會計集中核算制度有利于對各單位的財政收支情況進行管理和監督，縣級教育系統采用會計集中核算制度，能夠強化學校財政監督力度，加強對教育資金的監管，提高財政支出的使用效率。在時間的推移中，會計集中核算也存在著很多問題，解決這些問題，促進會計集中核算制度的完善，是目前財政管理發展中的重中之重。只有不斷的完善會計集中核算制度，保障各學校的財務收支狀況的真實與準確，才能在一定程度上促進縣級教育系統的長足發展。
一、會計集中核算制度的作用
1.使會計信息更準確。會計核算中心會直接進行經濟財務信息，減少中間環節，使程序更加的簡單順暢，最大的程度減少的出現錯誤的可能性，保證了會計信息的準確性與真實性。
2.強化財政監督的力度。在縣級教育系統中，實行會計集中核算制度，不像傳統的會計模式，由教育單位自設銀行賬戶，而是由會計核算中心統一管理，可以盡可能的減少違規違法的事件的發生，提高教育經費的使用效率，加強對教育經費支出的監督力度。從源頭上抑制貪污腐敗的事件發生。
3.提高教育經費的使用效率。會計集中核算制度中，有一項是增加對財務預算的管理，縣級教育系統實行會計集中核算制度，增強預算管理，會大大的保障教育資金的集中管理和支出的真實性，杜絕教育經費使用混亂、沒有依據，擅自挪用經費、濫用經費的情況發生，切實的保障教育經費的安全。
4.使會計核算規范化。會計集中核算制度下的會計核算中心，會專門對學校的賬目、收支情況進行核算，會從根本上提高會計核算的效率，能夠切實保證會計信息的完整性、真實性和準確性。
5.大大的降低行政成本。會計集中核算制度使各個學校將所有的會計工作都集中到會計部門，由報賬員向核算中心進行報賬，進行核算，中間環節的減少，就大大的減少了人力和物力的付出，所以，在很大程度上降低了各個學校的行政成本。
二、會計集中核算制度存在的問題
1.制度本身的缺陷?？h級的教育系統采取會計集中核算制度來管理教育經費的支出，加強對教育經費的監督管理。實施會計集中核算制度，學校的會計程序變得簡單明了，由報賬員來處理原有會計體制下會計崗位所有的工作項目，使其由于業務不熟練或程序的復雜性降低了員工的工作積極性，同時也喪失了學校自身財務工作中的相互監督功能，容易造成財務上失誤，從而導致內部的混亂，給會計核算中心的工作帶來麻煩。而核算中心對各個學校的財務監督，僅僅憑借單位的賬目進行判斷，會大大造成判斷結果的不合理和不真實。另一方面由于核算中心要負責縣里多家學校的財務核算監督工作，對財務細節問題不能及時的把握和監督。在一定程度上造成教育經費的流失和使用不當。
2.預算管理基礎薄弱。由于會計核算中心的主要職能就是對個單位的財務的核算、管理、監督，而這一切工作的前提是做好各個學校的財務預算，預算管理基礎薄弱，就會使得核算中心不能合理的處理各學校的支出問題，嚴重導致對學校管理力度的大大削減。
3.監督力度不夠。在縣級教育系統中，會計核算中心雖然可以對各個學校的財務進行監督，但也只是憑借各個學校所提供的單據、報表進行辨別。這就使很多不法分子利用這一特點，進行非法操作，對單據、報表進行作假，出現流程漏洞，大大削弱了核算中心的監督力度。
4.教育單位財政失去積極性。由于會計集中核算制度的對各個學校的賬目進行核算、管理、監督的特征，使學校不再重視自身的財務問題，完全依靠會計核算中心來進行核算，對賬目不再進行嚴格的審查，使得一些錯誤和不真實狀況的出現，在一定程度上加大會計核算中心的任務量，造成財政系統內部的混亂。
5.會計人員素質低?？h級教育系統中的一些教育單位不重視會計工作，使得學校的會計人員素質良莠不齊，不能真正的服務于學校的財務，造成會計賬目出現錯誤或不真實的情況
三、會計集中核算制度問題解決對策
