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上市公司會計審計相關問題以及監管要求

  會計造價和盈余操縱問題嚴重:高管人員變革;為國資委排名;為避免摘牌;為操縱股價等等。新會計準則:“公司是壞人”都存在操縱會計報表的可能。證監會會計部年報審計,抽出30-40份,給予行政處罰。 新會計準則執行前后的情況:目標避免出現大起大落,維持市場穩定。開展新準則的培訓。財政部和證監會的角度不一樣,證監會主要培養財務總監和董秘。出臺各項規定,銜接新準則。及時修訂信息披露新規定。重點解決實際問題:一周開一次協調會;交易所以備忘錄發布對準則的解釋;可以在網站上提問題,再上協調會討論。

  新準則也存在灰色地帶,使用是否得當對上市公司很重要。不再實施部分特殊審計要求;制定和修訂相關信息披露規范;加強執行中的監管協調。取消金融企業的雙重審計。B股公司的雙重審計馬上廢止,H股的雙重審計也擬取消,但要時間。推動出臺會計準則的具體解釋。總體上平穩過度。

  2006年審計年報存在的普遍性問題,2007年1季度全面采用新準則。在股東權益上,差異率10%左右,主要差異在少數股東權益,由于列報不同,不象網上想象;可銷售金融資產。2007年一季度出具標準意見88。86%,非標準意見11。14%。國內出現過多非標準意見,剔除類公司隨便出報告。無法表示意見看漲。普華永道第一次使用,其他所跟進模仿,推卸責任。原來叫“拒絕發表意見”,后領導問,是否收費。收費后應算有意見,改為無法表示意見。會計事務所為收費對“無法表示意見”解釋:最好的表述。欺騙上市公司。針對過多的非標意見,證監會發布14號文,對出臺非標意見過多的公司和所進行檢查,出現問題停牌。公司與會計師合謀,出現購買審計意見。問題出在標準意見。博弈證監會的檢查人手不足。董事會通過的報告是否符合準則要求。持續經營能力有重大疑慮,對外重大擔保,無力償還銀行貸款,出現連續和巨額虧損,資金被大股東占用,流動資金不足。應當如實披露。如出無保留意見,應披露真實的情形,擬改善措施。在商業機密前形式自由裁量權。重大不確定事項,擔保、訴訟或有事項。

  不能無保留:資產狀態不佳,減提準備是否充分?相關事項被證監會調查;資產權屬證明不清楚;公司沒有參加年檢。權屬證明不全為中國常見?有可能出現風險。一定要明晰,放在非常重要位置。未來交易事項的不確定性。對或有事項的說明不清晰,不負責任的進行處罰。對意見類型要非常小心謹慎。

  2006年出具保留意見集中在:存在對公司持續經營能力疑慮的保留意見;子公司出現問題,無法提供充分的財務資料,子公司失控;公司與子公司內控出現問題,帳務比較混亂;擔保,對減值計提存在疑慮,上市公司利用此點操縱利潤的動機較大。會計政策的選用不符合國家的會計準則。

  無法表示意見的幾種情形:持續經營能力的疑慮(程度);公司相關資產------應收款等;涉案;減值計提;公司內部控制出現問題,非常嚴重;重大會計差錯調整,(10%,200家公司),年底出現大額的收入無法確定,處罰;調整;明年等符合條件后再進帳。

  否定意見類型:沒有。公司披露信息嚴重歪曲公司的真實財務情況。無法表示意見有三分之一為否定意見。未來監督的重點。懲罰老實人,放過作假者時有發生。如誠實披露的ST就按時停牌,而采取重大會計差錯調整的公司可以延續一年進行交易。目的是為了投資者能退出。

  07年一季度,共1455家如期公布季報。上市公司的財務狀況轉好,總資產,凈資產,每股凈資產增加,上市公司業績看好,新準則增加利潤因素多于減少利潤的因素,利潤增幅97。2%,ESP一毛錢,凈資產收益率增加86%,總資產收益率增加88%。公司質量好的,應該不會帶來財務風險和審計風險、監管風險。主營業務帶來的利潤為主流,投資產生凈收益帶來35%,公允價值帶來的變動5%。有爭議的項目,謹慎適度引入公允價值,總239家,占16。43%,占凈收益,占85%。對上市公司的影響不大。投資性房地產采用公允價值,對房地產行業為重大利好。136家公司,投資性房地產,總投資610。24億元,有10家選擇公允價值計量,占7。35%。110。70億元,占18%左右。為什么會這樣?第一,不缺利潤;第二,采用后不能回頭;第三,不能準確預期未來;都在采用觀望態度。可能集中在年報中觀察到。大部分不會選用公允價值法計算。

