內部審計是指由企業內部專職的審計機構和工作人員對本單位或本部門實施的關于財務收支、經營管理、經濟效益等方面的審計。內部控制是現代企業管理重要的組成部分，內部審計范圍不僅僅涉及財務活動和經營管理活動，而是要進一步擴展到對企業的風險管理、控制及治理程序的評估和改善上。因此加強企業內部審計工作對于防范經營風險和財務風險，加強企業管理，提高經濟效益及保護相關利益者的權益起著重要的作用。
1 企業內部審計面臨的問題分析
企業內部審計存在問題主要集中在三個方面：一是審計環境，二是審計機構，三是審計人員。
1.1 內部審計環境存在的問題
內部審計工作存在問題主要集中在企業內部環境和外部審計環境。內部環境主要是指企業內部管理者對于審計工作的認識程度以及企業關于內部審計制度的執行情況等。企業內部審計環境存在的問題集中在：企業管理對審計工作不重視、企業內部審計制度與實際審計工作相脫節；外部審計環境主要指國家相關法律部門對企業內部審計工作進行的相關法律法規的制定。內部審計在我國已經初具規模，卻沒有專門、獨立的內部審計法律法規，僅《審計法》中作出了一些相關規定，導致企業內部審計缺乏強制效力。
1.2 內部審計缺乏充分的獨立性，降低了內部審計工作的決策力度
內部審計的主要目的就是對企業的經濟活動進行審計監督，保證企業的經濟活動目的實現。但是企業內部審計機構的地位受到企業管理者的約束，審計機構的獨立性沒有辦法得以實現，主要表現在：一方面內部審計機構獨立性。計機構在企業隸屬關系上存在混淆，大部分企業內部審計機構隸屬于高管層，由總經理主管，內部審計機構負責人向其報告內部審計工作。而且內部審計人員的選擇還是依靠企業管理層的任命，導致內部審計的工作受到企業管理者意志的影響因素較大；另一方面審計人員獨立性。審計人員的勞動報酬、福利等物質利益要由企業管理者確定，使得審計人員在開展審計工作時要考慮自身的利益，因為現在的內部審計管理制度實行企業單位控制，即內部審計在本單位主要領導人直接領導下對本單位領導負責并報告工作。內部審計人員和公司、單位其他部門人員同屬一個機構，潛在的或實際出現的利益沖突和偏見不可避免；內部審計人員也時常要承擔經營責任，因此，內部審計人員獨立性易受損害。
1.3 審計人員對內部審計認識不足
內部審計是企業內部控制管理中重要的組成部分，其工作開展涉及企業各個環節、各個崗位，而且內部審計在各個環節的工作內容與步驟存在不同性，因此要求審計人員要具有一定的業務能力和綜合素質能力，但是具體到企業內部審計工作，由于審計人員的原因導致審計工作還存在不少問題：審計人員在制定、執行審計方案時缺乏調查，導致審計工作目標不明確；審計工作沒有將內部審計與風險管理結合，導致審計人員對于企業的情況缺乏了解；審計工作底稿編制缺乏完整性，對于在審計中發現的問題。審計人員不能如實地記錄在案；審計人員忽視經濟責任審計。
2 解決企業內部審計問題的對策建議
2.1 優化企業內部審計環境
優化企業內部審計環境，需要在國家層面上加強內部審計法制建設，目前我國內部審計工作開展的依據主要是國家有關部門制定的企業內部審計規章，其在社會中的地位停留在規章制度上，還沒有在法律層面上進行系統的規定，因此為更好地維護企業內部審計成效，保護內部審計制度，需要建立完善的內部審計法律制度，明確內部審計人員的法律職責，通過法律細則強調內部審計機構在企業中的地位、作用以及權利等，通過內部審計法律化保護內部審計的獨立性；另一方面構建內部審計的信息溝通、服務與問責機制。首先內部審計機構要及時與企業管理者進行溝通，通過溝通獲取企業管理層的最大支持，同時在與企業管理者溝通的時候了解企業的經營情況，以此有效的為內部審計工作提供有益的信息；其次內部審計工作要突出服務機制，內部審計設立不是為了審計而審計，而是為了更好地為企業服務，因此要改變內部審計的工作模式；最后完善審計查出問題的問責機制。對查出的一般性問題，由企業審計單位負責人進行談話，并督促其限期整改；對涉嫌違紀違規問題，應移送紀檢監察部門進一步查處。
2.2 調整企業管理結構，設立獨立的內部審計機構
現代企業管理制度改革需要企業內部審計機構結構也要做出相應的調整，一方面要根據企業的性質、規模設立相應的內部審計機構，企業設立的內部審計機構在開展工作時要根據企業具體的情況進行，同時要提高內部審計機構在企業中的地位，將內部審計機構獨立于企業其它部門，并且實行單位一把手直接領導制度，保證內部審計工作的權威性；另一方面要確定內部審計機構的獨立性。內部審計機構的獨立性不僅要體現在機構管理體系的獨立性，還要體現在內部審計人員具有獨立的企業地位，保障他們的工作不受到任何層面的約束，同時考慮到內部審計工作的順利開展需要得罪人，因此企業要在待遇上多為內部審計人員考慮。
2.3 增強企業人員內部審計認識
內部審計的順利開展前提就是要提高企業對內部審計工作重要性的認識。首先提高內部審計人員的業務能力。只有內部審計人員具有較強的業務能力才能在根本上促進內部審計制度的發展，隨著科學技術的發展，會計處理手段在不斷的更新，因此內部審計人員的內部審計處理手段也要進行更新，他們只有不斷地學習，獲得最新的知識才能適應現代企業管理；其次企業要制定完善的內部審計制度，通過企業一系列的鼓勵措施，提高企業內部審計人員的積極性。企業通過制定福利政策、精神獎勵以及職務升遷等措施獎勵對內部審計工作作出貢獻的人員，以此調動他們的工作積極性，實現工作積極促進認識提高的目的；最后提高企業管理者對內部審計工作的認識，并且內部審計工作要獲得企業管理者的認可。企業管理者是企業一切活動的領導者，它對企業的任何制度都有著極大的影響，如果企業管理者不認同內部審計工作，就無法保障內部審計工作順利開展。
3 結束語
現代企業管理制度發展需要內部審計發揮其職能，因此分析企業內部審計的現狀以及存在問題，對進一步發展企業內部審計制度具有重要的作用，對深化現代企業管理工作具有強有力的監督力與約束力。
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作者：牛芬云
