摘 要:國家審計的主要內容就是事業單位的審計,這也是審計監督很重要的一個組成部分;事業單位內部財務審計并不是一個簡單的工作,它具有非常多并且非常復雜的內容需要進行審計,比如全面審計和分析事業單位的預算和決算、收發票據、經費支出、銀行賬戶、各類資產等各個方面,需要極強的專業性和技術性。
關鍵詞:事業單位;內部財務;審計步驟
隨著時代的發展和社會的進步,我國事業單位內部財務審計工作做的越來越好,并且內部審計人員的專業水平也在不斷的提高當中,但是,目前我國事業單位內部審計工作之中依然存在著很多的不足,本文結合我國事業單位內部審計工作的現狀,詳細分析了事業單位內部財務審計的步驟,希望可以提供一些有價值的參考意見。
1、我國事業單位內部審計的現狀
沒有認識到內部審計的重要性,并且審計人員的素質還存在著一定的問題:有很多的事業單位領導沒有認識到內部審計的重要性,這是因為事業單位的發展往往是由國家財政在支持,并且財政部門也對收入和開支進行了兩條線的管理,事業單位也對資金使用狀況編制了詳細的部分預算,這樣就會導致相關的領導降低對內部審計的重要性的認識。
不健全的內部審計制度,并且沒有足夠的獨立性:有很多的事業單位,往往是在法律規定和行政命令之下才建立了內部審計機構,這樣的審計機構自然就是一個過場,并不能真正發揮內部審計的作用;并且沒有一個健全的內部審計制度,沒有明確的內部審計目標,這樣就無法正常有序的開展內部審計;并且大部分的內部審計機構都沒有足夠的獨立性,這樣處于人治的情況下,自然就無法公平的開展內部審計工作。
審計范圍具有一定的局限性,并且不能與時俱進:一部分的事業單位建立內部審計機構只是迫于相關的法律制度和行政命令,這樣在進行內部審計工作的時候,往往只是根據相關監督和檢查的內容進行內部審計,還有甚者,只是編造一些工作記錄,來蒙騙上級監督部門;并且,內部審計的范圍也有一定的局限,不能跟隨時代的發展給對經營規模和業務擴展進行拓展和創新,并且,當國家相關的政策發生變化時,審計部門也不能隨之改變審計的方式和內容,這樣就會落后于形勢和時代的發展。
2、事業單位內部審計的步驟
對財政預算編制以及部門預算撥款進行仔細的審計,以保證其具有科學性、真實性和及時性:對部門預算的編制進行仔細的審計,保證其符合規定;按照相關的預算標準來審計財政部門是否嚴格按照要求對財政資金進行分批撥付,如果出現了停滯的現象,應該審計其停滯的原因,從而保證預算具有高度的科學性和合理性;如果發現了缺陷,應該從宏觀的角度進行分析和研究,并且提出相應的解決辦法。
事業單位內部審計機構應該對專項資金的管理和使用進行重點審計:首先應該對專項資金的使用范圍和用途進行詳細的了解,這就需要對專項資金的相關文件進行搜集和整理;然后結合具體的情況,對資金的流向進行跟蹤處理;只有這樣,才能保證專項資金用在了合適的地方,發揮了規定的作用,這樣也能避免在專項資金流通中出現比如浪費、吃回扣以及中飽私囊等違法行為。
審計事業單位的收費收入,主要是保證收費收入不存在亂收費以及超額收取的情況,保證事業單位的各項收入都有法律的依據,比如國家規定的收費目錄和標準等;還應該審計事業單位的收入及時入庫等情況,保證入庫途中不存在一些不合法的現象,比如滯留、截留或者是存入其他賬戶等。
要對采購環節進行重點審計,要審計商品的價格是否符合市場的規律,從而保證采購的商品價格和同類商品價格是一致的,或者處于正常起伏狀態,如果發現了問題,應該及時進行調查;還應該保證是在政府采購范圍之內進行的。
要審計資產管理中的每一個環節,并且保證每一個環節審計的質量,只有這樣,才能保證國有資產不出現浪費和流失等現象。審計的內容主要包括資產的入賬情況是否屬實、帳實的入賬情況、實物的存在與否等環節;從而保證避免出現一些擅自處置固定資產、變賣資產但是私吞變賣來的資金、管理方面存在的漏洞而導致的財產流失等問題,如果在審計的過程中發現了問題,應該及時的采取改進措施。
審計現金收付環節:在這個環節容易出現的問題就是個人將現金收入據為己有;出現賬外賬等問題,也就是將收到的現金存入其他的賬戶;在支出現金的時候,非法的直接用現金收入來代替;收付現金的時候不按照國家相關的法律規范,超額收付,一般是想從中牟利,從而使用現金支付的方式,避免接受銀行的監督;還有是在使用庫存現金的時候,采用不符合財務手續的字條或者單據等;針對這些情況,在審計的時候,應該提高警覺性,對票據的內容、收付款的憑證進行仔細的檢查,如果發現違法違規行為,應該嚴厲查處。
為了實現規避審計風險的目的,還應該與下屬二級單位緊密配合,做好審計的工作,要對經濟實體也進行審計,從而杜絕隱匿的違紀違規行為,只有保證資金的源頭不出現問題,才能避免違規違法行為的發生。
3、結語
事業單位內部審計是非常重要的一項工作,相關的領導應該產生足夠的重視程度,要提高相關審計人員的專業素質,只有這樣,才能提高審計工作的質量。