摘要：工作總結內容拓展工作思路，積極推進內部審計工作財務審計向財務審計與管理審計并重的轉型，開展了各種形式的內部審計監督工作，取得了明顯的成績。
武穴市審計局和武穴市內審協會召開全市內審人員參加的會議，總結了2013年內審工作，研究部署了2014年內審工作。
一、2013年武穴內審工作總結
2013年，武穴市的內部審計工作在市委、市政府和省審計廳、黃岡市審計局的正確領導下，在各級內審協會的指導下緊密圍繞我市現代化港城建設這個中心，進一步拓展工作思路，積極推進內部審計工作從以真實性、合規性為主的財務審計向財務審計與管理審計并重的轉型，把內審工作的出發點和落腳點放在促進發展、促進管理、促進提高效益，強化內部控制、防范風險上，開展了各種形式的內部審計監督工作，取得了明顯的成績。據不完全統計，全市46家內審機構共完成審計項目446項，審計總金額4710萬元，增加效益1682萬元,提出建議意見被采納253條。內部審計工作已成為部門和單位內部嚴肅財經紀律、加強內控管理、維護經濟秩序、促進黨風廉政建設的一個重要手段，為服務合肥經濟跨越式發展、構建和諧社會發揮了積極的作用。
（一）圍繞中心 服務大局
全市內審機構緊密圍繞本部門、本單位的中心工作，以促進加強單位內部管理和控制、提高經濟效益和反腐倡廉為重點，積極進行工作重點“轉型”，認真開展審計工作。
一是突出建設項目審計。為了節約建設資金，全市各內審機構都針對本單位的建設熱點，積極地開展建設項目審計。2013年，全市內審機構已審計建設項目24個。通過對基建工程項目的審計，有效地防止了建設工程項目高估冒算行為，保證了工程項目質量，節約了建設資金，發揮了內部審計監督與服務的功能。
二是繼續完善財務收支審計。全市內審機構加強了對財務收支真實性和合法性的檢查監督，促進了各單位財務管理工作的規范化。
三是大力開展經濟責任審計。據統計，全市內審機構已對112個科（股）長和企業領導人員開展了經濟責任審計。通過審計，強化了領導干部和企業領導人員的經濟責任意識、自我約束意識，促進了黨風廉政建設。如市公安局、教育局、市衛生局等單位，積極開展經濟責任審計，切實使經濟責任審計成為正確評價被審計人員任期經濟責任、人事部門考核任用干部、紀檢監察部門抓黨風廉政建設的重要依據。
（二）突出服務 加強建設
一年來，市內審協會以服務為理念，狠抓內審協會及各內審機構建設，主要做了以下工作。
一是推進內部審計職業化建設。第一，抓好內審人員繼續教育和培訓工作，促進內審人員職業化水平的提高。第二，繼續做好CIA考試的宣傳、報名工作。CIA是國際內部審計專家的標志，是提高內審人員素質的一條重要途徑。市內審協會為組織宣傳、報名工作投入了很大精力，2013年共組織了5人參加考試。
二是健全內審制度，提供有力保障。每年年初都要召開全市內審工作會議，組織會員學習內審的法律法規、制度，并發放《內部審計工作操作指南》，要求內審人員“吃透”法規政策。各會員單位還根據本單位實際分別制定相應的內審規章制度，如市衛生局制定了《武穴市衛生系統內部審計處理處罰實施辦法》，湖北廣濟藥業股份有限公司制定了《企業內部審計工作手冊》，為內審工作健康發展提供了有力保障。
三是加強內審指導，提升執行力。把內審工作納入重要議事日程，經常深入審計現場檢查，并協助開展工作。2013年，全市內審機構完成審計項目446個，查處違紀資金1000萬元。其中該市教育局內審科去年對12家中心學校的財務收支進行審計，審核資金6600萬元，拒付各類不合規發票金額40多萬元，對促進規范系統財務工作起到了積極作用。湖北廣濟藥業股份有限公司審計部在對本企業經營合同審計中，發現對外簽訂合同隨意性較大，資金有流失的跡象比較明顯，協會根據合同法的有關規定，責令其立即整改糾正，收到了較好的效果。武穴市內審協會和該市衛生局聯合組織了衛生系統財會人員、內審人員財會知識、內審案例專題講座。
四是強化成果運用，提升整改效果。內審協會還建立了內審工作聯席會議制度，定期召開聯席會議強化部門之間的聯系溝通、信息交流和配合協作，提出切實可行的整改措施。2013年內審協會提出253條審計建議，向市政府和市人大提出“財務工作崗位必須是財務專業人員，并具有相關資格證才能上崗”的建議，各單位已陸續啟用財務專業人員從事財務工作。他們還采取定時督查和定時匯報的形式，督促被審計單位及時整改，對整改落實不力的單位提出嚴肅批評并追究責任。
五是加強內審調研，推動全面發展。組織內審協會會員學習了十八屆三中全會精神。開展了內部審計信息化建設專題調研，形成了《內部審計信息化的發展現狀、存在問題、解決途徑》。組織內審人員到本市衛生、教育系統學習內部審計，內審人員之間進行了廣泛的交流，內審人員互相取長補短，有利于提高內審工作水平，為內部審計活動搭建了一個交流平臺。圍繞慶祝中國審計制度建立三十周年，宣傳內部審計工作成果，組織全市內審人員參加了省內審協會舉辦的內審人員書畫攝影作品展覽活動，向省內審協會投稿攝影作品3幅，其中攝影作品為沙漠之魂、煙水人家、旭日東升。書畫作品3幅。
