
挺立于時代的潮頭,翩然于會計的天空,中國會計改革鋪展了波瀾壯闊的時代畫卷。無論是國際、國內(nèi)兩手抓,還是戰(zhàn)略、執(zhí)行齊并舉,都顯示了兩個前所未有:一個是會計改革的繁榮圖景前所未有;一個是科學(xué)發(fā)展的踐行前所未有。
遼寧 近萬人接受新準(zhǔn)則培訓(xùn)
財政廳黨組書記、廳長邴志剛高度重視這次大賽活動,多次過問大賽方案制定和活動籌備情況,親自擔(dān)任大賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長
為貫徹實施新的企業(yè)會計準(zhǔn)則,遼寧省財政廳按照財政部統(tǒng)一部署及早動手,全面推進(jìn),取得了準(zhǔn)則貫徹實施的階段性成果。
成功舉辦全省財政系統(tǒng)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班。2006年12月22-27日,遼寧省財政廳在大連舉辦了全省財政系統(tǒng)會計準(zhǔn)則師資班,14個市及100個縣(區(qū))財政系統(tǒng)會計管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及分管準(zhǔn)則培訓(xùn)人員近200人參加了培訓(xùn),來自省廳會計處、東北財經(jīng)大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)的優(yōu)秀師資為培訓(xùn)班系統(tǒng)講授了近30項通用準(zhǔn)則,財政部會計司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀作了《會計改革與新會計準(zhǔn)則體系》的報告,系統(tǒng)介紹了準(zhǔn)則制定、出臺的背景意義和會計改革發(fā)展相關(guān)理論政策問題。
加大對全省上市公司會計人員新準(zhǔn)則培訓(xùn)。組織上市公司選派優(yōu)秀學(xué)員參加了財政部、國家會計學(xué)院、中國證監(jiān)會的培訓(xùn),鼓勵有條件的會計師事務(wù)所為上市公司進(jìn)行有重點的專項培訓(xùn),如東北特殊鋼集團有限責(zé)任公司與上海立信會計師事務(wù)所簽定了培訓(xùn)會計人員200名的協(xié)議,財政部門對能夠自行組織培訓(xùn)的單位在師資、培訓(xùn)質(zhì)量上進(jìn)行監(jiān)督考核,目前已培訓(xùn)人員近萬人。大連市財政局主動做好培訓(xùn)服務(wù),給當(dāng)?shù)厣鲜泄景ぜ掖螂娫挘ㄖ嘤?xùn)安排,為上市公司免費培訓(xùn)兩期,近200人受益。
做好上市公司摸底調(diào)查,及時掌握上市公司有關(guān)新準(zhǔn)則實施情況。省財政廳與省證監(jiān)會、省國資局等部門聯(lián)合發(fā)出通知,調(diào)查了解上市公司相關(guān)情況,丹東市提早動手,組建會計準(zhǔn)則專家咨詢指導(dǎo)委員會,吸收財政部門、高校、企業(yè)等領(lǐng)域會計學(xué)專家,為該地區(qū)貫徹實施新準(zhǔn)則提供了組織保障,并在局內(nèi)建立企業(yè)會計準(zhǔn)則知識學(xué)習(xí)角,通過電子顯示屏播放準(zhǔn)則知識,深受歡迎。
精心準(zhǔn)備,舉辦第三屆全省會計知識大賽。遼寧省財政廳將會同省會計學(xué)會、省注冊會計師公會、省總會計師協(xié)會等相關(guān)單位于2007年9月中旬聯(lián)合舉辦第三屆遼寧省會計知識大賽。制發(fā)了《關(guān)于舉辦第三屆全省會計知識大賽的通知》,對參賽范圍、競賽內(nèi)容、賽程和參賽原則、賽制等作出了規(guī)定。財政廳黨組書記、廳長邴志剛高度重視這次大賽活動,多次過問大賽方案制定和活動籌備情況,親自擔(dān)任大賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。目前此項活動正在緊鑼密鼓地推進(jìn)之中。
甘肅 掀起學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則的熱潮
做好企業(yè)會計準(zhǔn)則體系實施的推廣和監(jiān)督工作,建立新準(zhǔn)則實施的跟蹤反饋機制,密切關(guān)注執(zhí)行情況和存在的問題,確保新準(zhǔn)則的順利實施
按照財政部的部署,甘肅省將2006年作為企業(yè)會計準(zhǔn)則體系宣傳培訓(xùn)年,積極與相關(guān)部門聯(lián)系,加強對企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的宣傳、培訓(xùn),在甘肅財政信息網(wǎng)上公布會計準(zhǔn)則體系、應(yīng)用指南以及有關(guān)會計法規(guī)制度,為2007年實施會計準(zhǔn)則打好基礎(chǔ);在該省有關(guān)媒體刊登通告,公布財政部指定的網(wǎng)站,向全省會計人員宣傳第三屆全國會計知識大賽,推動會計人員學(xué)習(xí)、貫徹、研究企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。
繼續(xù)推動國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、小企業(yè)、民間非營利組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《民間非營利組織會計制度》的實施,強化對各單位實施情況的監(jiān)督檢查,堅持不懈地整頓會計工作秩序,進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量。2006年度對486戶單位進(jìn)行了會計法和會計制度執(zhí)行情況的檢查,查實了47戶單位不同程度地存在違法、違規(guī)情況,處罰了8名會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,吊銷了44名會計人員的會計從業(yè)資格證書;積極配合財政部做好有關(guān)規(guī)章制度的征求意見工作。組織各地和有關(guān)部門、會計師事務(wù)所開展研討,對財政部擬定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則——股份支付》等規(guī)章征求意見,整理歸納,并及時反饋上報。
甘肅省還安排布署全省會計人員繼續(xù)教育工作。認(rèn)真做好對全省各地、各系統(tǒng)會計人員繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)、安排和布署,廣泛動員并通過各級財政部門和單位推薦,經(jīng)考試、面試,選拔了5名師資參加全國會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班,為全省的層層培訓(xùn)打好基礎(chǔ);全省各地、各系統(tǒng)共舉辦《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、內(nèi)部會計控制、會計職業(yè)道德、會計電算化(初級)等各類培訓(xùn)班418期,參加培訓(xùn)44882人次,進(jìn)一步提升了會計人員整體素質(zhì)。