  財務信息規范披露體系。統一納入會計部,控制對外風險,統一一直口徑。四個層次:一、內容與格式準則:招股說明書,年報等,最基礎,最低要求,一般性原則,所有公司都必須遵從;二、編報規則,財務資料編報要求,對特殊行業的特殊規定,涉及特殊行業:銀行、保險、證券公司、房地產行業。生物醫學,公路,軟件行業;三、規范問答,原來口頭回答,風險很大。激勵基金如何做帳。四、個案意見分析,保護投資者、保護會計師行業,大部分是基本問題,沒有一個對外公布,寫了意見給領導。97%利潤造假告倒證監會,用財政部文作為證據。財務部,征詢意見。可能從兩大報紙中的案例分析中學習。最低披露要求。

  特別要注意格式,從左到右。傳統為期初、期末。從重要性原則出發,越近的放在最前面。方便投資者和監管者。公章加蓋,法定代表人作為第一責任人、財務負責人為第二責任人、第三為總經理。高管人員如果不懂得財務,可能被財務總監要挾。有具體案例可供借鑒。

  非經常性損益:第一,非正常性業務,與生產經營無關的業務;

  第二,非經常性業務,非經常發生的。偶發性與經常性現在也區分了。

  地方政府越權審批的稅收返還不能當作經常性業務處理。只有國家批準的稅收優惠能夠當作經常性損益。政府補助應該放在非經常性損益。資產重組、債務重組、自然災害也放入非經常性損益。地震、水災等。非經常性損益的計算,放在財務報表的附注中。會計師負審計責任而非審核責任。上市公司相關會計問題。

  減提準備的計提與轉回。成為公司操縱會計盈余的重要砝碼。應收帳款等,要看債務人的信譽和財務狀況。長期股權投資。未來現金流量的預測。商譽的減值(國際上不攤銷,如何測試商譽難題),資產組價值的判定。處罰依據:看計提方法是否正確;提供證據,不能拍腦袋。如何舉證?關聯交易準則如何確認。瓊民源案例。造假,與集團簽協議,集團產品低價賣給上市公司,高價賣給銷售公司。信息披露就可以。2001年底向財政部提交案例。與關聯方交易,只有公允的部分才能做成利潤,10%才能進入利潤,其余進入資本公積。證監會開始關注資產負債表。關聯交易非關聯化,成為監管難點。實質重于形式,看如何認定。要追下去很難。找了好幾方。一點一點轉,一攬子交易。目前又擴大的關聯交易的范圍,關鍵管理成員的家庭成員。關系密切的家庭成員如何確認在操作中有困難。增加了監管的難度。研發費用資本化的確認。研究費用放在費用上,開發階段放在資本化,如何區分,有非常大問題。

  公允價值問題,評估價值并不是公允價值。參數的選取上有很大主觀性。取得信息的來源也很重要。

  投資性房地產,公允價值的計量模式,不可逆。謹慎選用公允價值。會計政策和會計差錯更正。

  企業合并與會計報表存在很多問題,新準則有所改動。變化,同一控制,非同一控制的合并;反向收購;成本法核算,原來用權益法實現。披露為什么擁有控制權。報告期內企業合并。境外公司的合并涉及匯率。債務重組的公允價值被用來操縱利潤。鄭州百文和渝太白。債務重組收益利得可以進入損益。

  金融資產分類,限售期股票公允價值不能用市價。分離式可轉債。等等出現問題。上市公司相關審計問題,審計程序是否到位。要求函證,事務所是否有信封,傳真所在地,時間或接傳真號,接件人。充分適當的審計準則。年底,要監盤。會計監盤不是很到位。看冰庫,看油庫。看鉆石。很難判斷。對公司異常現象,異常交易要特別關注。對內控問題要特別關注。報告意見類型不當。審計師也審計范圍受限而推卸責任。

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