2009年7月1日，東莞市開出了廣東省第一張網絡發票，這是全國首張統一開發和運用的網絡發票。2010年12月國務院頒布修訂后的《發票管理辦法》，明確提出，國家推廣使用網絡發票系統開具發票。之后，河北、新疆和浙江等國稅系統，廣東、江蘇等地稅系統都進行了網絡發票的試點。今年2月25日公布《網絡發票管理辦法》（國家稅務總局令2013年第30號），其中明確要求，4月1日起，在前期試點的基礎上，全國將推廣使用網絡發票，稅務機關將根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等。那么，什么是網絡發票呢？網絡發票就是納稅人通過互聯網利用稅務機關提供的發票在線應用系統開具的發票。網絡發票的“進階版”是電子發票，電子發票是網絡發票的電子形態或無紙化形式。
一、網絡發票的特點
網絡發票作為一種新型發票，主要是指傳統發票中的普通發票。網絡發票分專用發票和通用發票。與傳統發票相比，網絡發票具有以下特點：
1. 發票開具更規范，發票內容更真實全面，便于企業核算。網上開票系統的應用，建立起普通發票開具和信息采集、查詢的平臺，全面提升了普通發票的規范化和信息化管理水平。同時，通過發票在線應用系統采集的發票信息，具有很高的準確性、真實性和全面性，為數據管稅提供支持。網絡發票作為重要的原始憑證，它的產生與運用更便于企業核算，為原始憑證與會計信息系統的銜接、會計自動化智能化的實現提供了可能。
2. 網絡發票具備防偽查詢功能。網上開票系統為每一份發票自動生成唯一的驗證碼，記錄發票開具的全部內容。普通紙質發票主要依靠稅務局的監制章來辨別真偽，而網絡發票可以通過網絡發票號、二維碼防偽驗證等信息在網絡發票管理系統中實時查詢真偽，有效地保證了發票數據的真實性和唯一性。同時，發票所有的信息數據都存放在稅務部門的服務器中，納稅機關可以實時了解和查詢納稅人的真實經營情況，企業交易活動更加透明化。
3. 網絡發票的應用可大大降低納稅人開具發票的成本和時間。傳統發票對一筆經營業務收入一般要開具多張紙質發票，而網絡發票只需一聯，節約了發票使用成本，同時也提高了辦事效率。對稅務機關而言，網絡發票的應用，使得數據能實時傳遞，能進行開票數據的查詢、統計、比對等精確數據分析，推動了稅收管理的信息化發展。
二、網絡發票的開具流程
網上開票系統是稅務機關根據普通發票管理信息化的要求開發的、實現紙質發票信息數字化、方便納稅人和稅務機關進行普通發票管理的一套管理軟件系統。納稅人可以實現發票庫存管理、發票開具、發票真偽查詢、發票自動驗舊、發票認證列支和查詢統計等功能。下面以某省網絡發票的開具（貨物銷售）為例對網絡發票的開具流程進行說明。
使用“發票管理人”用戶名登錄網絡發票信息管理系統，打開發票開具界面，在出現的下拉菜單中點擊需要開具的發票種類（發票種類不同，界面有所不同）。對網絡發票各項目的錄入說明如下：
1. 開票日期：不可編輯，默認服務器的當前日期。發票代碼/發票號碼：不可編輯，提交成功時會自動生成。購貨方企業類型：在復選框中進行選擇（企業/事業代碼/個人）。
2. 依次填寫發票相應內容，其中，購貨方名稱、購貨方識別號、貨物名稱、數量、總值為必填項，銷貨方信息由系統自動產生。
（1）購貨方名稱：可以通過選擇按鈕選擇購貨方，也可以自行輸入。購貨方證件號碼錄入后，系統會自動到企業客戶信息表或稅務機關登記信息表中查詢并返回匹配的付款方名稱。
（2）貨物名稱：可以通過選擇按鈕選擇貨物名稱和單價，也可以自行輸入或修改。總值和金額由系統根據單價和數量自動計算。
（3）貨物清單：當納稅人開具的貨物名稱較多或貨物是以批量為單位進行開具時，需附貨物清單，在貨物清單中點擊“添加行”即可按需逐條添加貨物記錄。
選擇或輸入完成后點擊“保存/打印”按鈕，保存網絡發票信息并獲取“網絡發票號”。
以上為網絡發票的開具過程，它在打印環節獲取開票內容信息，實時上傳到網絡發票開票服務平臺，平臺核對、校驗、保存開票內容信息并產生唯一的編碼——網絡發票號后，平臺實時交互到稅務部門的發票庫，再用打印機打印與平臺內容一致的網絡發票。
【作 者】
邵 露 王偉國（教授）
【作者單位】
（石河子大學經濟與管理學院 新疆石河子 832000）