2007年甘肅省財政廳還將大力開展會計法規(guī)制度宣傳活動,積極與相關(guān)部門聯(lián)系,加強對企業(yè)會計準(zhǔn)則體系(基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南)的宣傳、培訓(xùn);積極籌備、制定實際可行的方案,組織動員全省會計人員積極參加第三屆全國會計知識大賽,掀起一個學(xué)習(xí)、貫徹、研究企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的新高潮;做好企業(yè)會計準(zhǔn)則體系實施的推廣和監(jiān)督工作,建立新準(zhǔn)則實施的跟蹤反饋機制,密切關(guān)注執(zhí)行情況和存在的問題,確保新準(zhǔn)則在甘肅省上市公司平穩(wěn)過渡和順利實施;進(jìn)一步推動國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、小企業(yè)、民間非營利組織執(zhí)行《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《民間非營利組織會計制度》的實施。
新疆 成立區(qū)準(zhǔn)則實施工作組
成立自治區(qū)企業(yè)會計準(zhǔn)則實施工作組,密切跟蹤新會計準(zhǔn)則的實施情況和存在的問題,幫助企業(yè)解決準(zhǔn)則實施過程中遇到的問題
新疆維吾爾自治區(qū)財政廳會計處在2007年以貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則體系為主線,切實規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量。
他們利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、刊物、電視以及知識競賽等多種形式廣泛宣傳新會計制度和會計準(zhǔn)則,著力抓好企業(yè)會計準(zhǔn)則體系宣傳工作。利用多種形式開展“企業(yè)會計準(zhǔn)則體系宣傳年”專項宣傳活動。組織自治區(qū)第三屆會計知識大賽,通過網(wǎng)上答題、層層選拔組隊參賽,宣傳企業(yè)會計準(zhǔn)則,普及新會計知識,促進(jìn)企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的貫徹執(zhí)行。
新疆財政廳還組織了全區(qū)會計準(zhǔn)則體系師資培訓(xùn),通過廣泛開展會計人員繼續(xù)教育,做好企業(yè)會計準(zhǔn)則體系等新制度和新準(zhǔn)則的知識培訓(xùn)。他們對會計人員繼續(xù)教育師資、高級會計師、大中型企業(yè)總會計師以及會計管理機構(gòu)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。并成立自治區(qū)企業(yè)會計準(zhǔn)則實施工作組,密切跟蹤新會計準(zhǔn)則的實施情況和存在的問題,幫助企業(yè)解決準(zhǔn)則實施過程中遇到的問題,并向財政部及時報送新會計準(zhǔn)則實施情況。同時,他們密切關(guān)注當(dāng)?shù)孛襟w對企業(yè)會計準(zhǔn)則實施情況的報道,加強與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,確保新聞宣傳客觀、準(zhǔn)確。
新疆財政廳組織分析上市公司2006年年報,關(guān)注新舊會計準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)過程及相關(guān)數(shù)據(jù),研究上市公司實施新會計準(zhǔn)則后所有者權(quán)益的變動及其原因,準(zhǔn)確把握新會計準(zhǔn)則實施以后對上市公司所有者權(quán)益的影響情況。并以上市公司2006年報為基礎(chǔ),組織開展企業(yè)會計準(zhǔn)則第二次模擬測試。
他們將繼續(xù)做好企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度、小企業(yè)會計制度、民間非營利組織會計制度、村集體經(jīng)濟組織會計制度等各項會計制度的貫徹實施工作,開展調(diào)查研究,幫助單位及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
河北 將2007年定為準(zhǔn)則培訓(xùn)年
廣泛開展培訓(xùn),省、市、縣各級都要制定切實可行的具體培訓(xùn)計劃并認(rèn)真組織落實,在全省范圍內(nèi)分片組織培訓(xùn),實現(xiàn)一級帶一級
河北省財政廳積極配合財政部企業(yè)會計準(zhǔn)則體系建設(shè),認(rèn)真貫徹落實新會計準(zhǔn)則,將2007年定為企業(yè)會計準(zhǔn)則體系培訓(xùn)年。通過宣傳培訓(xùn)使企業(yè)廣大會計人員知曉制訂會計準(zhǔn)則體系的重大意義、基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
規(guī)范培訓(xùn)渠道,廣泛開展培訓(xùn)。河北省、市、縣各級都制定了切實可行的具體培訓(xùn)計劃并認(rèn)真組織落實,在全省范圍內(nèi)分片組織培訓(xùn),實現(xiàn)一級帶一級。
分層次、分批次、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。對上市公司和其他企業(yè)的會計人員的培訓(xùn)扎實推進(jìn),實施有效監(jiān)控。
宣傳培訓(xùn)形式實現(xiàn)了多樣化。河北省采取了舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)學(xué)習(xí)資料以及會計人員喜聞樂見的宣傳活動等。
河北省還配合第三屆全國會計知識大賽動員全省會計人員參加比賽。他們通過自下而上的組織大賽,學(xué)習(xí)、傳播和普及準(zhǔn)則知識,全面提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
他們在進(jìn)行會計準(zhǔn)則培訓(xùn)時,注重培訓(xùn)質(zhì)量。各級在組織培訓(xùn)做到保證時間、保證人員、保證質(zhì)量,建立嚴(yán)格的考核、考勤、考評制度。
做好《企業(yè)會計準(zhǔn)則體系》執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查和信息反饋。河北省財政廳密切關(guān)注新準(zhǔn)則體系執(zhí)行情況,幫助企業(yè)解決執(zhí)行中的實際問題。
青海 注重師資培訓(xùn)
組織上市公司財務(wù)主管參加了財政部舉辦的新企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)班
為了進(jìn)一步提高對新企業(yè)會計準(zhǔn)則的認(rèn)識,2006年9月8日,青海省財政廳邀請財政部會計司司長劉玉廷作了題為《企業(yè)會計準(zhǔn)則體系建設(shè)及國際趨同》的講座,就我國會計準(zhǔn)則的發(fā)展、新的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的出臺背景、我國的會計準(zhǔn)則體系建設(shè)以及新準(zhǔn)則發(fā)布后在國際社會引起的反響等問題進(jìn)行了詳細(xì)講述,使聽講座的廳機關(guān)干部等對新準(zhǔn)則發(fā)布實施的意義有了更深層次的認(rèn)識。同時,為了確保新舊準(zhǔn)則順利銜接、平穩(wěn)過渡,青海省財政廳組織青海大學(xué)財經(jīng)學(xué)院的教授參加了財政部在北京國家會計學(xué)院舉辦的新企業(yè)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班,為新企業(yè)會計準(zhǔn)則的貫徹實施培訓(xùn)師資。他們還組織上市公司財務(wù)主管參加了財政部舉辦的新企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)班。并聯(lián)合了五聯(lián)會計師事務(wù)所、青海鹽湖鉀肥公司相關(guān)人員,對青海鹽湖鉀肥公司進(jìn)行了新準(zhǔn)則模擬運行和數(shù)據(jù)測算。