1.明確學校財務管理和會計集中核算制度的關系。明確學校的財務管理不能全部依賴會計核算中心，知道會計核算中心的職能，明白學校依舊對財務管理起主導作用，要認真執行財務管理制度，促進學校賬目的準確性和真實性，使會計核算中心更好的完成核算和監督的工作。
2.使財務管理制度更健全。根據社會的發展，經濟的需要，要不斷的健全財務管理制度，保障會計核算中心在進行財務管理的過程中能依照完善的規章制度，增強核算中心的核算和監督能力。加強對票據報表的管理，使每一筆支出有有理有據。依照預算，對支出的票據進行判斷，確保票據的合法性和真實性，抑制學校開虛假票據、教育資金流向不明確的情況發生。完善管理制度，使核算中心的分工明確，各司其職，最大程度的完成自己的工作，對學校的賬目情況進行層層的把關，真正意義上確保賬目的真實性和財務收支的準確性。
3.完善基礎工作。明確會計核算中心是保證各個單位財務安全的重要環節，所以要加強規范運行步驟，使核算過程更加的準確，提高核算水平。另一方面，隨著科技的發展，要不斷的完善核算中心的基礎設施，建立起一套完整的財務管理的網絡體系，使各個學校能夠及時的進行報賬，也方便去檢查各學校的財政支出情況，使各個學校的收支情況能夠公開化，能更好地對其進行監督。
4.提高預算管理水平。做好預算工作，是各個學校財務支出管理的重要的前提環節，因此必須大力做好財務制度的管理工作。結合各個學校的實際情況，和資金情況，大大增強預算的準確性，更好地促進學習合法、合理的進行教育資金的支出。
5.完善監督管理體系。由于會計集中核算的制度，使得監督工作大都交給了核算中心來完成，而監督又是財務管理中最重要的環節，只有監督得當，才能保證縣里的各個學校更好地利用教育資金。那么，如何更好地完成監督工作，促進財務管理的順暢，是核算中心要解決的重大問題。所以必須完善會計核算中心的監督管理體系，建立完善的監督制度，加強對監督人員的培訓，擴大監督的范圍，盡可能的加強對各學校資金使用情況的監督，而不單純的依靠形式主義的賬單、報表，實施實質性的監督工作。對各學校的報賬進行嚴謹的審核，對賬目情況進行大力的監督，保障各學校財務支出、賬目的準確性。
6.不斷提高會計人員的素質。由于會計核算中心在財務系統中發揮著非常重要的作用，所以必須大大加強會計人員的自身素質，增強會計知識的學習，使得可以熟練的進行財務方面的操作，此外還要明確財務運行時要遵循的法律法規，依法辦事，提高自身的職業道德，提高自身的職業素養，確?？梢詣偃卧谏鐣洕l展歷程中對會計人員的需要。明確會計核算中心的重要性，不斷的完善自身能力，以保證更好地完成財政管理工作。提高辨別能力，依法進行核算和監督，確保會計集中核算制度能真正的服務于縣級教育系統。
四、結束語
會計集中核算制度的實施，為縣級教育系統帶來前所未有的機遇與挑戰。會計核算中心的運行為縣級教育系統的財務收支狀況進行了更加準確的核算和更加有力的監督，杜絕了以往教育經費濫用、挪用的情況發生，保證每一筆支出都有理可依，有據可依。在發展過程中，也存在著一些問題，要積極的完善集中核算制度，使得核算更加的準確。監督更加的有力。完善核算中心的各項基礎工作和設施，保障工作的順暢運行，使財務管理制度更加的健全，加強對學校的票據進行管理，保證票據的真實性，提高預算的管理水平，提高預算的準確程度。不斷的對核算中心的會計人員進行培訓和調研，保證會計人員的專業素質和道德修養能夠勝任核算中心的工作。會計集中核算制度是社會經濟發展的必然產物，不斷的完善這個制度，使其真正的發揮核算和監督的作用，使其真正的服務于縣級教育系統，發揮財政管理作用。
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作者：姜蘭
