基層財政管理部門加強財政績效管理的改革措施。
一是公共財政資金優先保障重點支。通過不斷優化財政支出結構，大力壓縮“三公”經費等非生產性支出，確保新增財力更多地投向教育、文化體育與傳媒、社會保障與就業、醫療衛生、節能環保、農林水、科學技術等重點領域的支出，各項重點支出增長幅度均超過當年財政總支出增長幅度，均高于當年經常性收入增長幅度。特別涉及全縣民生支出年均增長15%以上，2012年民生支出占財政支出的比重達到72.63%以上，為構建城鄉一體化的民生保障體系，全面提高公共服務均等化水平提供了有力保障。
二是財政預算管理不斷科學化精細化。通過實施部門預算編制與國有資產管理、政府采購管理、投資評審管理、結余資金管理、財政監督檢查、支出績效管理“六結合”，四大預算體系不斷完善，鄉鎮預算納入全縣部門預算編制范圍，提高了預算編制的全面性、準確性，確保了財政收支平衡。嚴肅預算執行紀律，嚴格控制預算追加行為，加大投資評審力度，實施專家論證制，引入中介機構，強化績效評價應用，加強政府性債務管理，構建覆蓋資金運行全過程的財政“大監督”格局，又進一步保證了財政資金使用的安全性、效益性。
三是財政供養人員增減變化從嚴控制。嚴格實施部門聯動機制，與編委、人社等部門共同對財政供養人員的工資、費用支出等進行層層審核、把關，對于手續不完善、資料不齊全的一律不予工資調整辦理。同時，以部門預算編制為抓手，及時掌控財政供養人員變動情況，以預算支出管理為手段，科學測算供養人員費用占財政支出的比重以及對地方財力的負擔程度和對全縣經濟社會發展的不利影響，為控制機構編制和財政供養人員增長提供建設性的意見、建議。