海南 年底完成全省從業(yè)人員培訓(xùn)
制定海南省新企業(yè)會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)計劃,擬在2006、2007年兩年分批對全省的會計從業(yè)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)
為落實新準(zhǔn)則,海南省采取了宣傳、培訓(xùn)等一系列工作:
大力開展企業(yè)會計準(zhǔn)則的宣傳培訓(xùn)。海南省一是充分利用各種媒體,及時向社會宣傳新準(zhǔn)則,除常規(guī)的轉(zhuǎn)發(fā)文件外,還在海南財政廳網(wǎng)站上進(jìn)行掛網(wǎng)宣傳,免費供社會公眾查閱,二是從高等院校、會計師事務(wù)所、大型企業(yè)等會計理論與實務(wù)工作者中認(rèn)真挑選骨干力量參加財政部開展的新企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn),為今后該省開展大規(guī)模培訓(xùn)工作提前作好智力準(zhǔn)備;三是制定海南省新企業(yè)會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)計劃,擬在2006、2007年兩年分批對全省的會計從業(yè)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn),目前,這項工作正在進(jìn)行之中。
組織完成對《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》的征求意見工作。按照財政部統(tǒng)一部署,該省兩次組織有一定代表性會計理論及實務(wù)工作者對《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》進(jìn)行研究討論,收集、整理各方面的意見和建議,并形成文字材料上報財政部。
完成上市公司新企業(yè)會計準(zhǔn)則測試工作。按照財政部的統(tǒng)一部署,海南省組織完成海南民生燃?xì)猓瘓F)股份有限公司對2005年年報數(shù)據(jù)及相關(guān)的財務(wù)會計信息按新企業(yè)會計準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整的測試工作,對應(yīng)用指南的可操作性進(jìn)行評價并提出具體的修改意見,將準(zhǔn)則體系對上市公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響進(jìn)行了初步了解并形成文字材料上報財政部。
青島 以上市公司為龍頭
組成的青島市會計咨詢專家委員會,建立會計專家信息庫,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)海信集團等上市公司組織企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的培訓(xùn)
為加大新會計準(zhǔn)則、會計制度的宣傳力度,山東省青島市財政局制定了貫徹實施方案,并通過“青島市會計信息網(wǎng)”、“青島市財政局機關(guān)公務(wù)信息網(wǎng)”廣泛宣傳,在全社會努力營造學(xué)習(xí)貫徹新準(zhǔn)則的濃厚氛圍。
他們指導(dǎo)海信集團、海爾集團等上市公司進(jìn)行了新會計準(zhǔn)則培訓(xùn),與研究室聯(lián)合舉辦單位財務(wù)負(fù)責(zé)人新會計準(zhǔn)則培訓(xùn)。還聯(lián)合匯德會計師事務(wù)所舉辦了上市公司財務(wù)高管新準(zhǔn)則培訓(xùn)班,確保新會計準(zhǔn)則順利貫徹實施。
根據(jù)財政部部署,青島市財政局與青啤集團、普華永道聯(lián)合成立新會計準(zhǔn)則運行情況模擬測試工作組,認(rèn)真學(xué)習(xí)財政部有關(guān)政策及新會計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,制定模擬測試方案,針對實行新準(zhǔn)則對青啤集團財務(wù)運行情況及經(jīng)營成果的影響進(jìn)行模擬測試,對新準(zhǔn)則應(yīng)用指南提出了修改意見,測試報告上報財政部。
青島市還成立了以大專院校、中介組織、大企業(yè)集團、主管部門專家組成的青島市會計咨詢專家委員會,建立會計專家信息庫。積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)海信集團等上市公司組織企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的培訓(xùn),還選派專家為海爾集團組織編寫了新舊會計準(zhǔn)則差異比較等培訓(xùn)教材。并多次為上市公司提供了業(yè)務(wù)政策咨詢。
他們充分發(fā)揮“一網(wǎng)二報二線一刊”信息發(fā)布渠道的互補優(yōu)勢,及時發(fā)布各類會計信息。特別是充分利用青島會計信息網(wǎng)覆蓋面廣、時效性強的特點,借助“咨詢之家”這個互動交流的平臺,大力宣傳企業(yè)會計準(zhǔn)則,及時解答會計人員關(guān)心的熱點、難點問題。
2007年,青島市財政局會計處要著力抓好企業(yè)會計準(zhǔn)則體系宣傳培訓(xùn)和貫徹實施工作,進(jìn)一步加大企業(yè)會計準(zhǔn)則宣傳力度。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志等宣傳媒介,通過轉(zhuǎn)發(fā)文件、發(fā)布信息、問題解答、刊載文章等形式,廣泛開展企業(yè)會計準(zhǔn)則體系宣傳工作,使廣大會計人員逐步熟悉和掌握企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的重大意義、精神實質(zhì)、具體內(nèi)容和操作要求。
進(jìn)一步加強企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)。一是舉辦全市上市公司和大企業(yè)財務(wù)人員企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)班;二是舉辦市直主管部門、企業(yè)集團、大企業(yè)總會計師和財務(wù)負(fù)責(zé)人新企業(yè)會計準(zhǔn)則專題講座;三是將企業(yè)會計準(zhǔn)則列為2007年會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;四是繼續(xù)舉辦新企業(yè)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過多層次、多形式立體培訓(xùn),確保企業(yè)會計準(zhǔn)則的順利實施。
建立企業(yè)會計準(zhǔn)則實施的跟蹤反饋機制。一是成立企業(yè)會計準(zhǔn)則貫徹實施工作組,擬定實施方案,廣泛吸納會計師事務(wù)所、上市公司、高等院校和會計理論界的專家學(xué)者參與,密切跟蹤企業(yè)會計準(zhǔn)則在青島市的實施情況和存在問題,確保企業(yè)會計準(zhǔn)則在上市公司平穩(wěn)過渡和順利實施。二是密切關(guān)注媒體報道,與相關(guān)媒體建立聯(lián)系,及時與社會各界溝通。三是認(rèn)真分析上市公司新會計準(zhǔn)則實施情況,將有關(guān)情況及時、定期向財政部匯報。四是對2006年選定的青島啤酒股份公司進(jìn)行第二次企業(yè)會計準(zhǔn)則運行模擬測試,測試結(jié)果完成后及時上報財政部。五是建立企業(yè)會計準(zhǔn)則貫徹實施工作聯(lián)系點,及時了解、掌握企業(yè)會計準(zhǔn)則宣傳培訓(xùn)和貫徹實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,針對存在問題,研究制定應(yīng)對措施,推動企業(yè)會計準(zhǔn)則的順利貫徹執(zhí)行。
