1.成本預算
成本預算是通過貨幣的形式來評價和反映項目工程的經(jīng)濟效果，是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟核算、考核工程成本和編制工程進度計劃的依據(jù)，是為科學編制、合理的成本控制目標提供依據(jù)，因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。
1.1 掌握測繪工程信息，科學運籌前期工作
測繪工程項目預測是成本控制的重要前期工作，要充分認識項目成本預測的意義。首先要掌握該項目準確的工程信息，了解項目業(yè)主的機構(gòu)職責、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況；掌握測繪工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和資金是否可以到位情況；掌握測繪工程項目的主要內(nèi)容。了解項目的工程量、簡易程度、工期、人員、設備、業(yè)主的要求。分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、儀器設備、水、電、管理費、稅金等所有的成本。企業(yè)根據(jù)自身的綜合因素，做出合理報價。
1.2 做好測繪工程項目工、料、費用預測成本預測，確定成本控制目標
根據(jù)測繪工程項目的規(guī)模和標準、工期的長短、擬投入的人員設備的多少，按實際發(fā)生并參考以往測繪工程項目中包干控制的歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟情況來綜合預測項目工程的成本費用。
分析測繪工程項目所需人員，用工的人工費單價，再分析員工的工資水平及社會勞務的市場行情，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費所占比例。測繪工程項目中勞務費的支付在成本費用中所占比重較大，而且工期的長短與質(zhì)量管理的控制都與人員有著重要的關聯(lián)，所以應作為重點予以準確把握。②測算所需材料及費用。③測算使用的儀器設備及費用。在測繪行業(yè)中，除測繪勞務費外，儀器設備的投入在成本費用中所占比重較大。而所需的儀器設備的型號，數(shù)量一般是在定額中的工作量中套算出來的，與現(xiàn)實有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的儀器費用，同時，還得計算需新購置的儀器設備費的攤銷費。④測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。
2.成本控制
成本控制是測繪項目能否對企業(yè)產(chǎn)生效益最重的一個關鍵步聚。對于測繪項目的成本控制主要注重以下幾個環(huán)節(jié)
2.1 全員成本控制
成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，實行崗位目標責任制，充分調(diào)動職工的工作積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，，充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。針對測繪項目的性質(zhì)不同，可以實行包干制、月薪制、日薪制等。
2.2 全程成本控制
首先要把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實，越具體越好，要落實到班組甚至個人；責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權(quán)、利相結(jié)合，對責任人的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
2.3 動態(tài)控制原則
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將人、材、物投入到測繪工程項目實施過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。
2.4 節(jié)約原則
節(jié)約就是項目實施過程中人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案，從而提高項目的科學管理水平來達到節(jié)約。
3.降低成本
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從合同管理、組織、技術(shù)、經(jīng)濟等幾個方面采取措施控制，找出有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標。
3.1 成本分析
成本分析對各種成本（包括人工費、材料費、儀器設備費、其他直接費用、間接費用）進行分析、管理和歸集。系統(tǒng)地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理性，通過分析，深入揭示成本變動規(guī)律，需求降低施工項目成本的途徑。實際的利潤也就是企業(yè)的效益（盈余值），盈余值是一種能全面衡量工程進度、成本狀況的整體方法，其基本要素是用貨幣量代替工程量來測量工程的進度，因此盈余值也反映了項目管理者的管理水平。
3.2 采取組織措施控制工程成本
要明確項目部的機構(gòu)設置與人員配備，明確管理部門、作業(yè)隊伍之間職權(quán)關系的劃分。項目一般實行項目經(jīng)理責任制，由項目經(jīng)理統(tǒng)一管理，對整體利益負責任。項目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時找出原因。在具體工作中，工作要仔細、資料要完整、簽認要及時、索賠要主動。如屬工程量追加，則應積極及時同業(yè)主協(xié)調(diào)，追加簽證。
3.3 采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術(shù)、新方法、新材料等節(jié)約成本。
3.4 采取經(jīng)濟措施控制工程成本
加強合同管理，控制工程成本。合同管理是測繪項目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。企業(yè)必須以工程承包合同為標準，確定適宜的的質(zhì)量目標。質(zhì)量目標定得高，相應的質(zhì)量標準也要高，投入也要增大。因此，每項工程要達到什么目標要事先認真研究，除樹立品牌、擴大知名度外，要仔細研究承包合同的要求，恰當把準合同要求的臨界點。人工費控制。企業(yè)資源的有效配置、合理使用是發(fā)揮資源整體效能的技術(shù)環(huán)節(jié)。人力資源是決定其它資源是否能夠合理有效配置的前提。而人工費一般占全部工程費很重的比例，所以要嚴格控制人工費。所以企業(yè)要制定出切實可行的勞動定額，要從用人數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭做到實際結(jié)帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。另還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工，保證人工費不突破。材料費的控制。要嚴格計算材料的使用計劃。④儀器設備費的控制。根據(jù)細化后的組織實施方案和調(diào)整后的單價分析，合理安排充分利用儀器，減少停滯，保證儀器設備高效運轉(zhuǎn)。加強質(zhì)量管理，控制返工率。在工程實施過程中，要嚴把工程質(zhì)量關，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強測繪工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
結(jié)語
只有把測繪項目成本管理與測繪實際工作相結(jié)合，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，并建立適宜的激勵約束機制，才能使我們的企業(yè)的經(jīng)濟能力不斷提高，立足于更加激烈的競爭市場。
參考文獻：
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作者：李穩(wěn)
