
會計國際化問題研究
一、含義
會計國際化是指會計實(shí)務(wù)從一國的范圍內(nèi)跨越國界走向國際,由此可知它是一個泛意詞。目前我國理論界對“國際化”的理解主要有以下三種的觀點(diǎn)。
溝通觀認(rèn)為:國際化是指國家與國家之間通過相互間的不斷交流與溝通,求同存異,以便更好地促進(jìn)國際交往;
協(xié)調(diào)觀認(rèn)為:國際化是指在盡可能大的范圍內(nèi),通過減少各國之間的差異,尋求出被大家普遍認(rèn)可的一致內(nèi)容。目前,這一觀點(diǎn)占主導(dǎo)地位;
統(tǒng)一觀認(rèn)為:國際化是指完全消除國家間的差異,實(shí)行全球一體化、統(tǒng)一化。目前,這一觀點(diǎn)被國際性的有關(guān)組織大為支持。
以上三種觀點(diǎn)都有其產(chǎn)生的客觀環(huán)境,較鮮明的表現(xiàn)出國際化產(chǎn)生的時間先后順序以及內(nèi)在的邏輯性;溝通是了解的橋梁,了解是協(xié)調(diào)的依據(jù),而協(xié)調(diào)在大多數(shù)情況下并不能從根本上解決國家與國家之間存在的分歧,因此,規(guī)范和統(tǒng)一的呼聲應(yīng)運(yùn)而生。
綜上所述,會計國際化是指以經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為背景,為達(dá)到國際間會計行為的相互溝通、協(xié)調(diào),從客觀上要求各個國家在在會計政策的制定和會計事務(wù)的處理中,逐漸采用國際上通行的會計慣例,也就是采用國際上公認(rèn)的會計準(zhǔn)則和會計方法處理和報告本國家的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
根據(jù)這個被廣泛認(rèn)可的定義不難看出,會計國際化是一個趨同的過程。詳細(xì)的講,各個國家的會計國際化大致要經(jīng)歷以下三個階段:首先是溝通階段,在這個階段,主要是通過各國之間的溝通交流,找出彼此間的差異。然后是協(xié)調(diào)階段,此階段的任務(wù)是是會計信息在國際上具有較高的可比性和有效性,方法是減少與國際會計慣例的差異。最后一個階段是規(guī)范和統(tǒng)一,也稱為會計趨同階段,這一階段的任務(wù)是使本國的會計與國際相融,方法是實(shí)行與國際會計管理相同的標(biāo)準(zhǔn)化會計。這三個階段是依次遞本文由論文聯(lián)盟http://www.LWlM.COm收集整理進(jìn)的,不可逾越,其中,規(guī)范和統(tǒng)一階段是會計國際化的最高層次。
二、我國會計國際化歷程
(一)我國會計國際化現(xiàn)狀
會計準(zhǔn)則國際化在會計國際化過程中首當(dāng)其沖。伴隨著世界上各大證券交易所擁有外國上市公司數(shù)量的增加,由會計準(zhǔn)則的不同暴露出來的問題也日趨明顯。最為典型的案例就是在美國上市的德國奔馳公司,按照德國會計準(zhǔn)則盈利的的奔馳公司,按照美國的會計準(zhǔn)則卻是虧損的。由此,引發(fā)了各國對會計準(zhǔn)則國際化問題的思考。
近20年來,我國已陸續(xù)修訂頒布了《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》以及十多項(xiàng)具體會計準(zhǔn)則,所規(guī)定的會計確認(rèn)、計量標(biāo)準(zhǔn)和會計政策與國際會計準(zhǔn)則已基本相同,其中《企業(yè)會計制度》所規(guī)定的會計核算與國際會計準(zhǔn)則是基本一致的。香港交易及結(jié)算所有限公司(香港交易所)于201論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理0年12月10月宣布的接受在香港上市的內(nèi)地注冊成立公司采用內(nèi)地的會計準(zhǔn)則的決定,更是基于國際會計準(zhǔn)則委員會已明確指出:內(nèi)地會計準(zhǔn)則已與公認(rèn)的《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》基本相同。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加強(qiáng)的背景下,財政部提出的會計國際化基本主張并得到了廣泛認(rèn)可。在這一理念下,我國會計國際化步伐逐步加快,會計國家化和等效談判取得重大成果,中歐、中國大陸與香港會計準(zhǔn)則等效已經(jīng)實(shí)現(xiàn),中美會計準(zhǔn)則等效談判納入中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話議題,我國倡導(dǎo)成立了亞洲-大洋洲會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組(AOSSG),協(xié)同亞太地區(qū)有關(guān)方面共同對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定施加影響,為全面提升我國會計競爭力、實(shí)施會計行業(yè)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略掃清了技術(shù)障礙。
但由于各種因素的多重作用,我國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則之間還有較大的差距。最為明顯的便是會計準(zhǔn)則的數(shù)量。目前,國際會計準(zhǔn)則已經(jīng)相當(dāng)完備,有41項(xiàng)具體準(zhǔn)則,美國則已制定100多項(xiàng),而我國僅有十幾項(xiàng),數(shù)量相差極為懸殊。在會計準(zhǔn)則的功能方面也有較大的差距。作為特定商業(yè)語言的會計準(zhǔn)則,其功能應(yīng)該是讓企業(yè)的投資者通過對目標(biāo)企業(yè)財務(wù)報告的閱讀,清楚地知曉企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)現(xiàn)狀。但由于我國的證券市場發(fā)達(dá)程度欠缺,上市公司的范圍過于狹窄,以致嚴(yán)重影響了會計會計準(zhǔn)則的實(shí)施,如企業(yè)合并、壞賬準(zhǔn)備、金融工具等都有一些特定的標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用范圍。因此,我國還需要針我國特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的準(zhǔn)則,出臺企業(yè)合并、企業(yè)外幣折算等新的準(zhǔn)則,以求逐步縮小我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則之間的差距。