按照財政統(tǒng)一部署,青島市財政局還組織開展全市會計知識大賽,并做好全市參加全國第三屆會計知識大賽選手的選撥、培訓(xùn)、參賽等各項工作。
河南 檢查準(zhǔn)則實施情況
選擇了有代表性的上市公司作為跟蹤聯(lián)系點,及時調(diào)查、了解實施中的問題
河南省財政廳會計處在2007年繼續(xù)加大企業(yè)會計準(zhǔn)則的宣傳培訓(xùn)力度,重點抓好企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的貫徹實施。
他們選擇了有代表性的上市公司作為跟蹤聯(lián)系點,及時調(diào)查、了解實施中的問題,搞好企業(yè)會計準(zhǔn)則實施情況的重點檢查,寫出專題調(diào)研報告及時向財政部反映。并繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,采取多種形式廣泛宣傳企業(yè)會計準(zhǔn)則,為企業(yè)會計準(zhǔn)則的全面貫徹實施打下良好基礎(chǔ)。同時,他們認(rèn)真組織全省會計準(zhǔn)則知識大賽,并積極參加全國第三屆會計知識大賽。
廈門 多層次全方位開展新準(zhǔn)則培訓(xùn)
市財政局特邀了財政部會計準(zhǔn)則委員會會計準(zhǔn)則咨詢專家現(xiàn)場為企業(yè)財務(wù)人員解答企業(yè)會計準(zhǔn)則理解與執(zhí)行中的疑難問題
福建省廈門市財政局自新準(zhǔn)則發(fā)布以來,進(jìn)行了多層次全方位的宣傳培訓(xùn)工作。
邀請會計精英暢談新會計準(zhǔn)則帶來的機遇與挑戰(zhàn)。廈門市財政局與廈門市會計學(xué)會聯(lián)合舉辦宣傳貫徹企業(yè)會計準(zhǔn)則體系專家學(xué)者座談會,邀請廈門市會計學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、中介、社團等會計界知名人士座談,市會計學(xué)會會長、博導(dǎo)吳水澎教授,廈門國家會計學(xué)院副院長、博導(dǎo)黃世忠教授,廈門大學(xué)會計系主任、博導(dǎo)陳漢文教授等我國會計界資深專家到會。與會人士從各個不同角度對企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的發(fā)布與實施的意義、作用及其對社會經(jīng)濟產(chǎn)生的影響和應(yīng)對措施以及如何推動準(zhǔn)則的貫徹實施等發(fā)表了精辟的見解,直面新會計準(zhǔn)則帶來的機遇與挑戰(zhàn)。本次座談會由《廈門日報》記者采訪并做專版報道,在市民中宣傳了企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,營造了貫徹實施新會計準(zhǔn)則的氛圍,引起極大反響。
成立企業(yè)會計準(zhǔn)則專家咨詢小組,答疑解難。為幫助企業(yè)特別是上市公司理解新準(zhǔn)則,解決新準(zhǔn)則執(zhí)行過程中的實際問題,廈門市財政局聯(lián)合廈門市會計學(xué)會、廈門市總會計師協(xié)會,充分利用廈門強大的會計專家資源優(yōu)勢,成立了企業(yè)會計準(zhǔn)則專家咨詢小組,解答企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則的問題與難點咨詢。廈門市財政局為各位咨詢專家頒發(fā)了聘書,并在廈門市財政局網(wǎng)站開設(shè)“企業(yè)會計準(zhǔn)則咨詢”專欄,為企業(yè)在執(zhí)行新準(zhǔn)則中遇到的難題提供咨詢平臺。
在“公共財政服務(wù)日”提供會計準(zhǔn)則現(xiàn)場咨詢。2007年5月12日,廈門市財政局舉辦“公共財政服務(wù)日”活動,現(xiàn)場為企業(yè)和個人提供財政政策咨詢及相關(guān)事務(wù)辦理服務(wù)。市財政局特邀了財政部會計準(zhǔn)則委員會會計準(zhǔn)則咨詢專家現(xiàn)場為企業(yè)財務(wù)人員解答企業(yè)會計準(zhǔn)則理解與執(zhí)行中的疑難問題。
舉辦新會計準(zhǔn)則實施情況沙龍論壇。2007年5月15日,廈門國家會計學(xué)院、廈門市會計學(xué)會、廈門市總會計師協(xié)會在廈門國家會計學(xué)院聯(lián)合舉辦新會計準(zhǔn)則實施情況沙龍論壇,論壇的主題是廈門市上市公司實施新會計準(zhǔn)則情況、問題及其對企業(yè)的影響。建發(fā)股份、廈門國貿(mào)、廈工股份、廈門信達(dá)等上市公司代表對本公司實施新會計準(zhǔn)則情況及實施中遇到的問題及其對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營管理的影響進(jìn)行了交流,廈門市財政局會計處對廈門市十五家上市公司新舊準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)換情況和新準(zhǔn)則實施中存在的問題進(jìn)行了歸集與分析。與會代表就新會計準(zhǔn)則的實施暢談了自己的感想。財政部會計準(zhǔn)則咨詢專家黃世忠教授對部分代表提出的問題進(jìn)行了解答。
選擇部分公司對新會計準(zhǔn)則進(jìn)行模擬測試。廈門市選取建發(fā)股份、水務(wù)集團、航空港集團等企業(yè)進(jìn)行新準(zhǔn)則模擬運行測試,其中建發(fā)股份公司還按照要求進(jìn)行第二次模擬測試,形成測試報告上報財政部。通過模擬測試,了解新準(zhǔn)則的運行對企業(yè)財務(wù)狀況與經(jīng)營成果以及財務(wù)管理方面的影響,及時發(fā)現(xiàn)問題,尋求對策,以化解制度轉(zhuǎn)換風(fēng)險,實現(xiàn)新舊準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡。
多層次、全方位進(jìn)行新會計準(zhǔn)則培訓(xùn)。除了組織上市公司財務(wù)人員參加財政部在國家會計學(xué)院舉辦的會計準(zhǔn)則體系培訓(xùn)班、組織各區(qū)會計管理人員參加省廳舉辦新會計準(zhǔn)則體系培訓(xùn)外,市財政局還邀請財政部會計司司長劉玉廷、廈門大學(xué)會計發(fā)展研究中心主任曲曉輝教授等為財政干部作新會計準(zhǔn)則專題講座;舉辦企業(yè)會計準(zhǔn)則高級培訓(xùn)班,將企業(yè)會計準(zhǔn)則作為2007-2008年廈門市會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容,為4000多名中高級會計人員培訓(xùn)了新準(zhǔn)則;另外,市財政局還通過市會計學(xué)會等多次組織會計準(zhǔn)則體系的專題講座及研討會。
寧夏 廳領(lǐng)導(dǎo)重視培訓(xùn)深入
培訓(xùn)班得到了財政部、自治區(qū)財政廳和吳忠市的高度重視。財政部會計司劉玉廷司長、自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長陶源、副廳長王和山、副廳長宋立忠、吳忠市副市長張作理等應(yīng)邀到會
