摘要：子公司是一個獨立的法人主體，能夠獨立地進行經營與生產，具有較大的自主性，然而，子公司的財務仍然是來源于集團公司，當子公司發生虧損時，最終承擔責任的仍然是集團公司，因此，集團公司為了實現公司整體的經營與發展，必須加強對子公司財務的監管。就我國目前來看，集團公司對子公司財務監管中仍然存在著局限性與不足，需要不斷提高監管的力度。本文簡要闡述了財務監管的定義以及必要性，并結合我國國情，就如何提高集團公司對子公司的財務監管提出了相應措施。
關鍵詞：集團公司 子公司 財務監管 定義 現狀 措施
隨著經濟的發展和社會的進步，我國出現了越來越多的集團公司與子公司，公司的結構與組成越來越適應現代化市場經濟的需求。子公司是具有獨立人格的法人，擁有自己獨立的監督機構、執行機構與決策機構，然而，子公司的財務仍然要受到集團公司的監管與控制，集團公司在對子公司的財務進行監管時，要以企業的營利最大化、價值最大化為目標，不僅滿足公司發展的需要，還要順應市場經濟發展的規律，使得企業能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一、集團公司對子公司進行財務監管的定義及必要性
1、集團公司對子公司進行財務監管的定義
財務監管，指的是集團公司通過財務指標以及財務數據，對子公司的經營活動進行監督和管理。集團公司對子公司進行財務監管，往往是為了了解子公司的具體經營狀況，或者是通過財務信息了解子公司的內部控制力度，發現存在的錯誤或漏洞等。財務監管不僅能幫助集團公司有效地了解子公司的生產經營狀況，還能確保子公司的活動在符合我國經濟法、公司法法律法規與相關條例的前提下進行，防止子公司提供虛假的財務信息，影響市場經濟的整體發展。
子公司具有較高的獨立性，不同于分公司，子公司是一個獨立的法人，能夠獨立地進行經營，但是，子公司也是集團公司的一部分，因此，集團公司對于子公司的決策與發展必須加以監督與管理，來保證公司的最終整體利益。
2、集團公司對子公司進行財務監管的必要性
（1）全面控制與規避公司的財務風險
子公司作為一個獨立的經營主體，用于獨立自主的經營權，能夠自行制定經營戰略與經營目標，對其他的公司與企業進行投資、抵押、擔保、承諾等行為，這些經濟活動的作出都是有一定的風險的，使得子公司的財務風險進一步提高。基于子公司與集團公司不可分離的關系，子公司面臨的財務風險，也會波及到集團公司，因此集團公司為了控制公司整體面臨的風險，必須對子公司的財務進行監督與管理，對重要的財務與經濟活動進行規范。
（2）提高財務信息準確度，更好地實現經營戰略
由于集團公司和子公司都是獨立的法人主體，二者在信息流通之間存在著一定的不對稱性，在進行交流時容易發生錯誤，甚至導致信息失真，最終影響到公司經營戰略的實行。因此，必須加強對子公司財務的監管，確保財務信息的真實性與正確性，使得集團公司與子公司之間信息對稱，更好地實現公司的經營戰略。
二、我國集團公司對子公司財務監管的現狀
1、集團企業的會計控制制度不健全
就我國目前的集團公司來看，許多集團公司對自身內部控制制度并不是十分的重視，這主要表現在集團公司的會計控制制度不健全。內部會計控制制度是集團公示進行財務管理的重要部分，更是對子公司進行監管的核心步驟，只有將自身會計控制制度健全，才能更好地對子公司會計制度進行統一的管理。甚至有些集團公司對于規范的運作方式仍然處于忽視的狀態，使得公司難以擺脫傳統的“自轉”運行模式，降低了集團公司對子公司的實際控制能力與監督能力。
2、財務監管的實施效果不好
集團公司對子公司的財務監管沒有取得預期的效果，主要是由于許多集團公司都致力于自身的發展，認為子公司能夠獨立經營，不需要進行監督也可，放松了對子公司的控制。這樣的監管方式使得子公司擁有了更大的獨立權，容易出現做假賬、假報表等現象，甚至導致集團公司對子公司的經營決策權的喪失，造成了集團公司資金的浪費與效率的降低。此外，由于子公司往往是后于集團公司建立的，其經營的經驗相對較為薄弱，集團公司若疏于度子公司進行財務監管，容易造成子公司出現經營失誤，降低財務管理的效果。
3、集團公司對子公司財務監管的強度不夠
集團公司對子公司的財務監管強度較弱，對其管理較為放松，容易導致子公司背離公司的整體經營戰略，私藏資金，甚至做假賬來欺騙集團公司，私自發展，導致集團公司的損失。因此 ，集團公司必須加強對子公司財務監管的力度，來保證子公司的財務報表的真實性，防止財務時空。
集團公司在進行自身發展時，不能放松對子公司的財務監管，及時不能對子公司進行全面的財務監管，也應該通過對專項監督，實現對子公司的抽查或者是事后的財務監督，對子公司的基本經濟活動有清晰的了解。許多集團公司對于子公司的了解不足，往往是當子公司出現了財務困境，造成了集團公司的損失，才進行事后的監管，然而，由于前期監管的缺失，使得集團公司在進行監管時難以入手，對子公司的發展與經營難以進行控制。
三、提高集團公司對子公司財務監管的措施
1、完善會計監督管理制度以及財務管理制度
集團公司在收到子公司傳送的會計信息以及財務信息時，需要對其真實性、正確性以及合法性進行檢查，通過對子公司財務活動的監管，了解其收支情況是否屬實與合法。在對子公司財務活動進行監管時，實行統一的委派制度，由集團公司向子公司委派專門的財務負責與監督人員，其待遇由集團公司支出，最終向集團公司負責，由這些工作人員定期或者不定期到子公司進行檢查，并對子公司的財務管理人員進行培訓和考核，對于公司的采購、生產等行為，進入第一線進行了解。
此外，統一集團公司和子公司的會計監督管理制度以及財務管理制度，對于整體財務的制度、流程與規范必須一致，保證子公司嚴格按照相關的制度執行。其次，提高集團內部的學習與交流活動，強化集團公司的內部審計制度，提高審計對會計的監督力度。
2、對子公司的資金進行嚴格的管理
集團公司加強對子公司的財務監管，最終目的是通過提高對子公司生產經營活動的控制，實現公司的整體盈利，因此，集團公司可以通過對子公司資金的嚴格管理來實現對其財務的控制。
集團公司可以通過建立報告制度以及審批制度，提高對子公司資金的控制力度。由于子公司的財務涉及范圍廣，難以做到面面聚到，若每一個經濟活動都通過集團公司的審批，則會耗費大量的人力物力。因此，對于子公司的財務管理重要方面，進行嚴格的監管，即子公司的資金和資產。
對于子公司的資產，必須對其流動、固定資產的使用以及存貨使用是否合理進行實時控制，對于金額較大的資產的處理、購置需要向集團公司報告并經過審批，金額較高的機器設備、原材料等的采購以及儲存也需要向集團公司報告并經過審批，防止價格過高出現投資錯誤，確保其資金投資正確。
3、提高子公司財務信息披露力度
財務信息及財務報告披露的力度影響著子公司內部債權債務情況的透明度，是集團公司了解子公司具體經營狀況的重要依據。當子公司對財務信息進行披露，集團公司能夠根據披露的債權債務狀況進行財務風險的評估，了解子公司財務的清償能力以及回收狀況，對其所面臨的風險進行預測與規避，防止子公司的經營決策出現錯誤，影響公司的整體運行狀況。
參考文獻：
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作者：劉寧