六、加強信息宣傳、提升協會形象。2013年，武穴內部審計協會編發信息稿件20余篇次，分別在中國內部審計網站、中國審計報、審計月刊、湖北內部審計、黃岡市審計局內網以及武穴政府網投稿用稿20篇。該市審計局內審科和內部審計協會出臺了內部審計信息宣傳實施辦法，營造“人人動筆、人人寫信息”宣傳稿件的良好環境。內審人員積極響應，及時歸納總結，撰寫信息宣傳稿件或調研文章。由于該市內審工作基礎扎實，成效顯著。先后用稿20余篇，內容涉及理論調研、工作動態、經驗交流、文明建設、審計文化等方面，比如：武穴市交通運輸局加強內審促進專款專用。在中國內部審計協會網上用稿有，湖北省武穴市內審協會明確今年內審工作“十要點”、 “三八”節感懷、湖北省武穴市國土內審工作圍繞“四個突破”下力氣、審計視角下對武穴市非政府組織的現狀問題與思考、湖北省武穴市內部審計成效顯著、湖北省武穴市人民醫院：強化內部控制提高醫院執行力淺談審計人的“擔當”、審計視角下保險業存在的問題及對策 、憶端陽、湖北省武穴市國稅局加強內部審計監督提升財務管理效能、發揮協會功能、探索內審新路 ；廣濟藥業股份有限公司 擴大內審服務能力 增強公司發展后勁、武穴市內部審計協會建立工作聯席會議制度、清白做人 干凈做事。
二、2014年內審工作計劃
2014年是黨的十八屆三中全會召開后的第一年。在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。武穴市內部審計師協會的職責就是要引領全市內部審計人員踐行科學發展觀，開拓進取，堅持以“服務、管理、宣傳、交流”為宗旨，充分發揮內部審計的作用，促進企業、單位強化內部管理，防范風險、提高效益，推動構建“以風險為導向、以控制為主線、以治理為目標、以增值為目的”的內部審計新模式。立足新起點，開創新局面，認真履行內審指導職責，充分發揮橋梁紐帶作用，為武穴市的經濟建設和社會發展作出積極貢獻。
一是進一步加強對內部審計工作的指導。進一步聽取各內審單位工作匯報，幫助解決遇到的困難和問題，促進各項工作的有效開展。繼續實地到各單位對內審人員進行業務指導，從而提高內審項目質量，使內審工作做到審前有計劃、有安排，審中有證據，審后有檔案。要重視內審人員力量，充分利用內部審計成果，調動內審人員積極性。
二是爭取一定的內審人員編制和內審工作經費。現有的內部審計力量難以滿足內部審計需求，需要有新的政策保障內審單位和內審人員履行審計職責，為內審事業健康發展提供有力的保障。希望能爭取一定的內審人員編制，并通過加大財政投入，加強內審單位的基礎設施建設，加強對內審人員的業務培訓，加強對內部審計工作和經驗的宣傳及交流，保證內審工作的正常開展。
三是繼續創新和發揚新的內審工作方法。 繼續深化加強內審工作和國家審計的結合力度，繼續堅持和發揚將內審工作與經濟責任審計等國家審計業務相結合的做法。在開展經濟責任審計等國家審計項目時，注意檢查內審工作開展情況，并將其納入審計評價范圍，從而促進建立健全內審制度。
四是督促檢查《中國內部審計準則》、《內部審計審計道德規范》、《內部審計審計指南》等貫徹實施情況，加強我市內部審計制度建設，完善內部審計工作制度和考核辦法，促進內部審計工作制度化、規范化、科學化。
五是組織開展內部審計理論調查研究，主要是武穴市內部審計發展規劃、風險控制管理審計、經濟責任審計、投資審計和績效審計以及計算機審計應用和現代審計方法等，努力完成上級交辦的研究課題，并應用于實踐。
六是大力開展內部審計業務培訓，結合內審資格和職稱報考進行后續教育，適時組織開展內審工作經驗交流活動，使內審人員在制度基礎、風險控制、投資效益、工程造價等審計業務知識得到不斷更新。
七是引導內審機構圍繞本部門單位工作中心和領導關心、群眾關注的熱點、難點開展內部審計，總結好的典型，揭露違規問題，分析原因、提出建議，要督促整改。要不斷深化審計內容，探索新領域和新方法，要在服務領導決策、服務改善民生、促進內部管理等方面發揮內審作用。
八是擴大內部審計宣傳效果。不斷總結、推廣和宣傳我市內部審計先進典型和經驗作法，利用各種媒體及時傳遞內審動態、政策法規、審計成果。要疏通宣傳渠道、增加投稿數量、提高稿件質量、提升采用檔次，放大宣傳效果。
九是盡力為會員單位提供內部審計、會計業務、內部管理、政策法規咨詢服務，了解會員個人的合理需求，在力所能及范圍內關心內審干部的政治經濟生活和健康，解決實際困難和問題，維護會員的合法權益。加強協會會費征收和經費開支管理，確保會費用于會員、開支合理、節約、有效。
十是積極完成省、市機關和內審協會交辦的內審工作，協助審計機關開展內部審計工作檢查考核評比，進行內部審計業務指導，完成上級協會部署的各項工作任務。
作者：查國、郭茂年、黃錦平 單位：武穴市內審協會