自新準(zhǔn)則發(fā)布以來,寧夏回族自治區(qū)財政廳以財政部發(fā)布的39項企業(yè)會計準(zhǔn)則和48項注冊會計師審計準(zhǔn)則為重點,全面扎實地開展了宣傳培訓(xùn)活動。先后在廈門國家會計學(xué)院和上海國際會計學(xué)院舉辦了兩期高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班。來自全區(qū)各單位的近400名高級會計師、各市縣會計管理人員、注冊會計師、企業(yè)總會計師、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)班聘請了國家會計準(zhǔn)則委員會的咨詢專家進(jìn)行授課。通過對國際、國內(nèi)大型企業(yè)(公司)的會計、審計實例分析,講解會計報表分析的邏輯切入點、報表分析框架、企業(yè)資產(chǎn)的評價與分析,結(jié)合將在上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)問題,以及部門預(yù)算的編制與審核等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。培訓(xùn)內(nèi)容豐富、生動、翔實,受到學(xué)員們的好評。通過培訓(xùn),學(xué)員們提高了會計專業(yè)知識水平,了解和掌握了多元化的知識,為培養(yǎng)和造就寧夏具有國際化視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的會計人才奠定了基礎(chǔ)。各市縣財政局也通過舉辦培訓(xùn)班、參加集體輔導(dǎo)等形式,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
在抓好高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時,寧夏財政廳將新出臺的會計準(zhǔn)則、內(nèi)部會計控制規(guī)范、會計人員職業(yè)道德作為必學(xué)內(nèi)容,針對會計工作的薄弱環(huán)節(jié),考慮會計人員的需求,有的放矢地增加了培訓(xùn)內(nèi)容,對廣大會計人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)。
2007年寧夏財政廳繼續(xù)組織宣傳、貫徹落實新的企業(yè)會計準(zhǔn)則,做好師資培訓(xùn)工作。并大規(guī)模開展會計人員繼續(xù)教育。舉辦高級會計人員培訓(xùn)班2期400人和全區(qū)會計師資班3期600人,對上市公司、大中型企業(yè)主管及業(yè)務(wù)骨干、區(qū)直部門財務(wù)負(fù)責(zé)人、財政系統(tǒng)會計管理人員全部輪訓(xùn)一遍。
自治區(qū)財政廳于2007年4月21日-25日在吳忠紅寶賓館舉辦了2007年度第一期企業(yè)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班。
舉辦全區(qū)企業(yè)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班是貫徹落實自治區(qū)財政廳2007年為民要辦15件實事的重要舉措之一。培訓(xùn)班得到了財政部、自治區(qū)財政廳和吳忠市的高度重視。財政部會計司劉玉廷司長,自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長陶源,副廳長王和山,副廳長宋立忠和吳忠市委常委、政府副市長張作理應(yīng)邀到會。全區(qū)各縣(市、區(qū))財政局、自治區(qū)有關(guān)廳(局)、上市公司、集團公司、會計師事務(wù)所財務(wù)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干及高等院校教師380余人參加了培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班特邀請財政部會計司企業(yè)會計準(zhǔn)則起草人員、會計準(zhǔn)則委員會咨詢專家系統(tǒng)講解了新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,包括新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》發(fā)布的重要意義、制定背景、主要特點、新舊會計準(zhǔn)則相比的主要變化以及著重剖析與自治區(qū)企業(yè)日常會計業(yè)務(wù)處理密切相關(guān)的新準(zhǔn)則。
培訓(xùn)期間,處長主持了由全區(qū)企業(yè)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班縣(市、區(qū))財政局、自治區(qū)有關(guān)廳(局)、上市公司、大中型企業(yè)學(xué)員代表參加的兩次座談會。座談會上,培訓(xùn)學(xué)員代表積極發(fā)言,青銅峽鋁業(yè)集團學(xué)員代表表示參加這個培訓(xùn)班,聆聽國內(nèi)頂尖專家、教授原汁原味的講解,對企業(yè)會計準(zhǔn)則的理解又加深了一次,受益匪淺。
安徽 宣傳形式多樣
不僅運用廣播、電視、電臺等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,還利用張貼標(biāo)語、街頭咨詢、召開座談會等方式進(jìn)行解疑答問,增強會計人員的法制觀念
為保證企業(yè)會計準(zhǔn)則自2007年1月1日起的順利實施,安徽省財政廳及時轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)布的38項具體準(zhǔn)則,及時組織征訂準(zhǔn)則和指南。2006年12月16日至23日在合肥舉辦了為期一周的企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)班,全省財政系統(tǒng)(包括縣)會計管理機構(gòu)共146人參加了培訓(xùn)。
對擬執(zhí)行新準(zhǔn)則的省屬企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)(如江汽集團)。各地已將企業(yè)會計準(zhǔn)則作為繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。重點選擇黃山旅游發(fā)展股份有限公司開展企業(yè)會計準(zhǔn)則體系模擬測試,并及時向財政部反饋測試結(jié)果。
該省各地也采取靈活多樣的形式大力宣傳企業(yè)會計準(zhǔn)則。如黃山市召開專門會議對準(zhǔn)則宣傳工作進(jìn)行部署,不僅運用廣播、電視、電臺等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,還利用張貼標(biāo)語、街頭咨詢、召開座談會等方式進(jìn)行解疑答問,增強會計人員的法制觀念,加深對新準(zhǔn)則的理解和認(rèn)識。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團 實施準(zhǔn)則步步推進(jìn)
擬定了三個階段實施方案,要求2007年在三家上市公司試行,2008年推廣到11家上市公司,2009年在兵團所有企業(yè)全面執(zhí)行
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱兵團)自會計準(zhǔn)則發(fā)布以來,積極進(jìn)行準(zhǔn)則的宣傳培訓(xùn)工作。
加強培訓(xùn)管理工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量。為了提高兵團財務(wù)系統(tǒng)人員綜合素質(zhì)及管理能力,2006年由兵團財務(wù)局和人事局共同下發(fā)了《2006年度財會人員培訓(xùn)計劃的通知》,計劃舉辦21類53期不同層次的培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象主要以中、高級財會人員為主,培訓(xùn)重點是財務(wù)專業(yè)知識、新頒布的會計準(zhǔn)則及國家有關(guān)的法律法規(guī)等。
