作為以盈利為目的的企業，如何管好用好科研經費，充分發揮科技成果轉化的最大效益是考核科研項目管理水平能力的重要內容。
1 科研經費管理工作存在的問題
1.1 科研經費制度不健全
企業科研經費規章制度多半直接引自國家經費管理條例，未能結合自身實際需求細化、完善，財務管理死板而繁瑣，缺乏自主靈活性，實際操作性不強，執行難度大，造成財務核算編制報告與實際需求兩張皮現象。科研項目研究周期一般為3到5年，在立項初期，簽訂的任務合同書中需要詳細、確切列支未來幾年內的所有內容，包括細化至型號與價格的擬購置儀器設備、固定時間與地點的差旅及會議等科目，造成項目在執行過程中，科研人員不能根據科研切實需求安排研究任務和經費支出，首先考慮財務列支是否與預算計劃、地點、進度相符，能否通過財務報銷和決算審計等問題，繼而放棄配置當前性能更優的儀器設備、放棄參加最新國際學術有關會議的交流學習機會，耗費大量時間、精力研究財務工作，與科研項目本應關注的成果與價值投入本末倒置。
1.2 科研經費核算不規范
當前企業科研部門普遍存在重“申請”輕“管理”、財務部門重“清算”輕“審核”，造成管理脫節、各自為政?？蒲胁块T對經費管理制度研究不透，認識不足，多半認為批復到賬的科研經費依規按比例提取管理費后即由項目組自由支配，財務部門對科研項目進展無從跟進，客觀上對經費支出也無法界定，只要項目組提交合法原始憑證，均可辦理報銷，因此經費使用的規范、合理性一般不作要求，各類理解偏差違規列支、超標超范圍支出、追求檢查節點突擊花錢、設備配置高價低效、閑置浪費等現象時有發生，造成資金使用效益低下。
1.3 科研經費監管不健全
企業自主開展科研項目初衷是著眼應用，力求實效，著重解決當前亟需攻克的技術難題，對行業生產水平的提升起到一個引導示范作用。但一些企業所屬單位項目組在組織項目申報時，動機目的不純，通過科研項目申報渠道，套取企業內部資金，包裝課題重復立項，虛報配套經費，預算水分偏高，冒用他人身份騙取勞務費，外協費“以撥代支”脫離財務監管，歷史項目結題不結賬，夾帶與科研任務無關票據、消費不端弄虛作假、挪用擠占項目經費等違紀、違法行為增加科研經費支出，造成企業資產流失。
2 科研經費管理工作的幾點思考
2.1 提高科研經費管理意識
企業領導要加強和改進對科研經費管理工作的組織領導，強化職能部門工作協調，要將經費管理納入科技工作的重要議程，專人負責，明晰責權，強化統一管理，提高科研經費管控力度，并加強經費決策的科學化和程序化。各部門之間要加強協調聯動，相互監督，提高科研經費支出透明度，采取切實、可操作的有效措施，形成合力，提升財務流程管理時效。科技部門應發揮管理職能，分類指導，積極推進下屬科研單位及部門科研經費管理工作的完善與落實，提高全局意識，加強宣貫國家科技發展的財政政策，培訓相關法律法規及經費管理制度，引導基層科研管理人員精專業技術、懂財務管理，在科研項目預算編制、支出控制、審計決算等各環節都能縱向參與、橫向把關，公平、公正、公開的使用科研經費，規范、合理安排經費支出，及時、準確反映經費使用情況，提升各級科研管理人員工作績效水平，營造良好科技創新環境氛圍。
2.2 完善科研經費監管服務
為適應企業科研活動規律的切實需要，落實國家財政科學化與精細化管理要求，調動科研人員創新熱情與積極性?？萍脊芾聿块T應深入基層了解科研現實問題，結合企業自身特點，摸索總結科技發展規律，上下聯動、內外結合，強化科研經費全過程監管與動態服務。在立項初期，一方面，強化科研項目預算編制要求，完善撥付與補償機制，讓科研重心回歸任務本身，解除項目組后顧之憂；另一方面，加強歷史結余資金監管力度，維護財政嚴肅性。在實施中期，一方面精簡預算調整審批程序，允許靈活調配科目支出；另一方面，強化承研單位管理職責，完善內部控制監督體系。在驗收評估后期，一方面，加強部門間職責分工，增強審計聯合監督檢查；另一方面，采取建立健全科研信譽追蹤機制，完善科研績效獎勵辦法，推進信息公開制度等措施，逐步探尋完善經費全過程創新管理服務鏈條。
2.3 建立科研經費績效評估體系
科研經費績效評估不以單一科研項目為對象，也不簡單以科研項目審計驗收結論及經濟效益產出為最終評判標準，而應以科研經費整體架構優越性、組織實施績效、成果應用效益、后評價制度成效等內容貫穿科研活動生命周期的綜合性評價體系?？蒲泄芾聿块T應從國家產業政策及企業發展規劃出發，分析行業科技發展方向，研究市場未來走向，做好頂層設計，科學合理安排科研指標及經費，兼顧基礎項目，優先急、重大項目的配置結構，通盤考慮、有的放矢、目標實際，加強科技資源優化配置、高效利用和開放共享，實現內外部資源有機結合，節約公共支出成本，保證科研經費重點支出，增加使用效益，逐步引導科研項目經費管理從“重分配”向“重服務”的職能上轉變。
黨的十八大提出了實施創新驅動發展戰略重大決策，為企業核心發展戰略指明了方向。科學健康的科研經費規劃與執行是保證科技創新順利實施的基本條件，也是提升整體科技管理工作的關鍵環節。作為科技管理部門，必須從思想上高度重視經費管理質量，不斷提高科研管理水平、能力，為企業全面提升自主創新能力，激發內生驅動活力，實現持久競爭力而做出應有的貢獻。
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