摘要：財政部制定的《小企業會計準則》在小企業范圍內施行，有利于促進小企業健康發展，因此小企業執行《小企業會計準則》必須做好準備工作，做好新舊制度的過渡銜接，有效轉化外在動力促進內在動力的積極性。
關鍵詞：小企業 《小企業會計準則》 執行建議
會計工作是小企業健康發展的重要基礎，黨的十八大報告提出了支持小微企業特別是科技型小微企業發展的要求，如何促進中小企業的發展是擺在我們面前的一個重要問題。長期以來，黨和國家一直高度重視支持小企業發展，《小企業會計準則》加強了小企業的管理，從完善我國企業會計準則體系入手制定了一系列相關政策，為提升小企業提高經營管理水平，提供了有力制度保障。
一、小企業執行《小企業會計準則》的緊迫性
小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，但是在發展的過程中仍然困難重重，因此，研究制定出一套既符合小企業發展新特征又能夠滿足小企業需求的小企業會計準則就顯得非常緊迫。目前國際通行的做法看，許多國家都是在所有企業中使用國際會計準則。但在實踐施行過程中，部分中小企業由于實施國際會計準則的成本太高，比如在會計管理方面的會計目標、會計信息使用者需求、會計機構和人員配置、會計核算水平等均有小企業自身的特征，實踐中小企業執行單一的會計標準的做法缺乏科學合理性，以至于出現背離國際會計準則、實施質量不高的現象。
從我國的實際情況來分析，已實施執行了近10年的《小企業會計制度》在實踐過程中也顯示出種種弊端，比如內容過時、實際工作中無所適從，小企業會計制度中的小企業并未包括計算機服務和軟件業、商務服務業、房地產業和租賃等，目前我國的小企業會計信息混亂，有些小企業執行行業會計制度，有的執行小企業會計制度，給管理者了解小企業的會計信息增加了許多困難。因此，2013年1月1日起實施并由財政部制定的《小企業會計準則》的出臺，對于規范小企業會計信息管理提供了堅實的基礎。
二、《小企業會計準則》制定對小企業的影響
《小企業會計準則》的制定有利于促進小企業健康發展，其重要影響體現在以下幾個方面：
1.有利于健全企業會計準則體系
有效實施《小企業會計準則》，可以統籌推進企業會計準則和《小企業會計準則》融合問題，進一步完善規范企業財務報告體系，在企業財務報告數據的執行基礎上得以統一，從質量和效率層面提升企業會計實施的標準，從而消除長期以來因會計標準不統一帶來的各種問題，保證了企業會計信息質量，同時也保證了會計信息的真實性、可靠性、可比性等，
2.在稅收征管方面促進小企業稅負公平
《小企業會計準則》實施執行，小企業的會計核算方式可以得到進一步規范，有助于稅務部門了解小企業的財務狀況并加強對小企業稅收征管，更有助于稅務部門根據小企業實際負擔能力征稅，保障小企業的納稅公平。
3.能有效地提升小企業內部管理的水平，強化了小企業的貸款風險，引導小企業改善經營管理、財務管理水平，增強小企業持續健康發展的能力，并為銀行對小企業的貸款風險管理提供了重要的制度保障，在一定程度上緩解了小企業融資難、貸款難的問題。
4.為小企業的發展提供了制度空間
《小企業會計準則》遵循了《企業會計準則——基本準則》的原則，適當簡化了會計確認、計量和報告要求，基本準則在整個會計標準體系中的統馭地位得以維護，同時又顧及了小企業自身的特殊實際。另外，規范了小企業的會計行為，提高了小企業的會計信息質量，同時考慮到小企業的財務負擔能力，《小企業會計準則》簡化了部分財務處理流程，最大程度地降低了小企業采用該制度的成本。
三、小企業執行《小企業會計準則》的準備工作及其建議
1.小企業執行《小企業會計準則》的準備工作
首先是要仔細學習《小企業會計準則》。這可通過相關書籍、輔導讀物、培訓班、網絡培訓等完成。其次是對照目前本單位使用的《小企業會計制度》的情況，仔細對比分析，找出發生變化的部分，從業務角度提出基于《小企業會計準則》的新的解決方法。三是根據目前使用的財務軟件情況，聯系軟件服務提供單位，共同商討軟件的升級及實施方法，制訂預案。四是選擇好升級時點。由于工作量大，所有小企業都要進行轉換，在2013年初余額確定后，及時轉移到新系統中。
2.小企業執行《小企業會計準則》的建議
（1）做好新舊制度的過渡銜接。小企業要結合自身情況定位清晰，在這個過程中，昨晚政府的主管部門和行業組織要對小企業主的培訓工作引起高度重視，要想企業會計制度盡快得以轉換就必須取得企業主認同和了解；另外，地方政府的相關管理部門應采取切實的措施，制定制度過渡期的詳細方案和執行辦法，特別要對執行的要求與程序要明確，盡可能的避免小企業執行《小企業會計準則》不積極的狀況。
（2）有效轉化外在動力促進內在動力的積極性。原有的《小企業會計制度》在執行當初收到了一定的效果，根本原因是政府部門及社會機構制定、出臺了相應的監管和督導措施，但最終執行的效果不理想，據相關數據現實，小企業執行《小企業會計制度》不到50%，主要原因是有效轉化外在動力促進內在動力不足，根據該會計制度執行幾年來看，由于內部動力不足而導致制度執行松弛，對該項制度的改革抱有抵觸情緒，不重視、執行反感、逃避外部監管等等問題普遍存在。而實施《小企業會計準則》要吸取以往的教訓，地方政府一定要結合實際總結執行的現狀，認真調查研究，最大限度的有效轉化外在動力來促進內在動力的積極性。
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作者：李安林