為了加強對培訓(xùn)單位培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),兵團會計管理部門不定期地對培訓(xùn)單位進(jìn)行實地抽查、考核、指導(dǎo),并通過與學(xué)員座談、溝通等,及時掌握培訓(xùn)工作質(zhì)量信息,向培訓(xùn)單位反饋,要求培訓(xùn)單位不斷提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。截至2006年11月30日,全兵團共舉辦75期培訓(xùn)班,培訓(xùn)在職會計人員6298人次。其中:境外2期3人,疆外2期81人次,疆內(nèi)71期6214人次。
為了穩(wěn)步推進(jìn),全面把握企業(yè)會計準(zhǔn)則對上市公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,兵團按財政部的要求,擬定了三個階段實施方案,要求2007年在三家上市公司試行,2008年推廣到11家上市公司,2009年在兵團所有企業(yè)全面執(zhí)行。為了更好地執(zhí)行新企業(yè)會計38個準(zhǔn)則,兵團抽調(diào)專家組成調(diào)研小組,對新疆塞里木現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則試行情況進(jìn)行了模擬測試,用新企業(yè)會計準(zhǔn)則測試上市公司在投資、資產(chǎn)減值、職工薪酬等方面存在的問題,提出修改意見和建議。模擬測試情況己上報財政部。
2007年,兵團繼續(xù)做好會計人員繼續(xù)教育工作。根據(jù)國家新準(zhǔn)則、新法規(guī)制度的頒布,改進(jìn)會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,為實際工作服務(wù)。制定2007年兵團財會人員培訓(xùn)計劃,加強對培訓(xùn)單位的監(jiān)管力度。并組織專家到基層進(jìn)行制度調(diào)研,為企事業(yè)單位執(zhí)行會計制度、內(nèi)部控制制度提供指導(dǎo)和幫助。并選拔在職優(yōu)秀財會人員參加財政部組織的2007年全國會計知識大賽。
深圳 為準(zhǔn)則培訓(xùn)提供經(jīng)費保障
在2006年預(yù)算中安排了47.8萬元用于新會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)以及實施準(zhǔn)備工作
鑒于以往財政部頒布的所有具體準(zhǔn)則和企業(yè)會計制度,深圳市都在第一時間在全市范圍內(nèi)同步實施,經(jīng)與市國資委研究決定,深圳市在2007年上市公司執(zhí)行新準(zhǔn)則的同時,在市屬國有企業(yè)同步實施新準(zhǔn)則。為做好實施前的有關(guān)準(zhǔn)備工作,深圳市財政局從以下幾個方面抓落實。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),財政提供經(jīng)費保障。為保障新準(zhǔn)則的順利實施,深圳市財政局成立了以局長喬家華任組長,副局長黃亦平任副組長,相關(guān)處室和各區(qū)分管會計工作的局領(lǐng)導(dǎo),市注冊會計師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)為成員的新準(zhǔn)則實施領(lǐng)導(dǎo)工作小組。在局黨組的全力支持下,在2006年預(yù)算中安排了47.8萬元用于新會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)以及實施準(zhǔn)備工作。
積極協(xié)助財政部征求準(zhǔn)則意見。他們配合財政部廣泛征求意見,發(fā)放征求意見稿300余份,收集意見80余份,并對反饋意見認(rèn)真整理,及時將意見、建議上報財政部。
他們從2006年9月11日開始正式啟動深圳市新會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作,用2個月的時間,舉辦了10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2310人:一是與國資委共同組織了2期人數(shù)共600人參加的市屬國有企業(yè)培訓(xùn);二是與市注冊會計師協(xié)會舉辦了6期共1300名注冊會計師參加的培訓(xùn)班;三是對財政、審計和國資委等監(jiān)管部門舉辦了1期110人參加的培訓(xùn)班;四是對廣電集團、發(fā)行集團和報業(yè)集團等文化企業(yè)單獨舉辦了1期300人參加的培訓(xùn)班。他們還協(xié)助中國會計學(xué)會于2006年11月18日至20日在深圳舉辦了兩期為期3天的企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)班,來自全國各地大中型企業(yè)、上市公司的900余人參加了此次培訓(xùn),此次活動取得了較好的社會效應(yīng)。同時積極協(xié)助其他部門舉辦了5期培訓(xùn)班。
深圳市財政局還切實組織開展模擬測試工作,保障新準(zhǔn)則的順利實施。
貴州 加大培訓(xùn)力度組建繼續(xù)教育師資庫
對師資庫的師資實行屬地管理,資源共享,定期培訓(xùn),以解決個別地區(qū)因師資力量不足導(dǎo)致會計培訓(xùn)質(zhì)量不理想的問題
為積極推動各項會計改革,保證新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和政府收支分類改革順利實施,貴州省各級財政部門及時轉(zhuǎn)發(fā)了《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和38個具體會計準(zhǔn)則等文件,使廣大會計人員盡快熟悉新知識,做好新政策實施的各項準(zhǔn)備工作。
省財政廳將《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》擬定為全省2006年度會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。要求各單位結(jié)合本單位實際情況,擬定單位培訓(xùn)計劃。同時,他們加強了對財會人員新制度、準(zhǔn)則的培訓(xùn)。為切實做好培訓(xùn)工作,2006年9月18日至21日,省財政廳組織了企業(yè)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班,并以此為契機,組建了全省會計繼續(xù)教育培訓(xùn)師資庫。此次參加培訓(xùn)的師資,主要是財政部門會計管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人、各大、中專財經(jīng)院校的專業(yè)教師,既有扎實的理論基礎(chǔ),又有豐富的教學(xué)經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗,能夠滿足會計繼續(xù)培訓(xùn)知識新、針對性強的要求。同時對師資庫的師資實行屬地管理,資源共享,定期培訓(xùn),以解決個別地區(qū)因師資力量不足導(dǎo)致會計培訓(xùn)質(zhì)量不理想的問題。
為確保企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的順利實施,按照財政部要求,省財政廳與貴陽市財政局共同組成企業(yè)會計準(zhǔn)則體系模擬測試工作組,于2006年8月對貴州輪胎股份有限公司執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則進(jìn)行了模擬測試。省財政廳還就企業(yè)會計準(zhǔn)則(征求意見稿)、企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南(征求意見稿)等向各大、中專財經(jīng)院校、國有大型企業(yè)廣泛征求意見,并將意見匯總上報財政部。同時,積極做好現(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》、《企業(yè)會計制度》及相關(guān)準(zhǔn)則等的業(yè)務(wù)解答,幫助各單位解決各項會計法規(guī)規(guī)章執(zhí)行中存在的問題。
