的角度，就學習貫徹《意見》淡幾點想法。
一、強化審計機關指導和監督內部審計工作的計劃性
審計機關指導和監督內部審計業務要有計劃性。這個計劃性至少要有兩個支點。一是要制訂年度內部審計業務指導和監督要點，用以指導下級審計部門、本級業務處室、內部審計業務指導員和內部審計協會、分會的相關工作，并由法規處等部門會同市內部審計協會督促落實。二是將聘請內部審計人員參與政府審計納入年度審計項目計劃。由審計機關制定審計實施方案，控制審計質量，審計結果納入審計機關的審計報告。用這樣的支點，撐起對內審業務監督和指導的網。
二、創新豐富審計機關指導和監督內部審計工作的制度和舉措
一是建立接受內部審計人員實習制度。審計對象單位、其他經濟組織和內部審計協會向審計機關申請派員跟崗實習或者參加政府審計項目審計時，審計機關應當盡量接受并指定專人指導。二是建立內部審計業務指導員制度。審計機關根據各業務部門的職責分工，與內部審計機構及內部審計業務活動網格建立對口聯系，各業務部門指定內部審計業務指導員，負責對口內部審計機構及業務活動網格的指導和監督。內部審計業務指導員的相關工作納入其個人和所在部門的“評先評優”考核。三是設立內部審計業務指導和監督領導小組，負責審定年度內部審計業務指導和監督要點、內部審計人員參與政府審計項目的年度計劃，督促各項內部審計業務指導和監督制度的執行，考核本局、本系統集體和個人的相關工作。四是要切實影響內部審計機構和人員在其組織中的地位。如要求被審計對象提交的書面報告（如領導干部經濟責任履職報告）應包括內部審計工作的內容；審計組進點、撤點會議應要求被審計對象內部審計機構負責人參加；審計組在審計實施過程中專門聽取內部審計人員的意見；在確認可靠性的前提下，充分利用內部審計的成果；審計整改要借助被審對象內審機構的力量，共同督促檢查審計查處問題的整改落實等等。將內部審計視作政府審計的協助力量。
三、進一步發揮內部審計協會的服務功能
一是要加強內部審計項目質量檢查評比，在此基礎上開展內部審計項目質量點評工作。二是建立內部審計人才資料庫和培訓信息庫，及時掌握本地區內部審計機構設置變化情況和內部審計人員受教、職業培訓狀況等。三是加強內部審計工作年度考核。按照《審計機關內部審計指導與監督工作考核辦法》、《會員單位內部審計工作評價辦法》等相關制度，將考核結果予以通報，并據此作為推薦、評選各級內審先進集體和先進個人的依據。
