【摘 要】
【摘要】本文基于系統工程這一全新視角對內部控制實施機制進行了初步研究，界定了內部控制實施的內涵和邊界，探討了內部控制系統觀和工程觀，構建了內部控制實施的三維工程結構，進一步豐富和完善了內部控制工程理論。
【關鍵詞】內部控制 系統工程 霍爾三維結構
一、問題的提出
自2008年我國頒布《企業內部控制基本規范》以來，理論界和實務界的研究重心從對內部控制的概念、原理、框架等理論研究轉向對內部控制的執行、評價、審計等實踐研究。控制實施則是內部控制實踐的一項重要內容。
陳志斌、何忠蓮（2007）和繆艷娟（2010）從制度經濟學理論的視角對內部控制實施機制進行了研究，構建了內部控制實施機制分析框架；池國華（2009）利用戰略管理、系統論、管理控制等理論構建了基于戰略導向和系統整合的企業內部控制規范實施機制；李春書（2010）從企業流程再造理論（BPR）的角度研究內部控制規范實施機制，提出企業內部控制流程再造的思路和步驟；駱良彬、張白（2008），陳志斌（2007），章鐵生（2007）和王海林（2008）對信息化環境下的內部控制框架進行了研究，借鑒國外IT內部控制相關經驗，建立了我國信息化環境下內部控制模式和實施機制。同時實務界（包括會計師事務所、管理咨詢公司和軟件開發公司）已經發現我國內部控制實施的巨大市場，在內部控制實施咨詢和軟件研發上都投入了比較大的力量。例如，金蝶軟件公司成立“金蝶內部控制信息化研究所”和“風險與內部控制事業部”，專門研發風險與內部控制系統，從信息技術的角度摸索內部控制規范落地的解決方案。