南京 建立長效機制貫徹新準(zhǔn)則
采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分別實施”的管理模式,主要圍繞新準(zhǔn)則的主要內(nèi)容,對廣大會計人員分行業(yè)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)
為確保新舊準(zhǔn)則的平穩(wěn)過渡和新準(zhǔn)則的順利貫徹實施,南京市著重建立了學(xué)習(xí)研究、宣傳引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、貫徹實施等工作機制,推進(jìn)新準(zhǔn)則的貫徹落實。
他們組織開展學(xué)習(xí)、研討,全面領(lǐng)會和把握準(zhǔn)則核心內(nèi)容。在準(zhǔn)則征求意見稿發(fā)布后,該市財政局四次組織專家及有關(guān)財政干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,向財政部反饋意見和建議。新準(zhǔn)則發(fā)布之初,該市專門組織召開了三期專家研討會,全面學(xué)習(xí)了新準(zhǔn)則的具體內(nèi)容。并適時召開座談會,掌握新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)進(jìn)度和需求。組織召開由有關(guān)部門、企業(yè)、單位的代表人員參加的座談會,了解企業(yè)學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則的具體情況以及有關(guān)需求,有針對性地做好指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)。南京市財政局還通過深入實踐調(diào)研,認(rèn)真做好準(zhǔn)則有關(guān)問題的分析研究。2006年,配合財政部、江蘇省財政廳對高淳陶瓷和南京中北兩家代表性的上市公司進(jìn)行模擬測試,為正式實施新準(zhǔn)則做好充分準(zhǔn)備。他們開展了以“企業(yè)會計準(zhǔn)則實施狀況的調(diào)查與分析”為主題的調(diào)研活動,深入了解各項會計準(zhǔn)則的實施情況以及存在的問題,聽取企業(yè)、單位和會計人員的意見和建議,為會計準(zhǔn)則研究工作積極收集素材,提供方向性指導(dǎo)。
南京市把新準(zhǔn)則的宣傳工作作為一項長期任務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和會計人員主動重視和加強新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)。該市財政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次認(rèn)真聽取會計工作情況匯報,在會計管理部門人員配備和經(jīng)費保障上給予大力支持,積極為會計準(zhǔn)則宣傳工作創(chuàng)造有利條件。他們主動加強與國資委、市委組織部等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,開展分工合作,認(rèn)真落實新準(zhǔn)則宣傳工作。一方面注重宣傳的廣泛性,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等媒體擴大宣傳,讓廣大會計人員可以通過多種途徑了解和掌握準(zhǔn)則的有關(guān)內(nèi)容。另一方面注重宣傳的時效性,及時采取多種方法,對新準(zhǔn)則的核心內(nèi)容進(jìn)行宣傳,取得了良好效果。
南京市還建立多層次的會計人才教育培訓(xùn)模式,采取會計人員繼續(xù)教育、專題培訓(xùn)以及高層次專題講座相結(jié)合的方式,組織開展了各類培訓(xùn),為新準(zhǔn)則的順利實施做好知識技能準(zhǔn)備。2006年10月,市財政局聯(lián)合上海國家會計學(xué)院舉辦了企業(yè)會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班,組織區(qū)縣財政部門、企業(yè)主管部門和全市繼續(xù)教育培育機構(gòu)的80名師資人員進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn),為全市開展普及培訓(xùn)培養(yǎng)了一批素質(zhì)過硬的師資力量。2007年4月,舉辦《企業(yè)會計準(zhǔn)則有關(guān)問題的會計處理參考意見》專題講座,對上市公司財務(wù)人員及區(qū)縣財政干部等100多人進(jìn)行了培訓(xùn)。南京市還充分利用會計人員繼續(xù)教育開展新準(zhǔn)則普及培訓(xùn)。2006年,該市對會計人員繼續(xù)教育工作的管理方式進(jìn)行了大膽嘗試,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分別實施”的管理模式,主要圍繞新準(zhǔn)則的主要內(nèi)容,對廣大會計人員分行業(yè)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。2007年以來,培訓(xùn)人數(shù)已近4萬人。
新準(zhǔn)則在上市公司實施前后,南京市舉辦了兩期專題培訓(xùn)。2006年11月,他們邀請財政部會計司司長劉玉廷到南京市舉辦學(xué)習(xí)報告會,該市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、會計行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域400余人聽取了對會計準(zhǔn)則有關(guān)內(nèi)容的重點講解。2007年4月,與《新理財》雜志社合作舉辦專題講座,邀請財政部會計司副司長應(yīng)唯著重對準(zhǔn)則執(zhí)行中的有關(guān)熱點、難點問題進(jìn)行深入剖析。
圍繞準(zhǔn)則的貫徹落實,南京市制定和下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則的指導(dǎo)意見》,圍繞新準(zhǔn)則的實施范圍、首次執(zhí)行新準(zhǔn)則的工作流程以及新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換當(dāng)中應(yīng)注意的重要事項等主要方面,提出指導(dǎo)意見,具有較強的可操作性。同時,認(rèn)真做好咨詢服務(wù)工作,對企業(yè)和會計人員提出的問題給予滿意答復(fù),為其執(zhí)行新準(zhǔn)則提供指導(dǎo)和參考。
他們還建立跟蹤反饋機制,及時了解準(zhǔn)則的實施情況及存在的問題。一是主動與各上市公司接觸,從橫向上全面了解準(zhǔn)則的執(zhí)行情況,及時收集新準(zhǔn)則執(zhí)行中的問題,做好差異分析,為采取措施解決問題做好鋪墊。二是設(shè)立聯(lián)系點,從縱向上深入分析準(zhǔn)則實施有關(guān)問題。分別從工交、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)開發(fā)和金融四類上市公司中各選擇了1至2家設(shè)立了聯(lián)系點,深入基層跟蹤了解新準(zhǔn)則實施流程、方法、措施等有關(guān)問題。