(二)我國會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程
我國會計國際化的進(jìn)程與我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整和改造的過程緊密相關(guān)的。我國進(jìn)行改革開放以前實(shí)行的是帶有濃厚的意識形態(tài)色彩的計劃經(jīng)濟(jì),在這種基本與西方國家的市場經(jīng)濟(jì)體系基本相互隔絕的體系下,會計國際化的問題在我國是不存在。伴隨著逐步確立的改革政策,以及日益深化的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革,我國的政府相關(guān)部門、學(xué)者、會計從業(yè)者還是對會計國際化問題越加重視起來。改革開放30多年來,我國對會計準(zhǔn)則國際化做出了各種的嘗試和努力,并采取了一系列實(shí)際可行的措施。歸納起來,我國會計準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程可以范圍以下四個階段:
1.引用借鑒(1979年至1992年)也可以稱為現(xiàn)代會計制度的起步。在這一階段,改革開放政策不斷深化,外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)。這使得原有的與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會計制度,已經(jīng)不能滿足中外合資經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)對會計信息利用的要求,為此我國在大量借鑒國際會計的通行做法后,先后頒布實(shí)施了《外商投資企業(yè)會計制度》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》,這標(biāo)志著我國會計國際化的開端。
2.靠攏轉(zhuǎn)換階段(1992年至2000年)這一時期,我國現(xiàn)代會計制度框架逐步探索、形成。1992年,黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),明確了走中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。為適應(yīng)日趨發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的要求,國家開始深化國有企業(yè)制度改革,對國企進(jìn)行股份制改革試點(diǎn),并借鑒會計的國際慣例頒布《股份制試點(diǎn)企業(yè)會計制度》。同年,財政部又分別頒布了《外商投資工業(yè)企業(yè)會計科目和會計報表》和《外商投資企業(yè)會計制度》,使我國企業(yè)的會計信息在國際上更具可比性。1992年11月30日,我國歷史上第一部會計準(zhǔn)則——《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布,標(biāo)志著我國進(jìn)入了以“兩則”(即《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》)、“兩制”(13個行業(yè)會計制度和 10個行業(yè)財務(wù)制度)為核心的會計制度的重大改革時期,也標(biāo)志著我國在計劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來的會計模式被徹底終結(jié)。制定、發(fā)布和實(shí)行“兩則”、“兩制”,都大膽的借鑒了國際會計準(zhǔn)則,為我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則更好的協(xié)調(diào)和銜接奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件,使我國會計國際化進(jìn)程進(jìn)一步深入。
3.建設(shè)發(fā)展階段(2001年至2005年)2001我國正式加入WTO,外商對我國迅速高漲的投資熱情,對我國會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)程度提論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理出了更高的要求。2003年,《國際會計準(zhǔn)則》中文版的出版,為了解最近的國際準(zhǔn)則動態(tài)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供了條件。通過大量的出國學(xué)習(xí)、考察,并結(jié)合我國的現(xiàn)狀,財務(wù)部發(fā)布了《企業(yè)會計制度》(財會[2000]25號)。這一階段,我國已經(jīng)基本確立了以國際會計準(zhǔn)則為導(dǎo)向,兼顧中國特色的會計準(zhǔn)則制定策略,標(biāo)志著我國會計準(zhǔn)則的建設(shè)和國際協(xié)調(diào)趨同進(jìn)入了更加理性成熟的階段。
4.全面完善階段(2006年至今)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是這一時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,逐步實(shí)現(xiàn)市場化、國際化是企業(yè)改革的主要目標(biāo)。在這一目標(biāo)的要求下,完善企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)會計制度國際化已是刻不容緩。為此,財政部于2006年2月15日頒布了39項(xiàng)新準(zhǔn)則。此次修訂,充分借鑒了國際會計準(zhǔn)則、美國等國家的會計準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)了我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的全面趨同。
三、結(jié)論
本文簡單回顧了我國會計國際化進(jìn)程及現(xiàn)狀,不難看出,隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域一體化,會計準(zhǔn)則的國際化趨同已是大勢所趨。我國對待這一問題,充反考慮的中國國情,保持了積極的、順勢而為的姿態(tài)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對外開放的不斷深入,作為國際通用的商業(yè)語言的會計將越來越重要,會計準(zhǔn)則必然會與國際會計準(zhǔn)則趨同。