福建 注重準(zhǔn)則師資培訓(xùn)
舉辦了全省財政系統(tǒng)會計管理人員和省直有關(guān)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人約150人參加的師資培訓(xùn)班
福建省財政廳認(rèn)真抓好2006年財政部新發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系宣傳動員和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。搞好師資培訓(xùn),嚴(yán)格選拔參加全國會計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班的人員;他們舉辦了全省財政系統(tǒng)會計管理人員和省直有關(guān)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人約150人參加的師資培訓(xùn)班,為下一步組織會計人員學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。
福建省組織相關(guān)人員選取南紙股份有限公司開展新會計準(zhǔn)則模擬測試,從中進(jìn)一步掌握新會計準(zhǔn)則內(nèi)容及實質(zhì),并及時發(fā)現(xiàn)問題,為財政部制定配套辦法提供參考依據(jù)。
內(nèi)蒙古 成立準(zhǔn)則實施專家咨詢組
2007年4月,邀請了區(qū)內(nèi)部分上市公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人參加會議并聽取了各公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則情況的介紹。會計處還指定專人定期與各上市公司進(jìn)行溝通,詢問了解其準(zhǔn)則執(zhí)行情況
2006年內(nèi)蒙古自治區(qū)采取一系列措施宣傳貫徹新準(zhǔn)則:
及早部署,廣泛宣傳。為做好新準(zhǔn)則宣傳貫徹工作,內(nèi)蒙古自治區(qū)在2006年4月召開的全區(qū)會計管理工作會議上對新準(zhǔn)則宣傳培訓(xùn)等事宜作了專門部署,要求各級財政部門采取有效措施,通過報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對兩大準(zhǔn)則體系進(jìn)行廣泛宣傳,為貫徹實施新準(zhǔn)則營造良好的社會氛圍。
為把新準(zhǔn)則學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實好,2006年9月,內(nèi)蒙古財政廳會計處和內(nèi)蒙古會計學(xué)會聯(lián)合召開了貫徹實施新企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則座談會,自治區(qū)部分上市公司財務(wù)負(fù)責(zé)人、盟市財政局會計科長、會計師事務(wù)所所長和各高校的專家、教授共30多人參加了座談會。
積極開展培訓(xùn),確保會計人員及時掌握新企業(yè)會計準(zhǔn)則的基本內(nèi)容。內(nèi)蒙古財政廳高度重視企業(yè)會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為貫徹落實好企業(yè)會計準(zhǔn)則的關(guān)鍵點和落腳點,一方面從各高校選拔有豐富教學(xué)經(jīng)驗又對新準(zhǔn)則有深入了解的專家、教授派到財政部組織的企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí),為全區(qū)開展培訓(xùn)工作提供了師資保證;另一方面,自治區(qū)財政廳直接面向各上市公司、大型企業(yè)財會人員和各盟市財政部門會計管理機構(gòu)工作人員舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)財會人員1千余人。
成立企業(yè)會計準(zhǔn)則實施專家咨詢組,為企業(yè)提供技術(shù)支持。為更好地宣傳、貫徹企業(yè)會計準(zhǔn)則,跟蹤了解企業(yè)會計準(zhǔn)則實施情況,為各類企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則提供指導(dǎo)和幫助,該自治區(qū)財政廳組織成立了由上市公司財務(wù)負(fù)責(zé)人、高校專家學(xué)者、會計師事務(wù)所專業(yè)人員組成的“內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)會計準(zhǔn)則實施專家組”,組長由分管會計處工作的廳領(lǐng)導(dǎo)吳守普副巡視員擔(dān)任,咨詢組聯(lián)絡(luò)處設(shè)在了財政廳會計處。為方便企業(yè)反映情況、問題,公布了聯(lián)絡(luò)處的電話、電子郵件、地址等聯(lián)絡(luò)方式。2007年4月,專家咨詢組召開了第一次工作會議,邀請了區(qū)內(nèi)部分上市公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人參加會議并聽取了各公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則情況的介紹。為及時跟蹤了解各公司新準(zhǔn)則的執(zhí)行情況,會計處還指定專人定期與各上市公司進(jìn)行溝通,詢問了解其準(zhǔn)則執(zhí)行情況。
自治區(qū)財政廳在2006年9月、2007年4月分別派出了兩支由有關(guān)專業(yè)人員組成的企業(yè)會計準(zhǔn)則實施測試工作組,選擇了包頭華資實業(yè)股份有限公司和包鋼稀土高科技股份有限公司作為測試對象,按照新準(zhǔn)則實施模擬測試程序的要求,對上述兩家公司的各項財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了測試,并形成了詳細(xì)的測試報告。
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳2007年開展調(diào)查研究工作實施方案的部署和推進(jìn)企業(yè)會計準(zhǔn)則貫徹實施工作的實際需要,會計處將企業(yè)會計準(zhǔn)則貫徹實施情況調(diào)研作為會計處2007年調(diào)研課題列入調(diào)研計劃,制定了詳細(xì)的調(diào)研工作方案。
內(nèi)蒙古上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的情況良好。他們通過對上市公司會計報表審核和召開座談會等方式了解到,新準(zhǔn)則的實施對各公司財務(wù)狀況的影響不大,影響主要集中在所得稅、交易性金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)等幾個項目上,并以所得稅為主要影響因素。各上市公司財會人員還分批參加了財政部、證監(jiān)會、上交所、證監(jiān)會以及各級財政部門舉辦的培訓(xùn)班。
2007年,內(nèi)蒙古財政廳繼續(xù)跟蹤各上市公司執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況,選擇一到兩家公司利用其公布的中期財務(wù)報告進(jìn)行準(zhǔn)則實施的測試。并召集專家組到包頭市與當(dāng)?shù)厣鲜泄具M(jìn)行座談,了解各公司半年來準(zhǔn)則執(zhí)行的情況,在編制中期財務(wù)報告過程中遇到的問題。同時,印發(fā)調(diào)查問卷,了解各公司財會人員參加培訓(xùn)情況,對下一步培訓(xùn)的要求等,以便有針對性地舉辦培訓(xùn)班。